El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural está coordinando con los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para investigar y redactar un Decreto que modifique y complemente una serie de artículos del Decreto No. 67/2014/ND-CP y el Decreto No. 17/2018/ND-CP para abordar y superar las deficiencias y limitaciones, incluido el apoyo a los pescadores.
Resuelva rápidamente las dificultades del "barco 67"
La información anterior fue informada a los pescadores por los diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan durante el contacto con los votantes antes de la 7ma sesión de la 15ma Asamblea Nacional en localidades como Mui Ne, Phu Quy, Tuy Phong... En 2016, muchos barcos "67" con cascos de madera y acero por valor de miles de millones de dongs fueron lanzados al mar, llevando consigo las esperanzas de los pescadores de explotar productos acuáticos, proteger la soberanía del mar y las islas y pronto pagar las deudas bancarias. Sin embargo, el clima y las zonas de pesca cada vez más agotadas, además del aumento de los precios del combustible y la caída de los precios de los mariscos, han provocado que muchos propietarios de barcos "67" operen de manera ineficaz, lo que los obliga a permanecer en tierra y genera una deuda bancaria incobrable que ha perdurado hasta ahora.
En toda la provincia de Binh Thuan se han construido 114 nuevos "67 barcos" y se han modernizado y convertido 6, de los cuales el distrito insular de Phu Quy tiene el mayor número, con más de 100 barcos. De las embarcaciones pesqueras que pidieron prestado capital bajo el Decreto 67, sólo 13 casos han pagado sus deudas de acuerdo con el contrato de crédito, 16 embarcaciones están actualmente en tierra y han dejado de operar y hasta 67 embarcaciones están operando ineficientemente y han tenido que reestructurar sus deudas en numerosas ocasiones. La sucursal de Agribank Binh Thuan es el único banco comercial que ofrece préstamos para la construcción y modernización de buques pesqueros de acuerdo con el Decreto 67 en la provincia. Según un informe de Agribank Binh Thuan, el monto acumulado de los préstamos para la construcción y modernización de buques pesqueros según el Decreto 67 desde el inicio del programa es de más de 1 billón de VND. El monto acumulado de cobro de deuda principal desde el inicio del programa hasta el 31 de diciembre de 2023 es de 182,4 mil millones de VND (incluyendo el cobro de deuda por compensación de seguros por daños causados por incendios y accidentes de naufragio de 48,1 mil millones de VND; el cobro de deuda de clientes que pagan deudas de 134,3 mil millones de VND, de los cuales 3 barcos han pagado todos los préstamos con un monto de 10,5 mil millones de VND).
Ante la situación descrita, los pescadores de Binh Thuan han solicitado reiteradamente al Gobierno que modifique y complemente rápidamente el Decreto Nº 67 sobre una serie de políticas de desarrollo pesquero. En particular, existen normas sobre la reestructuración de las condiciones de reembolso de la deuda y el mantenimiento del grupo de deuda, de modo que los pescadores puedan seguir disfrutando de apoyo a los tipos de interés para los préstamos para la construcción de nuevos buques o la modernización de los mismos que afronten riesgos debido a razones objetivas y de fuerza mayor, con el fin de crear las condiciones para que los propietarios de los buques puedan continuar con sus actividades de producción y reembolsar los préstamos. Además, se debe prestar atención al apoyo a los pescadores en situaciones difíciles que ya no tienen hogar después de que sus casas y tierras fueron confiscadas y embargadas para pagar los préstamos bancarios porque no pudieron pagar la deuda después de pedir prestado capital para construir el "barco 67". Se solicita a la provincia que preste atención a las consultas con los bancos y encuentre soluciones para congelar y extender la deuda para reducir las dificultades de las personas.
Habrá un nuevo decreto para reemplazarlo.
Sobre este tema, la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial ha hecho recomendaciones en numerosas ocasiones en sesiones anteriores. En consecuencia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural informó al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación del Decreto No. 67 y revisó y dio instrucciones a los ministerios y sucursales pertinentes, incluyendo la orden al Banco Estatal de estudiar mecanismos para manejar las deudas de préstamos. El Banco Estatal también emitió un documento que ordena a 4 bancos comerciales y sucursales del Banco Estatal en 28 provincias y ciudades costeras revisar y evaluar la situación actual y el desempeño de cada cliente que solicita capital prestado de acuerdo con el Decreto 67; monitorear deudas vencidas, deudas incobrables; Coordinar activamente con los departamentos, agencias y sectores pertinentes para identificar claramente las razones por las cuales los propietarios de barcos no han pagado sus préstamos a tiempo, clasificarlos para tener instrucciones de manejo específicas y efectivas para cada caso. Además, implementar medidas para apoyar a los clientes en caso de que los pescadores enfrenten dificultades y no puedan pagar los préstamos a su vencimiento, como: reestructuración de los términos de pago de la deuda; Se da prioridad a cobrar primero el capital y después los intereses; Crear condiciones para apoyar a los pescadores que necesitan cambiar de armador por falta de capacidad para continuar. Además, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural también ha coordinado con las localidades para orientar a los pescadores en la organización de las actividades de producción en el mar para mejorar la eficiencia de la explotación, especialmente de las embarcaciones pesqueras de nueva construcción al amparo del Decreto 67.
Actualmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha trabajado con los ministerios, sucursales y localidades para redactar un Decreto que modifica y reemplaza el Decreto 67 para presentarlo al Gobierno para su promulgación. En particular, eliminar dificultades y obstáculos tales como: Reestructurar los términos de pago de la deuda, mantener el grupo de deuda disfrutando del apoyo en los intereses de los préstamos para que los armadores puedan continuar con sus actividades de producción y pagar los préstamos; Existe un mecanismo que permite la transferencia de embarcaciones pesqueras para resolver préstamos incobrables; Seguir aplicando la política de apoyo único posterior a la inversión para cubrir los costos de mantenimiento y reparación periódicos de los barcos pesqueros con casco de acero; Mantener políticas de apoyo a seguros, capacitación y mejora de la capacidad profesional. El proyecto de Decreto que modifica y sustituye el Decreto 67 ha sido evaluado por el Ministerio de Justicia. Luego de estudiar, recibir y explicar los dictámenes de evaluación, el 25 de noviembre de 2022, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presentó un informe al Gobierno y continuó completando el borrador para presentarlo al Gobierno para su consideración y promulgación.
Esta será una política que contribuirá a promover la industrialización y modernización del sector pesquero, en la que se explotará la economía marina de manera eficaz y sostenible en la dirección de proteger, regenerar y desarrollar los recursos acuáticos, y conservar la biodiversidad como se establece en la Estrategia de Desarrollo Pesquero de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045.
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