El Sr. Do Duc Dung, Director del Instituto Sureño de Planificación de Recursos Hídricos, dijo esto al hablar con los periodistas del periódico Dan Viet sobre la tensa situación de sequía e intrusión de agua salada en la región del Delta del Mekong.
En los últimos años, el delta del Mekong siempre ha enfrentado sequías e intrusiones de agua salada. La temporada seca 2023-2024 también se está desarrollando con fiereza, y las dos provincias de Kien Giang y Tien Giang se han visto obligadas a declarar una situación de emergencia. Un informe del Departamento de Irrigación (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) también dijo que más de 73.000 personas carecen de agua doméstica. ¿Cuál es su evaluación de la situación de sequía e intrusión salina este año?
- El impacto del cambio climático (CC) ha estado afectando al mundo entero, la tendencia de fenómenos meteorológicos extremos está apareciendo cada vez con mayor frecuencia y ocurriendo a un nivel más peligroso como la sequía y la salinidad en 2015 - 2016, 2019 - 2020 y ahora 2023 - 2024, la frecuencia de ocurrencia está aumentando. En el delta del Mekong, además de los impactos del clima extremo (El Niño), los impactos del desarrollo río arriba también tendrán algún impacto en la sequía y la intrusión de agua salada en esta zona.
El funcionamiento de los embalses aguas arriba ha provocado que la tendencia a la salinidad en el delta del Mekong se presente antes, al comienzo de la estación seca, especialmente durante este período en el que el consumo de agua es alto para la cosecha de arroz de invierno y primavera. Además, El Niño provocará un mayor uso de agua y evaporación.
Sr. Do Duc Dung, Director del Instituto Sureño de Planificación de Recursos Hídricos.
La sequía y la salinidad de 2023-2024 se han pronosticado/advertido con anticipación desde mediados de la temporada de inundaciones de 2023 y el Gobierno, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y las localidades han dado instrucciones y soluciones de respuesta muy oportunas, como plantar arroz temprano de invierno-primavera, fortalecer las soluciones para aumentar el almacenamiento de agua, en general, hasta este punto, asegurando que la producción esté básicamente completa, las pérdidas de producción son insignificantes.
La sequía y la salinidad en 2023-2024 no son tan graves como en 2015-2016 y 2019-2020, lo que confirma que el trabajo de previsión y alerta temprana es bastante bueno hasta el momento. Sin embargo, en las áreas que utilizan completamente el agua almacenada de la lluvia y en las áreas costeras que no pueden obtener agua dulce debido a la intrusión de alta salinidad, como: Proyecto Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Tran Van Thoi, U Minh Ha y U Minh Thuong, ha habido hundimientos bastante graves debido a canales secos.
La sequía y la intrusión salina en el delta del Mekong están estrechamente relacionadas con los recursos hídricos de la cuenca, en la que los recursos hídricos del delta del Mekong están dominados por el flujo hacia Kratie (en el río Mekong) y la cantidad de agua almacenada en el lago Tonle Sap (Camboya).
En concreto: la cantidad de agua en Tonle Sap al final de la temporada de lluvias de 2023 se estima en unos 35,14 mil millones de m3, alrededor de 0,11 mil millones de m3 menos que el promedio de muchos años. En la actualidad (11 de abril de 2024), la cantidad de agua en Tonle Sap es de solo 1.530 millones de m3 (aproximadamente 0,54 mil millones de m3 menos que el promedio de muchos años). El nivel del agua en la estación de Kratie es actualmente de aproximadamente 6,96 m, también 0,14 m más bajo que el promedio de muchos años.
De esto se desprende que la fuente de agua en la estación seca 2023-2024 pertenece al grupo de años con poca agua, la intrusión de agua salada llega antes y más profundamente que el promedio de muchos años.
Según el pronóstico del Centro Nacional de Pronóstico Hidrometeorológico, el fenómeno de El Niño durará de diciembre a marzo de 2024, con temperaturas 0,5-1,00C superiores a la media, con pocas probabilidades de lluvias fuera de temporada o precipitaciones insignificantes, lo que agravará la sequía y la intrusión salada.
La situación de salinidad en Tien Giang es grave, los canales están secos. Foto: Quang Sung
¿Cómo funciona el actual sistema de riego en el delta del Mekong para regular el agua, limitar la sequía y la intrusión de agua salada, señor?
- El delta del Mekong cuenta actualmente con 15 sistemas de irrigación relativamente completos (7 sistemas interprovinciales; 8 sistemas intraprovinciales), con una superficie de servicio de unos 2,5 millones de personas (lo que representa el 64% de la superficie del delta). La mayoría de los sistemas de riego cuentan con procedimientos de operación del sistema aprobados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o las autoridades locales para ayudar a garantizar un funcionamiento adecuado y específico al construir proyectos para satisfacer las necesidades de producción.
