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Nueva normativa sobre libros rojos y su emisión en 2023

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/11/2023

¿Qué cambios hay en la nueva normativa sobre libros rojos y emisión de libros rojos en 2023 en comparación con antes? Por favor lea el artículo a continuación.
Những loại thuế phí phải nộp khi sang tên sổ đỏ năm 2023

Nuevas regulaciones sobre los libros rojos a partir del 16 de octubre de 2023

La Circular 14/2023/TT-BTNMT modifica la Circular relacionada con la presentación y presentación de los libros de registro de hogar y documentos relacionados con la residencia al realizar procedimientos administrativos y prestar servicios públicos en el sector inmobiliario, con vigencia a partir del 16 de octubre de 2023.

En la cual, se incluyen algunas novedades en materia de libros rojos como: eliminar la normativa que exige el libro de registro de domicilio en papel, regular los casos en los que no es necesario presentar el libro rojo original; El número de identificación se registra en el libro rojo, ...

1. Ingrese el número de identificación personal en el libro rojo

La Circular 14/2023/TT-BTNMT modificó y complementó la normativa sobre el registro de información de los usuarios de tierras y los propietarios de activos afectos a tierras en los libros rojos de personas físicas nacionales, de la siguiente manera:

Para personas físicas, escriba “Sr.” (o “Sra.”), luego nombre completo, año de nacimiento, nombre y número de identificación (si lo tiene) y dirección permanente.

Si el documento de identidad es cédula de identidad, escribir “Número de cédula de identidad:…”;

- En el caso de la tarjeta de identificación del Ejército Popular, escribir "Número de tarjeta de identificación:...";

- En caso de Cédula de Identidad Ciudadana, escribir “Número CCCD:…”;

- En caso de no contar con Cédula de Identidad o Credencial de Ciudadano, escribir “Cédula de Nacimiento No…” o “Número de Identificación Personal:…;”

Así, a partir del 16 de octubre de 2023, en caso de que a una persona se le otorgue un libro rojo pero no cuente con cédula de identidad o tarjeta de identificación ciudadana, se registrará su número de identificación personal.

2. Eliminar el requisito de contar con un libro de registro de domicilio en papel al realizar trámites relacionados con los libros rojos.

Los trámites relacionados con los libros rojos ya no requieren la presentación de libros de registro de hogares en papel cuando se realizan trámites para registrar cambios en los derechos de uso de la tierra y la propiedad de los activos afectos a la tierra.

En cambio, dependiendo del caso, habrá otros requisitos como:

- Para tierras de propiedad familiar: El documento de acuerdo debe contener información de los miembros del hogar que comparten los derechos de uso de la tierra y la propiedad en el momento de la asignación de la tierra o el arrendamiento de la tierra...

- En caso de división o consolidación de los derechos de uso de la tierra y de los bienes afectos a la tierra del marido y la mujer: Explotar la información sobre el estado civil en la base de datos nacional de población.

Al cambiar el Número de Identificación Ciudadana o la Cédula de Identidad en el libro rojo, lo cual cambia la identidad de la persona cuyo nombre está en el libro rojo o la dirección del libro rojo que ha sido emitido, la información puede ser explotada en la Base de Datos Nacional de Población.

3. Solicitud de libro rosa en caso de adquisición de terrenos antes del 1 de julio de 2014 pero aún no completado el trámite de transferencia

El artículo 2 de la Circular 14/2023/TT-BTNMT establece el expediente que se debe presentar al realizar los procedimientos de otorgamiento de libros rosas en los casos de transferencia de derechos de uso de tierras y propiedad de bienes afectos a la tierra antes del 1 de julio de 2014, en los que el cedente ha obtenido un libro pero aún no ha realizado los procedimientos de transferencia de derechos según lo prescrito:

(1) En caso de recibir transferencia, herencia o donación de derechos de uso de tierras o bienes afectos a ellas, cuando exista un contrato o documento sobre transferencia de derechos según lo prescrito, pero el cedente no entregue el Certificado al cesionario, el expediente incluirá:

- Solicitud de registro de cambios en el terreno y en los bienes afectos al mismo según Formulario nº 09/DK.

- Contrato o documento de cesión de derechos establecido reglamentariamente.

(2) En caso de recibir transferencia o donación de derechos de uso de tierras pero no celebrar un contrato o documento de transferencia según lo prescrito, el expediente incluye:

- Solicitud de registro de cambios en el terreno y en los bienes afectos al mismo según Formulario nº 09/DK.

- Certificado original emitido;

- Documentos sobre la transferencia de derechos de uso de la tierra y de bienes afectos a la tierra con firmas completas del cedente y del cesionario.

04 nuevas regulaciones sobre la concesión de libros rojos entran en vigor a partir del 20 de mayo de 2023

A partir del 20 de mayo de 2023 entrarán en vigor 04 nuevas normas sobre la concesión de libros rojos modificadas y complementadas en el Decreto 10/2023/ND-CP.

