El 24 de enero, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 232/QD-TTg aprobando el Proyecto de Establecimiento y Desarrollo del Mercado de Carbono en Vietnam.
El objetivo general del Proyecto es desarrollar un mercado de carbono en Vietnam, contribuyendo a la implementación del objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero comprometido en la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) a bajo costo para las empresas y la sociedad, creando nuevos flujos financieros para actividades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, promoviendo la transformación verde, desarrollando tecnologías de bajas emisiones, contribuyendo a mejorar la competitividad de las empresas vietnamitas a nivel nacional y en el mercado mundial, desarrollando una economía baja en carbono y respondiendo proactivamente al cambio climático, hacia el logro de emisiones netas de "0" para 2050.
El proyecto tiene como objetivo: construir y completar gradualmente el marco legal para el intercambio de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero, créditos de carbono y el mecanismo de intercambio y compensación de créditos de carbono, asegurando la base legal para la implementación piloto del piso de comercio de carbono para junio de 2025; construir infraestructura para servir a la organización de las operaciones del mercado de carbono; Mejorar la capacidad de gestión, organización y funcionamiento del mercado de carbono de los organismos de gestión estatales, la capacidad y la conciencia de las empresas, organizaciones e individuos para cumplir con la disposición a participar en el mercado de carbono.
Según el Proyecto, los bienes en el mercado de carbono incluyen dos tipos:
Las cuotas de emisión de gases de efecto invernadero se asignan a los establecimientos incluidos en la Lista de sectores y establecimientos emisores de gases de efecto invernadero que deben realizar inventarios de gases de efecto invernadero emitida por el Primer Ministro de forma gratuita y mediante subasta.
Se confirma que los créditos de carbono se comercializarán en el mercado, incluidos: Los créditos de carbono obtenidos de programas y proyectos de acuerdo con el mecanismo interno de intercambio y compensación de créditos de carbono de conformidad con las disposiciones de la ley; Créditos de carbono obtenidos de programas y proyectos bajo el mecanismo internacional de intercambio y compensación de créditos de carbono: Créditos de carbono obtenidos del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL); créditos de carbono obtenidos a través del Mecanismo de Acreditación Conjunto (MCC); créditos de carbono obtenidos en el marco del Mecanismo previsto en el Artículo 6 del Acuerdo de París.
El comercio de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y de créditos de carbono se realiza en bolsas de carbono nacionales.
La Bolsa de Valores de Hanoi construye y proporciona servicios de mercado de carbono a nivel nacional de acuerdo con los requisitos profesionales sobre organización y gestión del mercado y las condiciones y estándares técnicos supervisados por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, en coordinación con el Ministerio de Finanzas y los ministerios, sucursales y agencias pertinentes.
La organización de las transacciones en el mercado de carbono se realiza de forma centralizada en la bolsa de carbono. A los cupos de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono certificados por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para ser negociados en bolsa se les asignará un código doméstico para atender la transacción; el código asignado es único y no duplicado.
Al participar en transacciones en el mercado de carbono en Vietnam, el sujeto debe tener una cuenta de depósito para el comercio de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero o una cuenta de depósito para el comercio de créditos de carbono. El registro y la emisión de códigos de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono se realizan de forma centralizada para garantizar la coherencia de los datos, la sincronización y los requisitos de gestión y seguimiento.
La Corporación de Depósito y Compensación de Valores de Vietnam proporciona servicios de depósito y liquidación de transacciones de acuerdo con los requisitos profesionales sobre organización, gestión del mercado y condiciones y estándares técnicos presididos por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, en coordinación con el Ministerio de Finanzas y los ministerios, sucursales y agencias pertinentes.
El pago de la transacción se realizará automáticamente por el sistema en función de los resultados de la transacción enviados por la Bolsa de Valores de Hanoi, lo que garantiza el principio de que la transferencia de bienes se realiza simultáneamente con el pago en el banco pagador. El pago de las transacciones en la bolsa de carbono se realiza a través de bancos comerciales calificados para prestar servicios de pago para transacciones de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y créditos de carbono.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Construcción, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Transporte y los ministerios, ramas y organismos pertinentes para organizar el funcionamiento del mercado interno de carbono, asegurando que no se desarrolle libre y espontáneamente, causando pérdida de recursos y activos del Estado, afectando la seguridad nacional y el orden social.
Hoja de ruta para la implementación del mercado de carbono
Fase piloto de implementación desde 2025 hasta finales de 2028: Implementar un mercado piloto de carbono a nivel nacional. La transferencia de créditos de carbono y de resultados de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a socios extranjeros e internacionales se investiga y regula específicamente en documentos legales y es considerada y decidida por las autoridades competentes. Se estudia la totalidad de la cuota de emisiones de gases de efecto invernadero y se considera su asignación gratuita a instalaciones de emisión de gases de efecto invernadero en varios sectores de grandes emisiones.
Se confirma que los créditos de carbono se comercializarán en la bolsa de carbono, incluidos los créditos de carbono obtenidos de: Programas y proyectos en el marco del mecanismo nacional de intercambio y compensación de créditos de carbono; Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL); Mecanismo de Acreditación Conjunta (MCC); Mecanismo en virtud del artículo 6 del Acuerdo de París.
La relación entre los créditos de carbono utilizados para compensar las emisiones de gases de efecto invernadero y la cuota total de emisiones de gases de efecto invernadero asignada a la instalación la determina el Gobierno. Los sujetos que participan en las transacciones en la bolsa de carbono son: las grandes instalaciones emisoras de gases de efecto invernadero de la Lista de sectores e instalaciones emisoras de gases de efecto invernadero que deben realizar inventarios de gases de efecto invernadero emitida por el Primer Ministro y a las que se les asignan cuotas de emisión de gases de efecto invernadero; Las organizaciones e individuos calificados pueden comprar y vender créditos de carbono en la bolsa de carbono.
Fase de operación oficial a partir de 2029
El mercado de carbono está oficialmente operativo en todo el país. Se están estudiando los sectores e instalaciones a los que se les asignaron cuotas de emisión de gases de efecto invernadero y se está considerando su ampliación de acuerdo con la hoja de ruta. Se estudian las cuotas de emisión de gases de efecto invernadero, considerando la asignación gratuita y la asignación mediante subasta. Las tarifas detalladas para la asignación gratuita y subasta de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero se propondrán durante la fase de implementación piloto y después de que se disponga de información y datos completos sobre las cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero concedidas y los volúmenes de transacción.
La relación entre los créditos de carbono utilizados para compensar las emisiones y la cuota total de emisiones de gases de efecto invernadero asignada a la instalación la determina el Gobierno; Considerar ampliar los sujetos autorizados para participar en transacciones de créditos de carbono en la bolsa de carbono (ajustar las condiciones para las organizaciones e individuos autorizados para participar en transacciones en la bolsa de carbono)...
El proyecto propone 5 grupos de tareas y soluciones para su implementación: Grupo de tareas y soluciones sobre bienes en el mercado de carbono; Conjunto de tareas y soluciones sobre temas que participan en el mercado de carbono; Grupo de tareas y soluciones sobre el sistema nacional de registro y el mercado de comercio de carbono; Conjunto de tareas y soluciones sobre la organización y funcionamiento del mercado de carbono; Conjunto de tareas y soluciones para concienciar y mejorar la capacidad.
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