En la mañana del 17 de febrero, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, habló para explicar algunas cuestiones que preocupaban a los diputados de la Asamblea Nacional con respecto al proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología (C&T) e innovación.
Según el Ministro Nguyen Manh Hung, las opiniones en el grupo y las 18 opiniones en la sala hoy tienen como objetivo tener una resolución verdaderamente de alta calidad, factible y revolucionaria, resolviendo una serie de problemas urgentes, para crear inicialmente un desarrollo innovador, crear impulso para la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, para implementar de inmediato la Resolución 57 del Politburó.
Aclarando algunas cuestiones de interés para los delegados, el Ministro dijo que respecto al nombre de la resolución, el organismo redactor quisiera proponer un nuevo nombre: Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas y mecanismos especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung. Foto: QH
El Ministro Nguyen Manh Hung dijo que la resolución no tiene la ambición de eliminar todos los cuellos de botella, especialmente cuando la resolución fue preparada en poco tiempo, sino que se centra en probar algunas políticas y mecanismos especiales, bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, que son básicamente claros y pueden implementarse de inmediato, atacando cuellos de botella de larga data y problemas urgentes, para crear un desarrollo innovador e implementar de inmediato la Resolución 57.
Según el Ministro, en mayo próximo la Asamblea Nacional aprobará la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de la Industria Tecnológica Digital y otras leyes relacionadas que seguirán. Esta será una oportunidad para que sigamos abordando de manera más fundamental cuestiones institucionales, políticas y mecanismos para la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Muchas opiniones expresadas por los delegados serán estudiadas e incorporadas al finalizar estas leyes.
En respuesta a las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, el organismo encargado de redactar la resolución considerará eliminar de la resolución algunas políticas que requieren más tiempo para estudiarse y evaluar integralmente sus impactos, como la política sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones de ciencia y tecnología.
Sobre la reforma del mecanismo de gestión financiera en la ejecución de la investigación científica y tecnológica, otorgando autonomía en el uso de los fondos de investigación; En cuanto a la aceptación de riesgos en la investigación, según el Ministro Nguyen Manh Hung, se trata de cuestiones que tienen muchos problemas de larga data. La raíz del problema es que el Estado quiere evitar riesgos, por lo que establece muchos procedimientos complicados, colocando mucha responsabilidad en las organizaciones de investigación y, como resultado, las instalaciones de investigación no se atreven a aceptar investigaciones de gran envergadura y de alto riesgo, como la investigación básica.
El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, explicó algunas cuestiones de interés para los delegados.
Según el Ministro, la investigación es intrínsecamente riesgosa y constituye una inversión de alto riesgo. Por lo tanto, este proyecto de Resolución propone un mecanismo de gasto para la mayor parte de las investigaciones sin comprometerse con los resultados finales. El Estado gestionará a través de la evaluación de las etapas de investigación para continuar con el financiamiento, y evaluará las instalaciones de investigación con resultados para asignar mayores implementaciones de temas. El proyecto de Resolución permite al Estado financiar la investigación a través de un mecanismo de fondos.
El proyecto de Resolución también estipula la exención de responsabilidad civil y la no necesidad de devolver fondos si la investigación no produce los resultados esperados.
"Esperamos que, con estas políticas y mecanismos especiales, con la distinción entre investigación básica e investigación aplicada para tener diferentes políticas y mecanismos de gestión, creando apertura para ambas, el gasto del presupuesto estatal para ciencia y tecnología, actualmente en el 1%, aumente al menos al 2% como lo prescribe la Ley de Ciencia y Tecnología, y sea efectivo", compartió el Ministro Nguyen Manh Hung.
Políticas sólidas para comercializar los resultados de la investigación
En cuanto a la comercialización de los resultados de la investigación , según el Ministro, se trata de un obstáculo de larga data. Los resultados de la investigación deben comercializarse para contribuir al desarrollo socioeconómico.
Proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de la autorización para que los centros de investigación posean y tengan autonomía sobre los resultados de la investigación, con activos formados a partir de la investigación, para comercializarlos de forma proactiva inmediatamente después de finalizada la investigación. Los investigadores también disfrutan de al menos el 30% de los resultados de comercialización y se les permite participar en el establecimiento y funcionamiento de empresas.
Se trata de políticas muy fuertes para comercializar los resultados de investigación, incluidos los de años anteriores, creando beneficios tanto para el país como para la gente. Al comercializarse los resultados de las investigaciones, el Estado recaudará impuestos, creará empleos y el país tendrá un mayor nivel de ciencia y tecnología. Esta es una forma indirecta en que el Estado recupera los gastos en ciencia y tecnología.
Respecto a la infraestructura de telecomunicaciones , el Ministro Nguyen Manh Hung dijo que lo más importante en este momento es ser rápidos e invertir primero; La Resolución 57 aboga por que el Estado debe participar en la inversión en infraestructura digital. Para acelerar la inversión en líneas de cable submarino de fibra óptica invertidas por empresas vietnamitas, para ir a otras rutas fuera del área del Mar del Este, para aumentar la sostenibilidad de la infraestructura de telecomunicaciones, el proyecto de Resolución permite la licitación designada.
En cuanto a los servicios de telecomunicaciones por satélite a baja altitud , se trata de una nueva tecnología que proporciona cobertura de banda ancha para zonas remotas y montañosas de forma muy eficaz. Para atraer la inversión extranjera, el proyecto de Resolución permite un proyecto piloto con hasta un 100% de propiedad extranjera, pero debe garantizar la defensa, la seguridad y la soberanía nacionales.
En cuanto a la transformación digital nacional , lo más importante es “rápido”, especialmente para el bienio 2025-2026 para crear rápidamente las bases y la fuerza motriz de la transformación digital nacional en los años siguientes. El proyecto de Resolución permite un mecanismo de licitación para algunos tipos de proyectos de transformación digital. Tomando en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el organismo redactor continuará limitando más claramente los casos de licitación designada para evitar abusos, además de agregar regulaciones sobre auditoría y post-auditoría.
Respecto a la industria de semiconductores , según el ministro Nguyen Manh Hung, se trata de una industria estratégica. Vietnam aspira a desarrollar plenamente todas las etapas de esta industria. La más difícil de ellas es la planta de fabricación, especialmente la primera planta de fabricación, que es muy importante para la investigación y prueba de chips diseñados en Vietnam, muy importante para la producción de chips especializados en Vietnam, especialmente para la defensa y seguridad nacional; y es muy importante para la formación de recursos humanos.
Esta pequeña fábrica, que costó menos de mil millones de dólares, se parece más a un laboratorio que a una fábrica y el Estado debería haber invertido íntegramente en ella. Pero para atraer a las empresas a participar en la inversión y operación, el proyecto de Resolución propone un mecanismo de apoyo del 30% del valor total de la inversión.
Hay opiniones de delegados de la Asamblea Nacional que proponen un nivel de apoyo mayor, hasta el 50%, si se hace más rápido, y un mínimo del 30%; Permitir que las empresas utilicen fondos de ciencia y tecnología para inversiones porque se trata de un proyecto de investigación y desarrollo, no puramente de negocios; Permitir a las empresas destinar más del 10% del fondo de ciencia y tecnología en varios años para invertir en fábricas.
Vietnamnet.vn
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