(Chinhphu.vn) – Según el camarada Le Minh Khai, en el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas, la vinculación según la cadena de valor es un modelo económico que se ha confirmado que aporta muchos beneficios a las entidades participantes. Para lograr una vinculación exitosa a lo largo de la cadena de valor, “lo más importante es ser abierto, transparente, voluntario, unido y mantener la credibilidad entre las partes. Sin credibilidad, ¡es imposible una vinculación exitosa!”
Camarada Le Minh Khai: El Partido y el Estado siempre prestan atención al desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas. Foto VGP
El Partido y el Estado siempre prestan atención al desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas.
El 11 de abril, el camarada Le Minh Khai, Secretario del Comité Central del Partido, Viceprimer Ministro, Jefe del Comité Directivo para la Innovación y el Desarrollo de la Economía Colectiva y Cooperativa (HTX) asistió y habló en el Foro Cooperativo Nacional 2024 con el tema: "Desarrollo sostenible de las cadenas de valor de los productos".
Al hablar en el foro, el camarada Le Minh Khai afirmó: A lo largo de los años, el Partido y el Estado siempre han prestado atención, emitido e implementado muchas políticas, mecanismos y leyes para desarrollar la economía colectiva y las cooperativas.
Hasta ahora, la base política y jurídica para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas ha sido relativamente completa y ha definido claramente el papel, la posición y la importancia del sector económico colectivo y las cooperativas en el desarrollo socioeconómico del país en general y en la estructura económica del país.
El sector económico colectivo y las cooperativas siguen creciendo. Las cooperativas se han transformado básicamente en un nuevo modelo, autónomo, autorresponsable y que opera en una variedad de industrias y campos. A finales de 2023, en todo el país había más de 31.000 cooperativas con más de 5,8 millones de miembros y 137 uniones cooperativas; Se evalúa que alrededor del 63% de las cooperativas operan con eficacia.
Los productos de las cooperativas son cada vez más diversos y ricos, muchos de ellos de alto valor, satisfaciendo cada vez mejor las necesidades del mercado. En el Programa Una Comuna Un Producto (OCOP) en todo el país participan más de 5,3 mil entidades, de las cuales el 38,1% son cooperativas.
El sector económico colectivo y las cooperativas han superado en parte la debilidad prolongada, han innovado gradualmente en asociación con el mecanismo del mercado, han demostrado cada vez más su papel en el desarrollo de la economía familiar, garantizando la seguridad social, la estabilidad política a nivel de base y contribuyendo directamente al crecimiento económico del país.
Camarada Le Minh Khai: La vinculación a lo largo de la cadena de valor aporta muchos beneficios a los sujetos. Foto VGP
La vinculación de la cadena de valor aporta numerosos beneficios a los sujetos
El camarada Le Minh Khai afirmó: En el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas, la vinculación según la cadena de valor es un modelo económico que se ha confirmado que aporta muchos beneficios a las entidades participantes.
En los últimos tiempos, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido políticas y dado muchas instrucciones para vincular el desarrollo de la producción y el consumo de productos según la cadena de valor, especialmente en el sector agrícola.
En concreto, el Primer Ministro emitió la Decisión Nº 62/2013/QD-TTg de fecha 25 de octubre de 2013 sobre políticas para incentivar el desarrollo de la cooperación y los vínculos productivos asociados al consumo de productos agrícolas y la construcción de grandes campos; Decisión No. 1804/QD-TTg del 13 de noviembre de 2020 sobre el Programa de apoyo al desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas para el período 2021 - 2025.
El Gobierno emitió el Decreto No. 98/2018/ND-CP de fecha 5 de julio de 2018 sobre políticas para fomentar el desarrollo de la cooperación y la asociación en la producción y el consumo de productos agrícolas.
Los decretos sobre mecanismos y políticas para incentivar a las empresas a invertir en la agricultura y las zonas rurales, las políticas de crédito para el desarrollo agrícola y rural y los seguros agrícolas estipulan políticas para apoyar el desarrollo de vínculos en las cadenas de valor.
Los ministerios, sectores y localidades también han coordinado activamente y se han centrado en dirigir la implementación sincrónica de muchas tareas y soluciones para promover los vínculos y el desarrollo sostenible de las cadenas de valor de los productos, atendiendo tanto al consumo interno como a la exportación.
Han aparecido modelos cooperativos nuevos, típicos y avanzados.
Como resultado de ello, se ha desarrollado inicialmente la conexión entre los miembros de las organizaciones económicas colectivas y las cooperativas, entre las cooperativas y las empresas y otras organizaciones económicas. Según las estadísticas de la Alianza Cooperativa de Vietnam y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en todo el país hay más de 4.000 cooperativas que participan en vínculos de la cadena de valor (lo que representa casi el 13% del número total de cooperativas).