En cuanto a las obras de control de salinidad a lo largo del río principal, en el río Hau, hay una compuerta de control de salinidad hasta Rach Vop (Soc Trang) a 50 km del mar, en el río Tien, el control de salinidad hasta la compuerta Cai Son (Cai Lay, Tien Giang) a 72 km del mar, en el río Vam Co Tay, el control de salinidad hasta Tuyen Nhon a 135 km del mar.
Las compuertas de control de salinidad a lo largo del río principal, cuando están en funcionamiento, han controlado la intrusión de salinidad en los campos. Sin embargo, la intrusión de salinidad más allá de las obras de control seguirá afectando la producción.
En los proyectos de riego cerrados en los que se ha invertido en zonas costeras como Go Cong, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Long Phu - Tiep Nhat..., el objetivo del control de la salinidad tiene máxima prioridad y se ha implementado bien. Sin embargo, debido a la falta de un suministro proactivo de agua dulce y al almacenamiento limitado de agua en los campos, la intrusión prolongada de salinidad todavía causa escasez de agua y sequías.
La sequía de este año también se produjo en zonas que no tienen acceso al agua dulce del río Hau (especialmente Ca Mau), debido a la falta de proyectos de desviación de agua dulce. Ca Mau puede considerarse una "depresión" en el riego del Delta, lo que constituye también una de las limitaciones actuales del sistema de riego del Delta del Mekong.
Esta escena se ha vuelto familiar para la gente del distrito de Go Cong Dong (provincia de Tien Giang) durante casi un mes. Foto: Quang Sung
- Han pasado 12 años desde que el Primer Ministro aprobó el Plan Maestro de Irrigación en el Delta del Mekong para el período 2012-2020, con visión a 2050 en las condiciones del cambio climático y el aumento del nivel del mar (QH 1397) en 2012. En general, se puede observar que los sistemas de irrigación en el delta del Mekong se han formado gradualmente a gran escala en la dirección de un control y regulación más efectivos de todas las fuentes de agua, centrándose en el agua dulce del alto río Mekong y el agua salada del Mar del Este y el Mar del Oeste, sirviendo cada vez más a las actividades socioeconómicas, especialmente la producción agrícola, la acuicultura y el suministro de agua para uso doméstico.
Sistemas de riego con la tarea de asegurar el aprovechamiento, control/regulación para crear una fuente de abastecimiento de agua que asegure cantidad y calidad para la vida diaria con una población de 17,5 millones de personas; suministro de agua a 26.450 hectáreas de terrenos industriales (datos de NGTK en 2022); y proporcionar agua de riego a 3,94 millones de hectáreas de arroz durante todo el año (arroz de invierno-primavera 1,53 millones de hectáreas, arroz de verano-otoño 1,63 millones de hectáreas y arroz de otoño-invierno/temporada 0,78 millones de hectáreas).
Además, las obras de riego también aseguran fuentes de agua para cerca de 400 mil hectáreas de árboles frutales; Más de 100.000 hectáreas de acuicultura de agua dulce y más de 676.000 hectáreas de acuicultura de agua salobre.
En concreto, hay dos grupos de proyectos para resolver dos problemas clave de la región del Delta del Mekong en los últimos tiempos.
Uno es el control de inundaciones: después de 12 años de implementación, el número total de obras completadas es de 126/172 obras/grupos de construcción, alcanzando el 78,7% en términos de número de obras, ayudando a estabilizar básicamente la producción y la vida cotidiana de las personas en áreas propensas a inundaciones con un área natural propensa a inundaciones de aproximadamente 2 millones de hectáreas.
La evaluación general para este grupo es la siguiente: Las obras de construcción cumplen básicamente con el cronograma establecido para el período de 2020. Implementando la planificación, se han invertido muchas obras de riego para servir al desarrollo socioeconómico, satisfaciendo las necesidades de desarrollo.
Se ha establecido un sistema de diques de control de inundaciones que es relativamente adecuado a las características de las inundaciones de la región, asegurando un buen control de las inundaciones al comienzo de la temporada para las zonas profundamente inundadas y durante todo el año para las zonas poco inundadas.
Se ha formado el sistema de drenaje de inundaciones, con una densidad relativamente uniforme y suficiente, lo que ayuda a aumentar la eficacia de la eliminación de ácido, el lavado de alumbre y el drenaje de inundaciones.
La implementación del programa de estaciones de bombeo eléctrico en las regiones altas de provincias como An Giang y Dong Thap fue bastante sincrónica y rápida de 2015 a 2021, lo que ayudó a aumentar el número de estaciones de bombeo eléctrico y el área de riego por motor, mejorando la capacidad de adaptarse proactivamente a las inundaciones.
