| Cooperación en la implementación de servicios de exportación de paquetes completos Condiciones para que los servicios de exportación gocen de una tasa impositiva del 0% |
El profesor asociado, Dr. Dinh Trong Thinh, experto económico, tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industria y Comercio sobre este tema.
La propuesta de imponer un impuesto al valor agregado (IVA) del 10% sobre los servicios exportados fue propuesta por el Ministerio de Finanzas en el proyecto de ley sobre el IVA (modificado). ¿Qué opina al respecto?
El artículo 9.1 del proyecto de Ley del IVA (modificado) impondrá un impuesto a la mayoría de los servicios de exportación, sin permitir un tipo impositivo del 0% como antes. Los sectores de servicios de exportación todavía disfrutan de una tasa impositiva del 0%, excepto el transporte internacional, el alquiler de vehículos fuera de Vietnam y algunos servicios relacionados. Los demás sectores de servicios estarán sujetos a tipos impositivos correspondientes (básicamente el 10%).
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| La propuesta de imponer el IVA a los servicios exportados presenta más desventajas que beneficios (Foto ilustrativa) |
La razón de esta modificación es que en el pasado las autoridades fiscales tenían dificultades para distinguir qué ingresos provenían de servicios exportados y cuáles provenían de servicios consumidos internamente.
En mi opinión, esto no es adecuado porque la orientación de Vietnam es priorizar las exportaciones. En la actualidad, hay un superávit en las actividades comerciales, pero los servicios de exportación son deficitarios, incluso grandes. Por lo tanto, si queremos promover la exportación de servicios, no podemos imponer impuestos.
Por otra parte, la razón aducida es que no es aconsejable distinguir qué ingresos provienen de los servicios exportados y cuáles de los servicios consumidos internamente. No permitamos que las autoridades impongan impuestos a todo el mundo sólo porque es difícil diferenciar.
Sin mencionar que el sector servicios es uno de los sectores importantes desde los cuales podemos cambiar la estructura de la economía que estamos buscando actualmente, que es aumentar la proporción de las exportaciones industriales y de servicios en el volumen total de exportaciones de bienes de Vietnam. Esto significa que los servicios de exportación deben tomar la iniciativa.
Sin embargo, al no ser mucho el servicio de exportación, pero proponer imponer el IVA, esto quiere decir que estamos cerrando el paso o en otras palabras, usando el “freno” para frenar el servicio de exportación. Esto va en contra del deseo de reestructurar la economía.
Obviamente, considerando los medios, aplicar el impuesto al valor agregado a los servicios exportados es irrazonable.
Además, la recaudación del IVA sobre los servicios exportados generará una doble imposición, lo que hará que las exportaciones de servicios de Vietnam sean más caras porque están sujetas a impuestos dobles (están sujetas al IVA en Vietnam y al IVA en el país que importa el servicio). Esto es injusto y desalienta a las empresas nacionales a exportar.
La inspección y fiscalización fiscal es tarea de los organismos estatales. Si es difícil, se debe superar con medidas técnicas y pruebas de probabilidad. Por más difícil que sea, las mercancías deben ser clasificadas y separadas para evitar la doble tributación sobre un mismo segmento y producto.
La herramienta de gestión fiscal para los servicios de exportación que usted compartió es claramente irrazonable. ¿Cuál sería entonces la solución, señor?
En mi opinión, esto no es demasiado difícil, ya que al exportar cualquier producto o servicio, el dinero debe transferirse a través del banco. Sin mencionar que tanto las actividades de exportación como las de importación tienen contratos.
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| Prof. Asociado. TS. Dinh Trong Thinh - Experto económico |
Lo importante es gestionar este flujo de caja del banco. El sector fiscal necesita trabajar en estrecha colaboración con el sector bancario. En consecuencia, los flujos de efectivo que entran y salen del país, si exceden ciertos límites, deben ser reportados. Y el banco tiene que supervisar esto.
En el pasado, los países también tenían impuestos sobre los bienes exportados, pero ahora ningún país tiene impuestos a las exportaciones, excepto para los bienes relacionados con los recursos, la naturaleza y los minerales no renovables, para los cuales tienen impuestos. Debemos incentivar las exportaciones, no “atarlas”.
¿Cómo evalúa el potencial de exportación de servicios de Vietnam?
Según la base de datos del Banco Mundial, las exportaciones mundiales de servicios han aumentado de más de 400 mil millones de dólares a principios de la década de 1980 a más de 7,21 billones de dólares en 2022. Cabe destacar que desde 2003 hasta la actualidad, la tasa de crecimiento promedio de las exportaciones mundiales de servicios ha alcanzado más del 6,5%.
Entre los tipos de servicios de exportación, los servicios de transporte internacional (que disfrutan de una tasa impositiva del 0% en el Proyecto) representan una gran proporción, pero esta proporción está disminuyendo, del 30% en 1982 al 17% en 2020 (antes del Covid), y está siendo reemplazada por los servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información (TIC). Las exportaciones mundiales de servicios de TIC han crecido a un promedio del 12,3% desde 2004, y el ritmo se ha acelerado desde la pandemia de Covid.
Actualmente, la exportación de servicios es un campo con gran potencial de desarrollo. En 2023, el volumen de exportación de servicios de Vietnam alcanzará unos 20.000 millones de dólares, con una tasa de crecimiento media de alrededor del 11% anual, superior al crecimiento del PIB. Además, las actividades de exportación de servicios a menudo no requieren demasiado capital de inversión, por lo que son adecuadas para una economía con deficiencia de capital como Vietnam.
Obviamente, los servicios de exportación son uno de los puntos fuertes de las empresas vietnamitas. Especialmente en la actual era de la economía digital, la exportación de servicios financieros y contables, etc., es nuestra fortaleza. Si sabemos cómo liberar el potencial, organizarnos, abastecernos y cooperar, nuestras exportaciones de servicios florecerán en el próximo período.
Sin embargo, si tienen que pagar una tasa de IVA del 10% al exportar, será difícil para los proveedores de servicios extranjeros vietnamitas competir con rivales de otros países. Por lo tanto, reduce la competitividad de las empresas vietnamitas, lo que lleva a los inversores vietnamitas a buscar invertir en el extranjero. Esto no sólo agota cerebros, sino que además no genera divisas.
¡Gracias!
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