Sólo en el sector agrícola, se han construido y desarrollado 1.449 cadenas de vínculos para productos clave de acuerdo con el Decreto Nº 98/2018/ND-CP, con la participación de 2.204 cooperativas, 1.091 empresas, 517 grupos cooperativos y más de 186.000 hogares agrícolas.
El presupuesto total de los proyectos aprobados y planes conjuntos es de 11.440 mil millones de VND, de los cuales el apoyo del presupuesto estatal es de 2.532 mil millones de VND (que representa el 22,1%).
Las formas de vinculación de la cadena de valor se diversifican según las etapas de la cadena desde el abastecimiento de materiales, servicios de insumos, organización de la producción, cosecha, procesamiento previo o procesamiento asociado al consumo del producto y se forman en función de las necesidades específicas de cada región, de cada industria, de cada grupo de sujetos.
En algunas localidades como Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ciudad Ho Chi Minh, Tien Giang, etc., han aparecido nuevos modelos cooperativos típicos y avanzados que funcionan con eficacia, aportan ingresos estables a los miembros y desempeñan un papel importante en la cadena de vinculación del desarrollo de áreas de producción de productos agrícolas a gran escala para su procesamiento y exportación.
El desarrollo de cadenas de vinculación adecuadas ha contribuido a la formación de muchas áreas de producción concentrada y grandes áreas de materia prima, lo que constituye una base importante para aplicar los avances científicos y tecnológicos a la producción para mejorar la calidad y la producción de bienes, satisfacer los requisitos del mercado, superar las desventajas de los modelos económicos de pequeña escala y brindar una alta eficiencia socioeconómica a muchos socios que participan en la vinculación.
Foro Cooperativo Nacional 2024: “Desarrollo sustentable de cadenas de valor de productos”. Foto VGP
El sector económico colectivo y las cooperativas aún tienen muchos problemas existentes.
Además de los resultados obtenidos, el sector económico colectivo y las cooperativas aún tienen muchos problemas existentes que se han mencionado muchas veces en el pasado, tales como: La capacidad de producción y negocio de las cooperativas todavía es débil y fragmentada (los ingresos promedio de las cooperativas en 2023 solo alcanzaron los 3.500 millones de VND/cooperativa/año. El beneficio medio de una cooperativa en 2023 alcanzó los 324 millones de VND).
El nivel de ciencia y tecnología aún es limitado, aplicar la transformación digital en la gestión, producción y organización empresarial aún presenta muchas dificultades. El número de cooperativas que han construido marcas de productos no es mucho y su valor competitivo en el mercado no es alto.
Además, la conexión interna de las cooperativas todavía es débil y las empresas mixtas y los vínculos entre cooperativas y entre cooperativas y otras organizaciones económicas no son populares. No hay muchas cooperativas con capacidad de organizar encadenamientos, promover el papel de puente realmente efectivo y tener capacidad de difusión en el desarrollo productivo acorde a la cadena de valor.
Según el camarada Le Minh Khai, las deficiencias mencionadas se deben a varias causas, tales como: La calidad de los recursos humanos de gestión de las cooperativas en general todavía es limitada (para 2023, el número de personal de gestión cooperativa con calificaciones elementales e intermedias solo representará casi el 36%, mientras que aquellos con calificaciones universitarias solo representarán el 23%).
Además, se han dispuesto políticas preferenciales y de apoyo al sector económico colectivo y a las cooperativas; sin embargo, la organización e implementación aún no son sincrónicas y carecen de recursos para asegurar su implementación.
Las cooperativas aún tienen dificultades para acceder a préstamos de las instituciones de crédito debido a la falta de garantías, actividades productivas y comerciales ineficaces, falta de sostenibilidad y transparencia insuficiente en las actividades financieras y contables para cumplir con los requisitos de las instituciones de crédito.
Al implementar políticas sobre vinculación de la cadena de valor, el Decreto No. 98/2018/ND-CP del Gobierno ha estipulado la descentralización para las provincias en la promulgación de mecanismos y políticas para especificar mecanismos y políticas para fomentar la vinculación en la localidad, de acuerdo con los recursos locales y la situación real. Sin embargo, todavía hay localidades que tardan en promulgar, esperan y hacen recomendaciones al Gobierno y a los ministerios y dependencias para concretar las políticas.
Las condiciones para beneficiarse de la política de vinculación aún son difíciles, el proceso y los procedimientos aún son poco claros y complicados, por lo que no ha atraído a muchas cooperativas y empresas a participar.
