Aprueba el Plan de Implementación del Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021

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Implementación efectiva del Plan de Energía VIII

En consecuencia, el propósito del Plan es implementar efectivamente la Decisión No. 500/QD-TTg del 15 de mayo de 2023 del Primer Ministro que aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030, con visión al 2050 (Plan Energético VIII). Desarrollar una hoja de ruta para implementar eficazmente proyectos para cumplir con los objetivos establecidos del 8º Plan Energético, satisfacer la demanda de electricidad para el desarrollo socioeconómico en cada período y garantizar que la electricidad esté un paso adelante.

Implementar una fuerte transición energética de combustibles fósiles a nuevas fuentes de energía y energías renovables para reducir la contaminación ambiental y las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuyendo a los objetivos comprometidos bajo la Contribución Determinada a Nivel Nacional de Vietnam y el objetivo de emisiones netas cero para 2050.

Identificar soluciones para atraer inversiones en el desarrollo energético de acuerdo al Plan Energético VIII durante el período de planificación; Mecanismo de coordinación entre ministerios, dependencias y comités populares de provincias y ciudades de administración central en su implementación.

Brindar orientación a los ministerios, sucursales y Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central en coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio y las unidades pertinentes para implementar eficazmente el VIII Plan Energético.

El plan requiere que la implementación del Plan de Energía VIII debe seguir de cerca los objetivos y orientaciones del Plan de Energía VIII, y especificar las tareas asignadas en la Decisión No. 500/QD-TTg del Primer Ministro .

Al mismo tiempo, garantizar un desarrollo equilibrado de las fuentes de energía por región, con el objetivo de equilibrar la oferta y la demanda intrarregional; Garantizar la viabilidad, sincronización y flexibilidad en el desarrollo de fuentes/redes eléctricas adecuadas al contexto y los recursos nacionales.

Determinar específicamente los avances y recursos para la implementación de proyectos prioritarios/proyectos de perfeccionamiento de políticas y leyes y de mejoramiento de la capacidad científica y tecnológica del sector eléctrico durante el período de planificación.

Identificar específicamente la lista y el progreso de los proyectos importantes y prioritarios de fuentes de energía y redes del sector eléctrico, incluidas las redes interconectadas regionales durante el período de planificación; Listado y avance de los proyectos de energías renovables (minicentral hidroeléctrica, eólica terrestre, biomasa, electricidad producida a partir de residuos...) para cada localidad en 2025.

Maximizar la movilización de recursos y la participación de los sectores económicos para desarrollar la electricidad.

Garantizar el cumplimiento, la herencia y la sincronización con los planes sectoriales aprobados/planes de implementación de la planificación nacional, asegurando la conectividad y la coherencia en la implementación.

Lista de proyectos importantes de fuentes de energía, inversión prioritaria de la industria hasta 2030

En cuanto a la lista de proyectos importantes de fuentes de energía, la inversión prioritaria de la industria hasta 2030, en la que, la capacidad total de energía térmica a gas nacional es de 14.930 MW; La capacidad total de energía térmica de GNL es de 22.400 MW; La capacidad total de energía térmica a carbón es de 30.127 MW; La capacidad total de las fuentes de energía de cogeneración, fuentes de energía que utilizan calor residual, gases de alto horno y subproductos de la línea tecnológica es de 2.700 MW; La capacidad hidroeléctrica total es de 29.346 MW; La capacidad total de energía hidroeléctrica de almacenamiento por bombeo es de 2.400 MW.

Capacidad de energía renovable de localidades/regiones y lista de proyectos de fuentes de energía para 2030: La capacidad total de energía eólica marina es de 6.000 MW; La capacidad total de energía eólica terrestre (tanto terrestre como cercana a la costa) es de 21.880 MW; La capacidad hidroeléctrica total es de 29.346 MW; La capacidad total de energía generada con biomasa es de 1.088 MW; La capacidad total de producción de electricidad a partir de residuos es de 1.182 MW; La capacidad total adicional de energía solar en tejados (autoproducción y autoconsumo) es de 2.600 MW; La capacidad total de almacenamiento de la batería es de 300 MW.

