Desarrollo de una industria de semiconductores innovadora

Recientemente, la Oficina Gubernamental emitió el Aviso No. 05/TB-VPCP de fecha 6 de enero de 2025, concluyendo la Primera Sesión del Comité Directivo Nacional sobre Desarrollo de la Industria de Semiconductores. En términos de perspectiva, el objetivo en el próximo tiempo se centrará en el desarrollo de recursos humanos, instituciones e infraestructura para la industria de semiconductores como una estrategia integral; Es necesario centrarse en la implementación y la inversión en consonancia con los avances estratégicos.

La conclusión anterior también lo dice claramente: El Partido dirige, la Asamblea Nacional acuerda, el pueblo apoya, la nación espera, por eso solo discutimos acciones, no retrocesos, deben haber pasos concretos, hojas de ruta y direcciones. Las tareas clave son: Promover la cooperación público-privada, la cooperación nacional e internacional; Liberar y utilizar todos los recursos para la formación y desarrollo de recursos humanos para servir a la industria de semiconductores...

Este espíritu se demostró en la 41ª Sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional a través de un debate exhaustivo del proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital. Después de escuchar las opiniones de la discusión sobre el proyecto de ley con muchos contenidos nuevos, recibiendo la atención de científicos y empresas especializadas en ciencia y alta tecnología en el país y en el extranjero, el presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man sugirió: Las agencias relevantes deben planificar qué contenidos se ajustarán cuando se apruebe la ley en la 9ª sesión para garantizar un avance real para el desarrollo de la industria de la tecnología digital; eliminar cuellos de botella y barreras, liberar recursos para mejorar y establecer un corredor legal sólido para el desarrollo de la tecnología digital.

Los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, representantes de líderes de ministerios, ramas, agencias de redacción y agencias de verificación se centraron en analizar y aclarar el contenido del perfeccionamiento de la política de desarrollo de la industria de tecnología digital, regulaciones sobre activos digitales, mecanismo de pruebas controladas, regulaciones sobre la industria de semiconductores, regulaciones sobre inteligencia artificial para garantizar la viabilidad, controlar los riesgos y desarrollar estos campos para cumplir con los requisitos de desarrollo del país de acuerdo con las políticas del Partido y de acuerdo con las condiciones de Vietnam.

Respecto a los incentivos para la industria de semiconductores (artículos 44 y 59), hay opiniones que sugieren que se necesitan regulaciones específicas y destacadas para incentivar su desarrollo. Para institucionalizar rápidamente las políticas del Partido y aprovechar la oportunidad para desarrollar la industria de semiconductores, muchos delegados coincidieron con la evaluación del organismo de inspección: es necesario investigar y complementar mecanismos de incentivos verdaderamente sobresalientes y innovadores para crear ventajas competitivas.

Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se han revisado algunas regulaciones preferenciales para la industria de semiconductores en el proyecto de ley: el punto c, cláusula 3, artículo 44 estipula que los costos reales de las actividades de investigación y desarrollo en el sector de semiconductores de las empresas se calculan en un 150% al determinar los ingresos sujetos al impuesto sobre la renta corporativa.

El punto e), inciso 3, artículo 44 estipula que el Estado apoya directamente los costos que no excedan el 10% de la inversión total del proyecto para la inversión en construcción de fábricas, infraestructura técnica y maquinaria y equipo, con cargo a fuentes de gastos de inversión para el desarrollo del presupuesto. La cláusula 5, artículo 59 estipula la adición del punto c, cláusula 2, artículo 20 de la Ley de Inversiones sobre incentivos y apoyo especial a la inversión para proyectos de producción de productos clave de tecnología digital, proyectos de investigación y desarrollo, diseño, producción, empaquetado y prueba de productos semiconductores.

El Comité Permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional también coincidió en el punto de vista de elaborar regulaciones sobre la gestión de la inteligencia artificial en el proyecto de ley con base en el principio de gestión de riesgos, al tiempo que se incentiva el desarrollo, tomando a las personas como centro. Este principio de gestión se construye sobre la base de una investigación selectiva de la experiencia internacional.

Respecto a los documentos y procedimientos para el otorgamiento de licencias de prueba, el proyecto de Ley asigna la autoridad competente para emitir licencias de prueba para garantizar la flexibilidad y aumentar la descentralización y delegación de autoridad a los ministerios, sucursales y localidades para implementar de manera proactiva.

En materia de inteligencia artificial (artículos 54 y 55 del proyecto de Ley), existen opiniones que sugieren definir claramente los criterios para los sistemas de inteligencia artificial con altos riesgos y gran alcance de impacto, agregando regulaciones sobre limitación de riesgos y principios de gestión de riesgos; Otras opiniones sugieren añadir regulaciones para encargar al Gobierno la tarea de brindar orientación sobre cuestiones de gestión de riesgos. Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de Ley estipula la gestión de los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo y de gran impacto; Los productos creados por sistemas de inteligencia artificial deben tener marcas de identificación claras.

El Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente afirmó: El objetivo principal de este reglamento es crear marcas de identificación (no etiquetas en productos regulares) para ayudar a los usuarios a reconocer los productos de los sistemas de inteligencia artificial para comportarse adecuadamente.

El proyecto de ley ha revisado la cláusula 1, artículo 55 para estipular: Los productos creados por sistemas de inteligencia artificial deben tener marcas de identificación claras y el departamento de gestión especializado debe regular las marcas de identificación; Añadir una disposición que requiera que los proveedores muestren claramente marcas de identificación en los productos creados por sistemas de inteligencia artificial.

Al explicar en la reunión, el viceministro de Información y Comunicaciones Bui Hoang Phuong afirmó que el proyecto de ley ha propuesto una serie de mecanismos y políticas de incentivos, como la creación de un mecanismo de pruebas controladas para proporcionar incentivos especiales para tecnologías digitales clave y crear condiciones para actividades de innovación; construir instituciones y perfeccionar el corredor legal para nuevos contenidos, como activos digitales e inteligencia artificial; Fomentar la innovación y eliminar la mentalidad de "si no puedes gestionarlo, prohíbalo".

Además, existen políticas preferenciales para la fabricación y producción de productos y servicios de tecnología digital en Vietnam para ayudarnos a convertirnos gradualmente en autosuficientes en tecnología.

El proyecto de Ley propone grupos de políticas preferenciales especiales para recursos humanos de alta calidad en la industria de tecnología digital, tales como: Incentivos para la concesión de visados más largos para recursos humanos de alta calidad, exención de permisos de trabajo, exención del impuesto sobre la renta de las personas físicas, políticas de crédito, becas para estudiantes...

Fuente