“Cuellos de botella” para el desarrollo
Las minorías étnicas y las zonas montañosas de nuestro país tienen muchas ventajas potenciales en términos de tierra y clima adecuados para muchas variedades de cultivos y ganado con alto valor económico. La implementación de programas y políticas para el desarrollo socioeconómico en las minorías étnicas y en las zonas montañosas ha producido resultados positivos, contribuyendo a mejorar la vida de las personas; En algunas localidades la producción ha evolucionado hacia la producción de productos básicos.
En particular, el Programa Nacional de Metas sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el Período 2021-2030 (Programa Nacional de Metas 1719) ha creado una fuerza motriz para promover el desarrollo de áreas agrícolas adecuadas para cada localidad, convirtiéndose en una punta de lanza en el desarrollo económico, creando medios de vida para las minorías étnicas.
Subproyecto 2 - El Proyecto 3 del Programa Nacional de Metas 1719 tiene como política apoyar proyectos de desarrollo productivo según cadenas de valor adecuadas a cada región; En el cual se da prioridad a la construcción de áreas estables de materia prima, a la mejora de la capacidad de procesamiento y elaboración preliminar y al desarrollo de mercados.
Al mismo tiempo, el contenido de la política del Programa Nacional de Objetivos 1719 también promueve fuertemente el desarrollo del mercado comercial y lleva los productos de las minorías étnicas y de las zonas montañosas a los canales de distribución en el mercado interno, así como para la exportación.
La financiación del Programa Nacional de Objetivos 1719 está contribuyendo a que las localidades de las minorías étnicas y las zonas montañosas alcancen los objetivos de la Estrategia de Desarrollo Forestal de Vietnam para el período 2021-2030, con visión de futuro hasta 2050, de conformidad con la Decisión No. 523/QD-TTg del 1 de abril de 2021 del Primer Ministro.
En consecuencia, la Estrategia establece como meta que, para 2030, el 80% de los hogares montañosos y las minorías étnicas que viven en zonas forestales participarán en la producción forestal comercial; En 2030, el ingreso promedio de las minorías étnicas será la mitad del promedio nacional; La tasa de pobreza en las zonas de minorías étnicas disminuye más de un 3,0% cada año.
Sin embargo, una dificultad de larga data en el desarrollo de la producción agrícola y forestal según cadenas de valor en las zonas montañosas y de minorías étnicas es que las actividades de procesamiento han sido bastante tranquilas; Las instalaciones de procesamiento agrícola y forestal son insuficientes en cantidad y débiles en capacidad de procesamiento.
En 2019, los resultados de la encuesta sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas mostraron que en toda la minoría étnica y las regiones montañosas existían 18.474 empresas de procesamiento de productos agrícolas y forestales; incluidas 11.370 empresas de procesamiento agrícola y 7.104 empresas de procesamiento forestal.
Después de cinco años, la situación actual de las instalaciones de procesamiento agrícola y forestal en las zonas de minorías étnicas y montañosas se recopiló en una encuesta organizada recientemente del 1 de julio al 15 de agosto; Se espera que se anuncie en julio de 2025.
Sin embargo, se prevé que el número de instalaciones de procesamiento agrícola y forestal en esta zona no aumentará mucho, siendo todavía modesto en comparación con el potencial y las ventajas de la región, así como en comparación con el número de empresas de procesamiento en todo el país.
Sólo en cuanto a instalaciones de procesamiento agrícola, según las últimas estadísticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para fines de 2023, el país contará con alrededor de 13.000 instalaciones. En las zonas de minorías étnicas y montañosas, los resultados de la encuesta de los últimos cinco años mostraron que en toda la región sólo había 11.370 establecimientos. Después de 5 años, aunque el número puede aumentar, ciertamente no será mucho porque atraer inversiones en zonas de minorías étnicas y montañosas es muy difícil.
Necesita un mecanismo especial
La afirmación anterior está plenamente justificada. En la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional (junio de 2024), al interrogar al Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, muchos diputados de la Asamblea Nacional plantearon dificultades y problemas políticos para atraer empresas que inviertan en zonas montañosas y zonas de minorías étnicas.
El delegado Ha Sy Huan (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan), director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Bac Kan, dijo que la emisión de una política aplicada a todas las localidades del país ha causado grandes dificultades para las localidades que no tienen muchas ventajas para atraer empresas a participar en el procesamiento de productos agrícolas, forestales y pesqueros, especialmente en las provincias montañosas.
Según la Oficina General de Estadística, en los primeros 10 meses de 2024, el sector de agricultura, silvicultura y pesca registró 1,4 mil empresas de nueva creación, lo que representa solo el 1,0% del número total de empresas de nueva creación a nivel nacional y una disminución del 5,24% respecto al mismo período de 2023.
El delegado Huan sugirió que el Ministro de Industria y Comercio tiene alguna solución en el futuro para crear condiciones para que las localidades atraigan empresas dispuestas a participar en el procesamiento de productos agrícolas, forestales y pesqueros; Desarrollar la agricultura y las zonas rurales con políticas más preferenciales.
Según el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, para atraer empresas a zonas remotas, debe haber áreas de materias primas.
Para disponer de zonas de materia prima, las autoridades locales deben planificar zonas de plantación y cultivo; Aplicar nueva tecnología en todas las etapas del proceso productivo; garantizar productos ecológicos, limpios y de calidad; Producir y abastecer el mercado con lo que el mercado necesita, no con lo que tienes.
Además, el titular del sector Industria y Comercio también afirmó que hemos emitido muchas políticas, estas políticas están relacionadas con muchos sectores; Algunos mecanismos aún se superponen y son complicados.
Por lo tanto, para que el mecanismo y la política sean realmente eficaces, en el futuro próximo será necesario revisar la normativa legal vigente, y los responsables de cada sector deberán revisarla y asesorar a las autoridades competentes.
Español La situación actual de las empresas de procesamiento agrícola y forestal en las minorías étnicas y las zonas montañosas de la cuarta encuesta para recopilar información socioeconómica de 53 minorías étnicas, que se anunciará pronto, reflejará muchos aspectos de las preocupaciones de los diputados de la Asamblea Nacional; así como las autoridades locales. A partir de allí, los ministerios y localidades pertinentes asesorarán y desarrollarán políticas específicas para atraer empresas a invertir en el campo del procesamiento agrícola y forestal en zonas montañosas y de minorías étnicas.
Según la Oficina General de Estadística, en los primeros 10 meses de 2024, las regiones económicas con un gran número de minorías étnicas tuvieron un aumento en el número de nuevas empresas registradas en comparación con el mismo período de 2023. De las cuales, la región de Midlands and Mountains del Norte tenía casi 7.000 empresas, un aumento del 5,3%; Las regiones Centro Norte y Costa Central cuentan con más de 15,6 mil empresas, un incremento del 0,6%; La región del Altiplano Central cuenta con más de 3,4 mil empresas, un incremento del 2,0%; La región del Delta del Mekong tiene más de 10.500 empresas, un marcado aumento del 10,1%.
Identificación de la situación socioeconómica según la encuesta comunal: modernización de la infraestructura comercial rural (parte 4)
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