Se han formado conjuntos residenciales a prueba de inundaciones, que ayudan a las personas a vivir de forma segura, estable y a desarrollarse gradualmente de forma sostenible. En concreto, se han completado 863 conjuntos y rutas residenciales y 119 terraplenes de zonas residenciales existentes, garantizando la seguridad de unos 191.000 hogares, con casi un millón de personas en zonas propensas a inundaciones.
En segundo lugar, en materia de abastecimiento de agua y control de salinidad: El número total de proyectos de abastecimiento de agua y control de salinidad implementados es de 154/311 proyectos, alcanzando el 50% de los proyectos propuestos, ayudando a abastecer de manera proactiva agua para casi 2 millones de hectáreas de producción.
A lo largo de los ríos principales, se construyeron obras de control de salinidad de acuerdo con el límite de salinidad real, asegurando básicamente el control de la salinidad en los campos para los años de agua promedio (el río Vam Co ha controlado la salinidad hasta Tuyen Nhon, el río Hau ha controlado la salinidad hasta Rach Vop, el río Tien ha controlado la salinidad hasta Cai Lay, en el río Cai Lon-Cai Be, control proactivo de las fuentes de agua desde la desembocadura del río).
Los sistemas de irrigación costera se han completado básicamente, atendiendo los objetivos de control de salinidad, suministro de agua y almacenamiento de agua dulce, típicamente: sistemas de irrigación Nam Mang Thit, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Quan Lo - Phung Hiep y U Minh Ha.
El sistema de canales de abastecimiento de agua también se draga periódicamente. En años normales, el agua cubre básicamente las necesidades de producción. Excepto en años de sequía severa, cuando la fuente de agua es inferior a la media, algunas zonas siguen padeciendo escasez de agua.
Se están preparando algunos proyectos de transferencia de agua para inversión con el fin de atender zonas costeras difíciles, tales como: el sistema de transferencia de agua para el sur de la Carretera Nacional 1A, provincia de Bac Lieu, el proyecto de estuario-compuerta de Tac Thu y las compuertas costeras occidentales de Ca Mau.
Campos de arroz secos y agrietados debido a la falta de agua en el distrito de Go Cong Dong (provincia de Tien Giang). Foto: Quang Sun
- Para alcanzar los objetivos de riego establecidos en la planificación regional, el delta del Mekong debe construir un sistema eficaz de gestión de los recursos hídricos, en el que las cuestiones clave que deben abordarse incluyen:
El delta del Mekong debe desarrollar la agricultura y la acuicultura sobre la base del uso racional y flexible de los recursos hídricos del río Mekong y la creciente intrusión salina, de acuerdo con las condiciones de los recursos hídricos de las regiones ecológicas.
La cuestión de la gestión del escaso caudal, que garantiza la "seguridad hídrica - seguridad del escaso caudal", es un factor vital para el desarrollo, la estabilidad y la sostenibilidad del delta del Mekong en el futuro.
Es necesario proponer soluciones adaptativas y responder proactivamente a los años de sequía y alta salinidad, especialmente en la situación actual de aumento del nivel del mar y disminución de los caudales aguas arriba; Evaluar específicamente la relación entre el control de inundaciones y los bajos caudales.
Para el desarrollo sostenible, el control de las inundaciones se considera una dirección inevitable en las zonas inundadas del delta del Mekong. Sin embargo, es necesario prestar atención a la conversión flexible de la producción en áreas sin control de inundaciones para maximizar los beneficios de las inundaciones, el impacto mutuo del control de inundaciones en los bajos caudales y la intrusión salina (la inundación de 2015 y la sequía de 2016 lo demostraron claramente), la eficacia y las consecuencias del desarrollo de la tercera cosecha de arroz en áreas inundadas, el impacto del control de inundaciones en los ecosistemas propensos a inundaciones, el impacto del control de inundaciones en la estabilización de lechos de ríos, canales, estuarios y costas, la utilización del agua de inundación para la acuicultura, el saneamiento de los campos, la atención al impacto de inundaciones pequeñas y muy pequeñas...;
Proponer una lista de obras de riego prioritarias que sean adecuadas a las metas establecidas, tengan alta eficiencia de inversión, armonicen beneficios, sean adecuadas para una orientación a largo plazo y atiendan incluso los peores escenarios de cambio climático en el futuro.
Frente a los riesgos que plantean los desastres naturales, el desarrollo aguas arriba y el cambio climático, es necesario considerar y resolver la cuestión de la economía del agua. Actualmente, con los desastres naturales y el cambio climático, el mundo está formando dos tendencias para abordar el problema de la economía del agua: una de ellas es la "inversión sin arrepentimiento" y la otra los "escenarios inciertos del cambio climático". El problema económico del país deberá resolver esta contradicción de manera armónica y, sin importar hacia qué lado se incline, deberá garantizar que la inversión sea efectiva.
