El Ministerio de Transporte acaba de enviar un documento a la autoridad competente proponiendo elaborar un Decreto que modifique y complemente el Decreto No. 139/2018/ND-CP y el Decreto No. 30/2023/ND-CP de acuerdo con procedimientos y orden simplificados, con el fin de eliminar de manera proactiva la posible congestión en la inspección de vehículos en el futuro cercano.
El Ministerio de Transporte señaló que recientemente, el Gobierno, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional y los Comités Populares locales han prestado gran atención, creado condiciones favorables y una serie de soluciones urgentes y fundamentales para eliminar las dificultades y obstáculos en la inspección de vehículos, especialmente en el campo de los vehículos de motor de carretera. De esta forma, desde finales de junio de 2023 se ha solucionado básicamente el problema de la congestión del tráfico en los centros de inspección técnica de vehículos.
Según las estadísticas del Registro de Vietnam, en todo el país hay 274/294 centros de inspección con 446/546 líneas de inspección en funcionamiento con una capacidad mínima de inspección mensual de 642.240 vehículos.
Con el número de unidades de inspección y líneas de inspección operando normalmente, es completamente posible satisfacer las necesidades de inspección de personas y empresas a nivel nacional en 2024 (la demanda de inspección mensual más alta a nivel nacional es de solo más de 500,000 vehículos).
Riesgo de congestión en la matriculación de vehículos a finales de este año
Sin embargo, según las estadísticas reales y las previsiones del Registro de Vietnam, a partir del tercer y cuarto trimestre de 2024, algunas localidades como Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ciudad Ho Chi Minh y Tra Vinh correrán el riesgo de sufrir congestión de tráfico en los centros de registro.
En particular, en Hanoi y Ho Chi Minh City, se han producido atascos de tráfico locales en determinados momentos, según ha informado la prensa recientemente.
Es probable que esta situación se agrave en los próximos meses, cuando se lleven a juicio casos relacionados con el ámbito de la inspección de vehículos en las localidades, lo que afectará en gran medida las actividades de inspección en muchas localidades porque una serie de inspectores de vehículos estarán en riesgo de ser condenados por veredicto (según las estadísticas, hay 42 localidades con 112 centros de inspección de vehículos con inspectores de vehículos procesados).
De acuerdo con lo dispuesto en el punto b, cláusula 2, artículo 11 del Decreto No. 139/2018/ND-CP, los centros de inspección serán suspendidos por 3 meses si 2 o más inspectores tienen sus certificados de inspección revocados por "ser condenados por sentencia judicial legalmente efectiva por violar regulaciones relacionadas con el campo de la inspección de vehículos automotores" dentro de 12 meses consecutivos.
Esto provocará que 91 centros de inspección en 32 localidades dejen de operar, lo que dejará al menos 36 localidades a nivel nacional en riesgo de congestionamiento vehicular para inspección.
Incluyendo: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ciudad Ho Chi Minh, Tra Vinh y Tuyen Quang.
En particular, habrá localidades donde ya no habrá TTĐK para operar, como: Bac Kan y Thai Binh. Esto provocará congestión de tráfico para la inspección en otras localidades debido al gran movimiento de vehículos desde las 36 localidades mencionadas anteriormente.
Propuesta de modificación de los reglamentos con arreglo a procedimientos simplificados
El Ministerio de Transporte reconoce: Los recientes incidentes en el ámbito de la inspección de vehículos no tienen precedentes. Muchos centros de inspección de vehículos han sido suspendidos durante un largo período de tiempo (más de 12 meses) debido a múltiples razones objetivas como: falta de personal, reparación y mejora de las instalaciones, reubicación, procedimientos de asentamiento de terrenos, prevención y lucha contra incendios... y no debido a infracciones que conlleven la suspensión temporal.
De acuerdo a la normativa vigente, el Certificado de Elegibilidad para los Servicios de Inspección de Vehículos Automotores debe ser revocado y solo puede considerarse para su nueva emisión después de 36 meses a partir de la fecha de revocación, lo que genera una escasez de certificados de inspección que causa grandes daños a las personas y las empresas.
Por otra parte, el proceso de tramitación de infracciones administrativas contra infracciones en la inspección técnica de seguridad y protección ambiental de vehículos de motor enfrenta dificultades y obstáculos debido a los nombres inconsistentes del Certificado de elegibilidad para actividades de inspección de vehículos de motor prescritos en la Ley de Inversiones, el Decreto No. 139/2018/ND-CP y el Decreto No. 100/2019/ND-CP.
Otras cuestiones que surgen en la aplicación práctica del Decreto incluyen la falta de reglamentación sobre los procedimientos para cambiar el propietario de la unidad de inspección y cambiar la ubicación de la unidad de inspección; Responsabilidades de las organizaciones y personas involucradas en actividades de inspección; Es necesario complementar las condiciones para los directivos de las organizaciones que crean unidades de inspección para evitar posibles infracciones en el ámbito de la inspección de vehículos de motor.
Por ello, el Ministerio de Transporte considera necesario estudiar la posibilidad de modificar y complementar la normativa lo antes posible para ayudar a estabilizar rápidamente la actividad de los servicios de inspección de vehículos de motor, así como limitar los daños innecesarios a las personas, las empresas y la sociedad.
Con el fin de resolver rápidamente los problemas prácticos que surjan en las actividades de inspección de vehículos de motor en el futuro, satisfaciendo las necesidades prácticas de la sociedad, el Ministerio de Transporte propone que el Primer Ministro permita el desarrollo y promulgación de un Decreto que modifique y complemente una serie de artículos del Decreto No. 139/2018/ND-CP y el Decreto No. 30/2023/ND-CP del Gobierno de acuerdo con procedimientos simplificados en julio de 2024.
Según el Ministerio de Transporte, esta propuesta tiene como objetivo manejar la congestión en los centros de inspección en el futuro, ayudar a que el sistema de inspección evite interrupciones, asegurar el servicio de las necesidades urgentes y legítimas de las personas y las empresas, asegurar la construcción y el establecimiento de unidades de inspección de acuerdo con la situación de desarrollo socioeconómico de las localidades, evitando la sobrecarga de las unidades de inspección en el futuro y daños innecesarios a la sociedad.
No se podrán formar suficientes inspectores hasta 2026
El Ministerio de Transporte dijo que en el pasado, si bien el Departamento de Registro de Vehículos ha brindado orientación y soluciones, así como organizado continuamente el reclutamiento, la inspección, la evaluación y la emisión de certificados de elegibilidad para las actividades de inspección para las unidades de registro de vehículos, fortaleció la capacitación, la evaluación de nuevos oficiales de registro de vehículos, capacitó al personal profesional y capacitó hasta 32 sesiones de evaluación de oficiales de registro de vehículos (anteriormente, solo se organizaban de 4 a 5 sesiones de evaluación cada año) para compensar la escasez antes mencionada.
Hasta la fecha se han expedido certificados iniciales a 297 inspectores de vehículos motorizados; Se organizaron 5 cursos de capacitación para inspectores de vehículos para 251 aprendices calificados; Se organizó una capacitación profesional sobre inspección para 209 funcionarios profesionales.
Sin embargo, el número de inspectores procesados es demasiado grande (más de 900 personas) y la formación y el desarrollo de un ingeniero mecánico para convertirse en inspector requiere mucho tiempo. Por lo tanto, a finales de 2026, el sistema de inspección de vehículos de motor aún no será capaz de compensar la escasez de inspectores del pasado reciente.
MT.
Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html
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