'La gente usa todo tipo de trucos y artimañas para eludir' las pujas

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Al discutir la Ley de Licitaciones revisada en la mañana del 24 de mayo, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) dijo que no todos los campos necesitan licitación y que no todas las licitaciones traen resultados prácticos al Estado.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — Delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap)

Según el Sr. Hoa, en realidad, en el pasado hubo casos en que había paquetes de ofertas de valor muy alto, pero al momento de licitar, el valor era muy bajo.

"Las artimañas de algunos inversionistas en el pasado, al intentar que contratistas conocidos ganaran la licitación, se basaban en métodos muy específicos. Hasta donde sé, en algunas unidades y localidades, cada vez que este contratista participa, gana, pero el valor de la oferta es muy bajo", dijo el delegado y sugirió revisar el proceso, los procedimientos, el registro y la organización de las licitaciones para que sean eficaces.

Respecto a la licitación, la delegación de Dong Thap también señaló el hecho de que las actuales regulaciones vinculantes sobre licitación hacen que algunos inversores no se atrevan a designar contratistas, "es mejor organizar la licitación que es más conveniente y fácil".

La razón, según él, fue que al momento de la licitación, «los documentos eran muy buenos, pero a mitad de camino, el contratista se desnutrió y el proyecto no fue efectivo. Se culpó al inversor por su cercanía a la empresa ABC, por lo que se presentó la licitación». También sugirió que para paquetes de licitación inferiores a 5 mil millones de VND o varios cientos de millones de VND, se deberían organizar licitaciones competitivas para ahorrar tiempo, dinero e ineficacia.

Al recibir y explicar las opiniones de los delegados, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, dijo que la agencia redactora determinó que esta es una de las leyes difíciles, no solo en términos de políticas sino también de técnicas legales.

Según el Sr. Dung, es necesario resolver los problemas y dificultades que surgen durante el proceso de implementación, pero también crear condiciones favorables para las actividades de licitación y mejorar la eficacia de la gestión estatal en este campo. Dónde equilibrar estos dos aspectos es una cuestión muy difícil.

"Si gestionamos con demasiada rigidez, perderemos autonomía y causaremos dificultades, congestión y tendremos que hacer correcciones, como ya hemos hecho en numerosas ocasiones. Pero si gestionamos con demasiada laxitud, no podremos garantizar la gestión estatal y se creará un círculo vicioso", afirmó el Sr. Dung.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung

Compartiendo la opinión del delegado Hoa, según el líder del Ministerio de Planificación e Inversión, la licitación es multifacética y no hay forma de controlar todos los tipos. "Mientras tanto, la gente usa todo tipo de trucos y artimañas para evitarlo. Nosotros simplemente lo ocultamos; no podemos pensar en todo a la vez", dijo el Sr. Dung.

También dio ejemplos de muchas empresas actuales, incluidas las extranjeras, que ofrecen el precio más bajo, pero obtienen ganancias ajustando posteriormente la inversión total mediante la venta de materias primas, combustibles, etc. "Entonces, ¿obtenemos un precio bajo o tenemos todos los problemas habituales? Este es un problema muy complejo", afirmó el Sr. Dung.

Respecto a la eliminación de obstáculos a la licitación en el sector salud, la práctica reciente exige una solución fundamental y radical para eliminar por completo las dificultades y obstáculos. El informe explicativo de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional también indica de forma muy específica los contenidos que han sido aceptados, revisados y completados.

Según el Sr. Dung, además de los problemas en la ley, también hay insuficiencias, superposiciones y contradicciones en las regulaciones del decreto y las circulares que no son estrictas ni consistentes, lo que causa dificultades.

Por ello, el proyecto de ley ha dedicado un capítulo aparte con numerosas disposiciones destinadas a mejorar la autonomía y la autorresponsabilidad de los hospitales, facilitando la compra de medicamentos y equipos médicos especiales.

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