Otros tipos de fuentes de energía para 2030

Plan para desarrollar 300 MW de fuentes de energía flexibles. Priorizar el desarrollo en zonas con potencial escasez de capacidad disponible; Aprovechar la infraestructura de red existente.

Se espera importar alrededor de 5.000 MW de electricidad de Laos, cifra que puede aumentar a 8.000 MW cuando las condiciones sean favorables con precios de electricidad razonables para aprovechar el potencial de Laos para la exportación de electricidad. El Ministerio de Industria y Comercio informa al Primer Ministro para su consideración y decisión sobre las políticas de importación y los planes de conexión a la red síncrona para cada proyecto específico.

Las fuentes de energía renovables para la exportación y producción de nueva energía son las siguientes:

Las localidades con potencial para exportar electricidad al exterior son las regiones Centro y Sur. Escala de exportación de 5.000 MW a 10.000 MW cuando existan proyectos factibles. El Ministerio de Industria y Comercio informa a las autoridades competentes para su consideración y decisión sobre la política de exportación de energía eléctrica y el plan de conexión síncrona a la red para cada caso específico, de conformidad con las disposiciones legales.

Utilizar energía renovable para producir nuevos tipos de energía (como hidrógeno verde, amoníaco verde) para satisfacer las necesidades internas y exportar: priorizar el desarrollo en áreas con buen potencial de energía renovable e infraestructura de red eléctrica favorable; La escala de desarrollo aspira a alcanzar los 5.000 MW (principalmente energía eólica marina). El Ministerio de Industria y Comercio informa y recomienda que el Primer Ministro considere y decida sobre cada proyecto específico una vez que haya evaluado básicamente la viabilidad de la tecnología y el costo. La capacidad de las fuentes de energía renovables para producir nueva energía no está incluida en la estructura de fuentes de energía que abastece la carga del sistema eléctrico nacional.

Lista de proyectos de redes de transmisión e interconexión de redes regionales

El plan también especifica una lista de proyectos importantes de redes de transmisión, inversiones prioritarias y conexiones de red con países vecinos.

El volumen de las "líneas generadoras de red eléctrica de respaldo y estaciones transformadoras" se puede utilizar para:

(i) Implementar nuevos proyectos de construcción de redes de transmisión o nuevos proyectos de inversión adicionales para mejorar la capacidad de la red de transmisión, las capacidades de control y operación del sistema eléctrico durante la implementación del Plan Eléctrico VIII, pero no hay una lista específica en la Decisión No. 500/QD-TTg.

(ii) Conectar sincrónicamente proyectos de fuentes de energía importadas (de Laos, China...) al sistema eléctrico de Vietnam.

(iii) Conectar de forma síncrona (nivel de tensión de 220 kV o superior) los proyectos de energía renovable (energía eólica terrestre, energía de biomasa, electricidad producida a partir de residuos...) en el Plan de Implementación del Plan Energético VIII con el sistema eléctrico nacional.

El Ministerio de Industria y Comercio revisa e informa al Primer Ministro para consenso al implementar proyectos específicos.

Desarrollo eléctrico en zonas rurales, montañosas e insulares

En relación con el Programa de Desarrollo de Electricidad Rural, Montañoso e Insular, proporcionar electricidad de la red nacional o fuentes de energía renovables a aproximadamente 911.400 hogares (de los cuales, aproximadamente 160.000 hogares no tienen electricidad, 751.400 hogares necesitan ser renovados) de 14.676 aldeas en 3.099 comunas, de las cuales, el número de comunas en áreas fronterizas y áreas especialmente difíciles es de 1.075 comunas (43 provincias) en las provincias y ciudades de Dien Bien, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Bac Giang, Son La, Hoa Binh, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Thanh Hoa, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Kon Tum, Dak Nong, Dak Lak, Bac Lieu, An Giang, Can Tho, Cao Bang, Lai Chau, Bac Kan, Lang Son, Nghe An, Thua Thien - Hue, Binh Dinh, Phu Yen, Gia Lai, Lam Dong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ben Tre, Tra Vinh, Kien Giang, Soc Trang Trang, Long An, Tien Giang, Vinh Long, Dong Thap, Hau Giang, Ca Mau; La superficie restante es de 2.024 comunas.