La gente de la comuna de Tan Phuoc, distrito de Go Cong Dong (Tien Giang) obtiene agua de camiones de transferencia. Foto: Quang Sung
Obviamente, a largo plazo, no podemos permitir que decenas de miles de personas se enfrenten a una escasez de agua para uso doméstico, así como a impactos en la producción agrícola cada vez que hay sequía o intrusión de agua salada. ¿Cuáles son sus sugerencias para la planificación del riego en el delta del Mekong en los próximos tiempos?
- El delta del Mekong enfrenta enormes desafíos y riesgos en materia de recursos hídricos, que se deben a: (i) los impactos adversos del cambio climático (clima cálido, disminución de los recursos hídricos, cambios en la distribución de los recursos hídricos, aumento del nivel del mar, etc.); (ii) Impactos del aumento del uso de agua en los países aguas arriba (construcción de centrales hidroeléctricas, aumento de la superficie cultivada, proyectos de transferencia de agua, etc.); (iii) Cambios en el uso del agua en el delta (aumento de la superficie cultivada, conversión de modelos de producción, requerimientos de mejor calidad del agua, etc.).
En el futuro, es probable que las condiciones del agua empeoren, lo que requerirá que tengamos estrategias de respuesta efectivas. Se proponen dos grupos de soluciones para la gestión de los recursos hídricos en la región del delta del Mekong.
Se trata de un conjunto de soluciones en materia de inversión en construcción: Completar y modernizar los sistemas de riego invertidos, garantizando la máxima eficiencia de los sistemas. Invertir en proyectos de abastecimiento y transferencia de agua para zonas con recursos hídricos difíciles. Invertir en una serie de pequeños reservorios de agua descentralizados para abastecer temporalmente durante épocas de escasez de agua e intrusión de agua salada.
Para las zonas de aguas arriba, es necesario considerar obras focales de control de inundaciones y reducir la inversión en obras de control de inundaciones de pequeña escala (pequeños terraplenes y diques). Invertir en obras de control de salinidad a lo largo del río principal de acuerdo a la línea máxima de salinidad que puede penetrar. Completar el sistema de diques marinos y los manglares costeros para prevenir desastres naturales de origen marino.
A largo plazo, seguir investigando el control de los recursos hídricos a través de grandes proyectos en estuarios, para regular de forma proactiva los recursos hídricos, reducir la intrusión de agua salada y responder a los escenarios más extremos de recursos hídricos.
Respecto al suministro de agua para uso doméstico: el Ministerio de Construcción necesita desplegar pronto plantas de suministro de agua para uso doméstico desde el río Hau de acuerdo con la Planificación Regional del Delta del Mekong identificada (3 plantas en el río Hau, 2 plantas en el río Tien). En ese momento, el suministro de agua a las zonas urbanas estará básicamente garantizado.
En el caso del abastecimiento de agua rural, debido a la dispersión de la población en la zona, los grandes sistemas de tuberías son difíciles de cubrir, la solución propuesta es desarrollar pequeñas estaciones de abastecimiento de agua con fuentes de agua adecuadas para cada zona (agua en sistemas de riego, agua subterránea, filtración de agua salada por ósmosis inversa o construcción de reservorios de agua dulce), combinadas con soluciones de almacenamiento de agua de la propia población.
El segundo es un grupo de soluciones no estructurales, como la conversión de modelos de producción, el cambio de cultivos y la adaptación a las condiciones naturales. Para las zonas de agua dulce: Además del alcance identificado en el Proyecto para el desarrollo sostenible de 1 millón de hectáreas de arroz de alta calidad y bajas emisiones en el delta del Mekong, es necesario investigar y aplicar ciencia y tecnología como riego ahorrador de agua, riego avanzado, etc. para áreas productoras de árboles frutales, cultivos, etc. para utilizar eficazmente los recursos hídricos.
Zonas costeras: En zonas de transición que cambian fuertemente a modelos de rotación estacional de cultivos (modelo camarón-arroz), las áreas de acuicultura cuentan con soluciones para asegurar el ambiente hídrico y prevenir la propagación de enfermedades en las fuentes de agua.
Fortalecer el trabajo de previsión/alerta temprana para contar con soluciones que permitan hacer frente a condiciones naturales cada vez más duras.
Establecer un calendario de cultivos adecuado para limitar el impacto de la sequía, la intrusión de agua salada y evitar picos de inundaciones, reduciendo así la inversión en la construcción de obras de riego.
¡Gracias Director!
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