Esfuerzos para mejorar la calidad de la educación

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El Ministerio de Educación y Formación acaba de emitir la Circular 20/2023 sobre las directrices para los puestos de trabajo y las cuotas para el número de empleados que trabajan en instituciones educativas públicas. El nuevo reglamento entrará en vigor a partir del 16 de diciembre de 2023.

Este es uno de los esfuerzos para reorganizar el aparato de personal, mejorando así la calidad de la educación en las escuelas generales.

Cambiar varios puestos de trabajo

El Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh acaba de emitir un documento solicitando a las escuelas de la ciudad que revisen su estructura de personal de manera racionalizada, esforzándose por reducir el 10% de la nómina del presupuesto estatal para 2026.

Según el Sr. Tong Phuoc Loc, Jefe del Departamento de Organización de Personal (Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh), la revisión de personal se lleva a cabo sobre la base de la Circular 20/2023 que regula los puestos de trabajo y las cuotas para el número de personas que trabajan en las escuelas generales emitida por el Ministerio de Educación y Formación el 30 de octubre de 2023, que reemplaza la Circular 16/2017 sobre la lista de marcos de puestos de trabajo también emitida por el Ministerio en julio de 2017.

En consecuencia, el cambio más grande en los puestos de trabajo escolares es la incorporación de personal docente y consejeros estudiantiles. Mientras tanto, según la antigua normativa, a las escuelas solo se les asignaba personal docente si pertenecían a uno de dos tipos: escuelas para niños con discapacidades o internados para minorías étnicas. Cuando se aplique la nueva normativa todos los tipos de centros educativos contarán con plazas docentes. De igual forma, para el puesto de consejero psicológico para estudiantes, a partir del semestre 1 del ciclo escolar 2023-2024, las escuelas deberán asignar docentes de medio tiempo o contratos de corto plazo con consejeros psicológicos. Sin embargo, al aplicar la nueva lista de puestos de trabajo, las escuelas reclutarán oficialmente candidatos calificados con título para estar a cargo de la orientación estudiantil, mejorando así la calidad de esta actividad en las escuelas.

Candidatos que participan en el examen de reclutamiento de docentes organizado por el Departamento de Educación y Capacitación de la Ciudad de Ho Chi Minh a principios del año escolar 2023-2024

Por el contrario, los trabajadores de salud escolar anteriormente contratados como funcionarios públicos pasarán a firmar contratos laborales para puestos de apoyo y servicio en escuelas generales cuando se implementen las nuevas regulaciones.

La Sra. Tran Thuy An, directora de la Escuela Secundaria Minh Duc (Distrito 1), dijo que anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh sólo aplicaba el régimen de pago de ingresos adicionales a los cuadros, funcionarios y empleados públicos de agencias estatales, organizaciones sociopolíticas y unidades de servicio público. Sin embargo, a partir del 29 de septiembre de 2023, los beneficiarios de la política de ingresos adicionales se ampliaron para incluir a los empleados que trabajan bajo contratos laborales firmados directamente por agencias, organizaciones y unidades que realizan trabajos de apoyo y servicio. Por lo tanto, básicamente, el reclutamiento en forma de funcionarios públicos o contratos laborales no tiene mucha diferencia en los ingresos de los trabajadores, pero el reclutamiento en forma de contratos laborales reducirá un poco el atractivo de este puesto de trabajo, afectando indirectamente la fuente de candidatos para las escuelas secundarias.

Es difícil racionalizar la labor del profesorado

Al compartir sobre la política de racionalización de personal en las instituciones educativas públicas, el Sr. Huynh Thanh Phu, director de la escuela secundaria Bui Thi Xuan (Distrito 1), dijo que en la mayoría de las escuelas secundarias hoy en día, el reclutamiento no está bajo la autoridad del director sino que lo llevan a cabo agencias de gestión superiores, a excepción de unos pocos tipos especiales de escuelas a las que se les da autonomía para reclutar maestros. Por lo tanto, para implementar la política de racionalización de la nómina, el Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh necesita revisar el personal en todas las unidades escolares, transferir maestros de una escuela a otra si hay un excedente o escasez de maestros y no puede asignar la implementación a las escuelas. Además, un gran número de jóvenes trabajadores de las escuelas secundarias trabajan ahora con contratos de duración determinada.

“Si se racionaliza la nómina, las escuelas deben calcular razonablemente, equilibrar las fuentes de ingresos para pagar ingresos apropiados a la eficiencia laboral de los empleados, evitando afectar el desarrollo de los recursos humanos para atender los requisitos de desarrollo de la escuela”, dijo el Sr. Huynh Thanh Phu.

Según el subdirector de una escuela secundaria del Distrito 3 (HCMC), las nuevas regulaciones del Ministerio de Educación y Capacitación sobre la lista de puestos de trabajo no cambian el número de empleados para profesores. En el cual, la educación primaria estipula un máximo de 1,5 profesores/clase para clases con 2 sesiones/día; 1,2 profesores/clase para 1 sesión/día de clase. De manera similar, a las escuelas secundarias básicas se les asigna un máximo de 1,9 profesores por clase y a las escuelas secundarias superiores un máximo de 2,25 profesores por clase, excepto los internados y semiinternados para minorías étnicas, las escuelas para estudiantes discapacitados y las escuelas secundarias especializadas, a los que se les asigna una proporción de profesores mayor.

De esta manera, la nueva regulación no produce ninguna perturbación en la asignación de docentes, lo que dificulta la implementación del requisito de racionalización en el contexto de actividades estables de enseñanza y aprendizaje en las escuelas. “Si se implementa alguna racionalización, solo afectará al profesorado que no ha cumplido con los estándares de formación establecidos por la Ley de Educación de 2019, pero este número es muy reducido. Mientras tanto, muchas plazas de profesorado para personas con talento han carecido prácticamente de fuentes de reclutamiento durante muchos años, lo que nos ha provocado una escasez constante de docentes”, declaró el subdirector.

ATENCIÓN

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