Proporcionar electricidad a 2.478 estaciones de bombeo de escala mediana y pequeña (13 provincias) en la región del Delta del Mekong en las provincias y ciudades de Ben Tre, Tra Vinh, An Giang, Kien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Soc Trang, Long An, Tien Giang, Vinh Long, Dong Thap, Hau Giang, Ca Mau, combinado con el suministro de electricidad a la gente.

Proporcionar electricidad de la red nacional o fuentes de energía renovables para las islas restantes: isla Con Co, provincia de Quang Tri; Isla Tho Chau, An Son - Nam Du, provincia de Kien Giang; Distrito de la isla Con Dao, Ba Ria - Provincia de Vung Tau.

Investigación sobre la construcción de 02 centros interregionales de servicios e industrias de energías renovables

Respecto al plan de desarrollo del ecosistema industrial y de los servicios de energía renovable, se investiga la construcción de 02 centros interregionales de servicios industriales y de energía renovable en el período hasta 2030 de la siguiente manera:

El centro de servicios de energía industrial y renovable del Norte está ubicado en Hai Phong, Quang Ninh, Thai Binh, etc. En el futuro, podría considerar expandirse a áreas vecinas.

La escala de este Centro es de unos 2.000 MW de energía eólica marina y unos 500 MW de energía eólica terrestre y costera.

El centro industrial y de servicios de energía renovable de la región Centro Sur - Sur está ubicado en la ciudad de Ninh Thuan, Binh Thuan, Ba Ria - Vung Tau. Ciudad Ho Chi Minh, … En el futuro, podríamos considerar expandirnos a áreas vecinas.

Este centro tiene una escala de energía eólica marina de aproximadamente 2.000-2.500 MW, y una escala de energía eólica terrestre y costera de aproximadamente 1.500-2.000 MW.

Organización implementadora

De acuerdo con este Plan, se han asignado tareas específicas al Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Planificación e Inversiones, el Ministerio de Finanzas, el Banco Estatal y otros ministerios, sucursales, el Comité de Gestión de Capital Estatal en las Empresas, los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente, el Grupo de Electricidad de Vietnam, el Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam, el Grupo de Industrias Nacionales de Carbón y Minerales de Vietnam, la Corporación Dong Bac y la Unidad Consultora para el Plan de Implementación del VIII Plan Energético.

En el cual, el Ministerio de Industria y Comercio es plenamente responsable ante la ley y el Primer Ministro por el contenido de las propuestas y recomendaciones para la aprobación del Plan de implementación del VIII Plan Energético, en el cual el contenido del Plan debe seguir de cerca los objetivos aprobados del VIII Plan Energético, y al mismo tiempo debe cumplir con los requisitos generales, óptimos, efectivos y legales, y la implementación del Plan debe asegurar firmemente un suministro eléctrico suficiente para el país y las regiones de acuerdo con la previsión anual de demanda eléctrica.

- Realizar bien la comunicación y difusión de información sobre el Plan para implementar el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030, con visión al 2050, a localidades, agencias relevantes, organizaciones, inversionistas, socios de desarrollo nacionales e internacionales para crear unidad en visión, metas y orientaciones para el desarrollo energético.