En consecuencia, las cuatro nuevas normas sobre concesión de libros rojos que entrarán en vigor a partir del 20 de mayo de 2023 son:

1. Procedimiento para la emisión del libro rojo en línea

En concreto, la cláusula 7, artículo 1 del Decreto 10/2023/ND-CP que modifica la cláusula 6, artículo 60 del Decreto 43/2014/ND-CP (modificado en el Decreto 148/2020/ND-CP) sobre la realización de procedimientos administrativos relacionados con la tierra en el entorno electrónico (emisión de libros rojos en línea) de la siguiente manera:

- Con base en las condiciones específicas de la infraestructura de tecnología de información territorial y la base de datos territorial bajo gestión, la agencia que recibe expedientes y devuelve los resultados del manejo de los procedimientos administrativos relacionados con la tierra según lo prescrito en el Artículo 60 del Decreto 43/2014/ND-CP es responsable de organizar la recepción de expedientes y la devolución de los resultados del manejo de los procedimientos administrativos en el entorno electrónico de acuerdo con las regulaciones gubernamentales .

- En caso de realizar trámites administrativos sobre registro y emisión de Certificados en el entorno electrónico, se deberá implementar lo siguiente:

El organismo que recibe y tramita el expediente es responsable de ejecutar los procedimientos y trámites administrativos en materia de tierras de acuerdo a lo dispuesto en la ley de tierras;

En caso de que sea necesario verificar, comprobar o aclarar o por otras razones los resultados de la tramitación del expediente no puedan devolverse de acuerdo con la normativa sobre plazos de tramitación de los procedimientos administrativos en materia terrestre, el organismo que reciba el expediente y tramite los procedimientos enviará un aviso escrito o a través del Portal de Atención al Público o vía SMS al solicitante, indicando los motivos.

Los usuarios de tierras y los propietarios de bienes afectos a ellas son responsables de cumplir con las obligaciones financieras prescritas por la ley directamente o en línea a través de la función de pago del Portal de Servicio Público.

El organismo receptor o el organismo que tramite la solicitud deberá notificar a la persona que solicita el trámite administrativo para que presente el original del Certificado emitido y demás documentos requeridos después de que el usuario de la tierra haya cumplido con sus obligaciones financieras.

La devolución de los resultados de la liquidación del procedimiento administrativo se realiza en el organismo receptor del expediente o por vía postal pública o en el lugar solicitado para los casos de recepción de expedientes y devolución de resultados de liquidación de procedimientos de registro de tierras, otros bienes afectos a la tierra, emisión, canje, reemisión de Certificados.

Además, se complementa con la normativa que los usuarios de tierras y los propietarios de bienes afectos a las tierras que soliciten realizar trámites administrativos sobre tierras (solicitud de emisión en línea de libros rojos) son responsables ante la ley de la exactitud y honestidad del contenido y documentos declarados en el expediente presentado.

La agencia que recibe la solicitud es responsable de verificar la integridad de los componentes de la solicitud; El organismo que tramita los procedimientos administrativos en materia de tierras es responsable de ejecutarlos con la debida autoridad y en los tiempos prescritos por la ley, y no es responsable por el contenido de los documentos y papeles del expediente que hayan sido previamente aprobados, tasados, ratificados o resueltos por otros organismos o personas competentes.

Al mismo tiempo, la conexión, el intercambio de datos y la interconexión electrónica entre los organismos para gestionar los procedimientos administrativos y pagar las obligaciones financieras de las personas que solicitan procedimientos deberán cumplir con las disposiciones de la ley sobre la realización de procedimientos administrativos en el entorno electrónico y la ley sobre la implementación del mecanismo de ventanilla única y de ventanilla única.

2. Modificación de la facultad de emitir libros rojos

En la cláusula 5, artículo 1 del Decreto 10/2023/ND-CP que modifica y complementa el artículo 37 del Decreto 43/2014/ND-CP relacionado con la autoridad para otorgar libros rojos en los casos especificados en la cláusula 4, artículo 95; El inciso 3 del artículo 105 de la Ley de Tierras queda redactado como sigue:

Para las localidades que han establecido una Oficina de Registro de Tierras, la emisión de Certificados y la confirmación de cambios a los Certificados emitidos se llevan a cabo por los siguientes organismos:

- Oficina de Registro de Tierras: Para organizaciones y establecimientos religiosos; Vietnamitas residentes en el extranjero que implementan proyectos de inversión; organizaciones e individuos extranjeros; empresa con inversión extranjera;

- Sucursal de la Oficina de Registro de Tierras o Oficina de Registro de Tierras: Para hogares, individuos, comunidades residenciales y vietnamitas residentes en el extranjero a quienes se les permite poseer casas vinculadas a derechos de uso de tierras en Vietnam.

La Oficina de Registro de Tierras y las Sucursales de la Oficina de Registro de Tierras están autorizadas a utilizar sus sellos para emitir Certificados y confirmar cambios en los Certificados emitidos.