La organización de la propaganda y difusión de políticas sobre el desarrollo de vínculos entre la producción y el consumo de productos agrícolas a las bases (comunas, barrios y comunidades residenciales) todavía es limitada, lo que genera una conciencia inadecuada entre los interesados y una falta de confianza en la participación en la cadena de vínculos.
Se han formado algunas áreas de materias primas pero no se han organizado ni gestionado de forma eficaz y sostenible, la infraestructura que sirve a la producción y a los negocios es débil, falta información de datos de producción para rastrear el origen de los productos, construir códigos de áreas de cultivo y hay dificultades para implementar sincrónicamente políticas de apoyo al crédito, al seguro agrícola, a la aplicación de los avances científicos y técnicos, a la gestión de la calidad de las áreas de materias primas asociadas a los vínculos de la cadena de valor y a la marca de los productos.
Las políticas de apoyo a los vínculos de las cadenas de valor con organizaciones económicas colectivas como sujetos principales se centran principalmente en el sector agrícola. Falta de investigación y evaluación de la cadena de vínculos con participantes que sean organizaciones económicas colectivas del sector no agrícola.
En algunos lugares, los comités y autoridades del Partido no han prestado la debida atención a la dirección y liderazgo del desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas.
El camarada Cao Xuan Thu Van, secretario del Partido y presidente de la Alianza Cooperativa de Vietnam, habló en el foro. Foto VGP
Implementar sincrónicamente tareas y soluciones para desarrollar y mejorar la eficiencia del sector económico colectivo y cooperativo.
En cuanto a la dirección, tareas y soluciones en el futuro, el camarada Le Minh Khai afirmó: La Resolución No. 20-NQ/TW del 16 de junio de 2022 del XIII Comité Central del Partido sobre seguir innovando, desarrollando y mejorando la eficiencia de la economía colectiva en el nuevo período ha determinado la meta de que "para 2030, todo el país tendrá alrededor de 140.000 cooperativas, 45.000 cooperativas, 340 uniones cooperativas, al menos el 50% de las organizaciones económicas colectivas participando en el vínculo de la cadena de valor; desarrollar cadenas de valor agrícolas de productos básicos asociadas con el vínculo de producción, prestación de servicios de procesamiento y consumo de productos agrícolas; promover la participación en cadenas de suministro para exportar directamente productos agrícolas al exterior; para 2045, al menos el 75% de las organizaciones económicas colectivas participarán en el vínculo de la cadena de valor" .
La Ley de Cooperativas de 2023, que entra en vigor el 1 de julio de 2024, ha institucionalizado plenamente ocho grupos de políticas de acuerdo con la Resolución No. 20-NQ/TW del 13º Comité Central del Partido, incluidas políticas para apoyar el desarrollo de la cadena de valor.
La Resolución No. 09/NQ-CP de fecha 2 de febrero de 2023 del Gobierno que promulga el Programa de Acción para implementar la Resolución No. 20-NQ/TW del 13 ° mandato con 48 proyectos y tareas principales identificó claramente el organismo rector, los productos completados y la hoja de ruta de implementación para desarrollar y mejorar la eficiencia de la economía colectiva, incluidas muchas tareas para desarrollar vínculos sostenibles en la producción y el consumo de productos de acuerdo con la cadena de valor.
En el Foro Económico Cooperativo celebrado en febrero de 2024, el Primer Ministro también indicó muchas tareas y soluciones clave que se implementarán en el futuro para desarrollar la economía colectiva y las cooperativas.
El viceprimer ministro Le Minh Khai pidió a los ministerios, sucursales, agencias, localidades, organizaciones económicas cooperativas y socios que participan en la asociación que comprendan completamente y sigan de cerca las directrices y políticas del Partido, especialmente los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones establecidos en la Resolución No. 20-NQ/TW del 16 de junio de 2022 del 13º Comité Central del Partido, las disposiciones de la Ley de Cooperativas de 2013 y las políticas y leyes relacionadas, y organicen sincrónicamente la implementación de las tareas y soluciones dirigidas por el Gobierno y el Primer Ministro para continuar desarrollando y mejorando la eficiencia del sector económico colectivo y las cooperativas en el futuro.
Camarada Le Minh Khai: ¡Sin cumplir nuestra palabra no podremos unirnos con éxito! Foto VGP
¡Sin cumplir con tu palabra no puedes tener una relación exitosa!
En materia de desarrollo sostenible de las cadenas de valor de los productos, el Viceprimer Ministro propuso centrarse en la implementación de las siguientes tareas:
En primer lugar, revisar y perfeccionar los mecanismos y políticas para eliminar dificultades y obstáculos, promover los vínculos y el desarrollo sostenible de las cadenas de valor de los productos.