- Presidir y coordinar con los ministerios y sectores para implementar eficazmente el Plan en cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Planificación y leyes pertinentes, asegurando el suministro eléctrico adecuado para el desarrollo socioeconómico. En el caso de los proyectos que hayan sido aprobados para la política de inversión o se hayan tomado decisiones de inversión, pero que se encuentren en proceso de inspección, examen, investigación, auditoría o ejecución de sentencias (si las hubiere), sólo podrán continuar su ejecución después de implementar plenamente las conclusiones de la inspección, examen, auditoría, investigación y ejecución de sentencias (si las hubiere) y deberán ser aprobados por las autoridades competentes de conformidad con lo dispuesto en la ley.

- Presidir y coordinar con los ministerios, dependencias y localidades la modificación de las disposiciones de la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía para generar un cambio fuerte en la reducción de la intensidad energética de la economía, emitir sanciones y normas y regulaciones obligatorias sobre el uso eficiente de la energía. Periodo de finalización previsto 2026-2030.

- Presidir y coordinar con los ministerios, sectores y localidades para perfeccionar el mecanismo de regulación de los precios de la energía eléctrica de acuerdo al mecanismo de mercado con regulación estatal, asegurando la combinación armónica entre los objetivos político-económicos-sociales del Estado y los objetivos productivos-empresariales y la autonomía financiera de las empresas eléctricas; Mejorar y perfeccionar la actual lista de precios de electricidad.

- Presidir y coordinar con los ministerios, dependencias y localidades la investigación y culminación de la presentación a las autoridades competentes para la emisión de los marcos de precios para los tipos de fuentes de electricidad, especialmente las fuentes de energía renovables. La fecha de finalización prevista es 2025.

- Presidir y coordinar con las unidades pertinentes para desarrollar y promulgar marcos de precios para los tipos de fuentes de electricidad importadas de Laos; Establecer precios de transmisión para proyectos de redes de transmisión invertidos en forma de socialización para incentivar a los sectores económicos a participar en la inversión en infraestructura de red.

- Presidir y coordinar con los ministerios, sucursales y agencias pertinentes para revisar, complementar y completar los documentos legales sobre la energía basada en el hidrógeno de acuerdo con las regulaciones para facilitar el desarrollo de la energía basada en el hidrógeno y alentar a los consumidores a cambiar la tecnología hacia el uso de energía basada en el hidrógeno.

- Presidir y coordinar con los ministerios, sucursales y localidades la investigación y emisión de reglamentos para controlar estrictamente el progreso de los proyectos de fuentes y redes eléctricas, y determinar las responsabilidades específicas de las agencias, organizaciones e individuos relevantes para los proyectos retrasados; Existen sanciones para manejar y recuperar proyectos de lento avance.

- Presidir, investigar y elaborar informes sobre las dificultades y obstáculos en la implementación del VIII Plan de Planificación Energética.

- Presidir y coordinar con las unidades pertinentes para construir un mercado de servicios auxiliares, completar la reglamentación sobre el mercado de servicios auxiliares y la reglamentación sobre precios adecuados de servicios auxiliares para incentivar a las centrales eléctricas a participar en la prestación de servicios auxiliares para garantizar la confiabilidad del suministro de energía al sistema. Se espera que esté finalizado en 2025.

- Coordinar con los Comités Populares de las localidades con proyectos de energía solar concentrada asignados a los inversionistas para revisar, evaluar y sintetizar informes para que el Primer Ministro los considere y decida sobre su implementación hasta 2030.

- Coordinar con las localidades con proyectos de energía a gas natural y GNL para instar a los inversores del proyecto a implementarlo rápidamente y garantizar una operación oportuna; Proponer soluciones para garantizar el suministro eléctrico para el desarrollo socioeconómico.

- Cada año, el Ministerio de Industria y Comercio se coordina con las localidades para revisar e informar sobre el estado del desarrollo eléctrico y proponer una lista de proyectos para reemplazar aquellos que avanzan lentamente.

- Presidir y coordinar con las localidades la revisión urgente de la capacidad energética restante para completar la lista de proyectos de desarrollo durante el período de planificación para presentar al Primer Ministro para su aprobación antes del 30 de abril de 2024.

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Fuente