De acuerdo con la normativa vigente, la Cláusula 1, Artículo 37 del Decreto 43/2014/ND-CP modificado por el Decreto 01/2017/ND-CP estipula que las localidades que hayan establecido una Oficina de Registro de Tierras deberán contar con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para emitir un Certificado en los siguientes casos:

- Cuando los usuarios de tierras ejerzan derechos tales como comprar y vender, cambiar los propósitos del uso de la tierra, etc., se les debe emitir nuevamente un nuevo Certificado;

- Emisión, reemisión de Certificado.

Así, el Decreto 10/2023/ND-CP ha modificado la autoridad para emitir libros rojos y confirmar cambios en el Certificado de manera que facilite a las personas la realización de estos procedimientos administrativos (realizados en la Oficina de Registro de Tierras sin tener que acudir al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente).

3. Concesión del libro rojo para condominios

El Decreto 10/2023/ND-CP complementa la normativa sobre la concesión de libros rojos para condoteles en la Cláusula 5, Artículo 32 del Decreto 43/2014/ND-CP.

En concreto, para las obras de construcción destinadas a alojamiento turístico (incluidos condoteles, etc.) de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Turismo en terrenos comerciales y de servicios, si cumplen las condiciones prescritas por la Ley de terrenos, la Ley de construcción y la Ley de negocios inmobiliarios:

Titularidad certificada de obras de construcción adheridas a terrenos destinados a uso comercial y de servicios; Término de uso del suelo según lo prescrito en la Cláusula 3, Artículo 126, Cláusula 1, Artículo 128 de la Ley de Tierras.

El propietario de un proyecto de construcción es responsable ante la ley de cumplir las condiciones prescritas por la ley de construcción y la ley sobre el negocio inmobiliario.

La certificación de propiedad de las obras de construcción especificadas en este reglamento se realiza de acuerdo con lo dispuesto en los incisos 1, 2, 3 y 4 del artículo 32 del Decreto 43/2014/ND-CP.

La exhibición de información sobre el terreno en el Certificado debe estar de acuerdo con el propósito y la duración del uso del terreno según lo prescrito por la ley.

De conformidad con el artículo 126, apartado 3, y el artículo 128, apartado 1, de la Ley de Tierras de 2013, se estipula que:

Plazo de asignación y arrendamiento de tierras a organizaciones para su uso en la producción agrícola , forestal, acuicultura y producción de sal; organizaciones, hogares, individuos con fines comerciales y de servicios, como instalaciones de producción no agrícolas; organizarse para ejecutar proyectos de inversión; Las solicitudes de los vietnamitas residentes en el extranjero y de las empresas con inversión extranjera que realicen proyectos de inversión en Vietnam se consideran y deciden sobre la base de proyectos de inversión o solicitudes de asignación o arrendamiento de tierras, pero que no excedan los 50 años.

En el caso de proyectos con gran capital de inversión pero de lenta recuperación del capital, proyectos de inversión en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles que requieran un plazo más largo, el plazo de asignación o arrendamiento de tierras no podrá exceder de 70 años;

Para proyectos de vivienda en venta o en venta combinada con arrendamiento o en arrendamiento con opción a compra, el plazo de entrega del terreno al inversionista se determina de acuerdo a la duración del proyecto; Los compradores de viviendas con derechos de uso de la tierra tienen derecho a un uso estable de la tierra a largo plazo.

Cuando expire el plazo, si el usuario de la tierra tiene necesidad de seguir utilizando la tierra, el Estado considerará extender el plazo de uso de la tierra, pero sin exceder el plazo especificado en la Cláusula 3, Artículo 126 de la Ley de Tierras de 2013.

El plazo de uso de la tierra al recibir la transferencia de derechos de uso de la tierra para tipos de tierra con un plazo prescrito es el plazo de uso de la tierra restante del plazo de uso de la tierra antes de recibir la transferencia de derechos de uso de la tierra.

Por tanto, el período de propiedad de un apartamento en condominio depende del propósito del uso del terreno.

4. Casos adicionales en los que se requieren documentos adicionales al expedir libros rojos

En concreto, de acuerdo con el punto b, cláusula 11, artículo 1 del Decreto 10/2023/ND-CP, para los proyectos de negocio inmobiliario que no sean proyectos de desarrollo de viviendas, una vez finalizado el proyecto, el inversor es responsable de enviar los siguientes documentos al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente:

- Certificado; Documentos que acrediten las obligaciones financieras del titular del proyecto.

En caso de modificaciones de las obligaciones financieras, se deberán presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones financieras para dichas modificaciones (salvo en los casos de exención o mora en el pago previstos por la ley);

- Los planos de diseño del plano de planta son consistentes con el estado actual de la construcción y el contrato firmado;

- Aviso de la autoridad de construcción que permite al inversionista aceptar el elemento o proyecto de construcción o aprobar los resultados de la aceptación de la terminación del elemento o proyecto de construcción para ponerlo en uso;

- Listado de activos.


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