Los ministerios, sectores y localidades, según sus funciones y tareas asignadas, "deben aclarar qué mecanismos y regulaciones están estancadas, y de quiénes son las responsabilidades involucradas, para tener propuestas específicas", enfatizó el viceprimer ministro Le Minh Khai.
En segundo lugar, mejorar la calidad de los recursos humanos para servir al desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas.
En tercer lugar, organizar la consolidación y construcción de zonas concentradas de materias primas. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y los Comités Populares de las provincias y ciudades pertinentes se coordinan para dirigir e implementar eficazmente el Proyecto "Desarrollo sostenible de un millón de hectáreas de cultivo de arroz de alta calidad y bajas emisiones asociado con el crecimiento verde en el Delta del Mekong para 2030" aprobado por el Primer Ministro; Proyectos de construcción de áreas normalizadas de materias primas agrícolas y forestales para consumo interno y exportación aprobados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; invertir en el desarrollo y finalización de infraestructura para atender la producción; Crear una base y fundamentos para atraer empresas a cooperar, invertir, transferir avances científicos y tecnológicos, aplicar tecnología, transformación digital y desarrollar de manera sostenible áreas de materias primas y cadenas de valor de productos.
En cuarto lugar, promover la comunicación y la difusión de políticas.
En quinto lugar, el Ministerio de Planificación e Inversiones y el Ministerio de Finanzas sintetizan y equilibran las fuentes de capital del presupuesto estatal para implementar políticas de apoyo al sector económico colectivo, las cooperativas y los vínculos de la cadena de valor, asegurando los requisitos de concentración, enfoque y puntos clave, adecuados a la situación de implementación de cada etapa.
En sexto lugar, los Comités Populares de las provincias y ciudades se centran en dirigir e implementar los mecanismos de políticas, centrándose en la eliminación de las dificultades y obstáculos para crear condiciones para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas en la localidad. Organizar e integrar de forma proactiva fuentes de capital de programas y proyectos relacionados para promover vínculos en la cadena de valor para lograr una alta eficiencia.
"Hacerlo bien no sólo contribuirá al desarrollo económico local, sino que también mejorará la vida de las personas, creará empleos y garantizará la seguridad social", afirmó el Viceprimer Ministro.
Séptimo, las cooperativas y empresas, como puente y entidad líder de la cadena de vinculación, deben mejorar proactivamente su capacidad de gestión y operación, adaptarse a los nuevos contextos y tendencias de desarrollo, organizar las actividades productivas y comerciales, y vincularse de manera pública y transparente, comprender claramente e implementar adecuada y plenamente los derechos y obligaciones de las partes al participar en la cadena de vinculación; Intercambiar, negociar y acordar resolver y compartir las dificultades y los riesgos inevitables durante la ejecución del contrato de asociación.
"Lo más importante es que haya apertura, transparencia, voluntad, unidad y credibilidad entre las partes. Sin credibilidad, la asociación no puede tener éxito", afirmó el viceprimer ministro.
En octavo lugar, el Viceprimer Ministro solicitó a las organizaciones sociopolíticas y asociaciones industriales que incrementen la información, la propaganda, la consulta, la movilización y el apoyo a los afiliados, empresas, organizaciones e individuos para que participen e implementen adecuadamente el contrato de vinculación; desarrollo de mercado, marca y promoción de productos; Construir, desarrollar y proteger la reputación de la cadena.
En noveno lugar, el sistema de alianza cooperativa continúa impulsando su papel como puente entre el Partido y el Estado y el sector económico colectivo. Seguir de cerca la situación, comprender las dificultades y necesidades de las cooperativas, organizar consultas y orientación a las cooperativas para aumentar su capacidad de acceder a las políticas de apoyo estatal y participar efectivamente en la cadena de producción - consumo.
Décimo, tomar como referencia y aprender de manera proactiva de las experiencias de desarrollo económico colectivo y cooperación de los países avanzados y aplicarlas apropiadamente a las realidades del país y la localidad.
El viceprimer ministro Le Minh Khai enfatizó: El Gobierno siempre alienta y crea todas las condiciones favorables de acuerdo con la ley para que el sector económico colectivo y las cooperativas se desarrollen de manera rápida y sostenible, contribuyendo cada vez más positivamente a los logros generales del desarrollo socioeconómico del país.
Respecto a las recomendaciones del foro, el viceprimer ministro Le Minh Khai solicitó a la Alianza Cooperativa que las sintetice y las informe al Primer Ministro para ordenar a los ministerios y dependencias que las gestionen de acuerdo con su autoridad.
Tran Manh - Portal del Gobierno
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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