Estuvieron presentes el Sr. Nguyen Van Tai, Director del Departamento de Conservación de la Naturaleza y Biodiversidad (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente); Sr. Dao Xuan Lai - Jefe del Departamento de Cambio Climático, Medio Ambiente y Energía del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Vietnam; Representantes de la Junta de Implementación del Proyecto de la Reserva de la Biosfera de Dong Nai, la Reserva de la Biosfera de Cu Lao Cham - Hoi An y la Reserva de la Biosfera de Nghe An Occidental; Miembros del Comité Directivo de los ministerios y sectores pertinentes y oficiales de proyectos del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el PNUD.
Al hablar en la reunión, el viceministro Vo Tuan Nhan, jefe del Comité Directivo del Proyecto, dijo: El Proyecto BR fue aprobado por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente en 2019. A lo largo de 5 años, el proyecto tiene como objetivo gestionar de manera integral los recursos naturales e integrar eficazmente los objetivos de conservación de la biodiversidad en los planes de desarrollo socioeconómico de las provincias donde se implementa el proyecto y gestionar las reservas de biosfera en Vietnam. Actualmente, el proyecto es implementado por el Departamento de Conservación de la Naturaleza y Biodiversidad (anteriormente Departamento General de Medio Ambiente) en coordinación con el PNUD y las tres Juntas de Gestión de las Reservas de la Biosfera de Dong Nai, Cu Lao Cham – Hoi An y Tay Nghe An.
En 2023, se implementaron muchas actividades clave del proyecto a nivel central y local, como continuar desarrollando y completando directrices técnicas, desarrollar reglamentos y planes para la gestión de reservas de biosfera, desarrollar planes de restauración forestal en reservas de biosfera, desarrollar el turismo en reservas de biosfera y actividades para apoyar los medios de vida de las comunidades, e implementar actividades de financiamiento a pequeña escala. Los resultados de 2023 son la base para completar la implementación del proyecto en 2024.
Actualizando resultados específicos del proyecto, el representante del PNUD indicó que hasta el momento se están gestionando y protegiendo alrededor de 1,22 millones de hectáreas de bosque en 3 reservas de la biosfera a través de actividades de gestión de restauración y protección, construyendo e implementando el Plan de Gestión de Protección Ambiental de la Reserva de la Biosfera. Al final del proyecto se calculará la cantidad equivalente de secuestro de carbono. El número de beneficiarios del proyecto alcanzó casi 11 mil personas (de las cuales se estima que 4.438 fueron mujeres), superando la meta establecida. Más de 2.600 hogares aumentaron sus ingresos gracias al desarrollo de medios de vida sostenibles.
La reglamentación sobre las reservas de biosfera se ha institucionalizado en la Ley de Protección del Medio Ambiente y el Decreto 08/2022/ND-CP que orienta la aplicación de la Ley. Se elaboran y se someten a aprobación reglamentos sobre gestión de reservas de biosfera; Mientras se elabora el Plan de Gestión de Protección Ambiental de la reserva de la biosfera.
En la reunión, los representantes de la Junta de Gestión del Proyecto, el PNUD y tres Juntas de Implementación del Proyecto en Dong Nai, Quang Nam y Nghe An informaron sobre los resultados de la implementación del proyecto BR en 2023 e hicieron propuestas y recomendaciones al Comité Directivo del Proyecto. En las reservas de la biosfera que participan en el proyecto se integran en el trabajo de gestión actividades de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, gestión de áreas de conservación y desarrollo respetuoso con la biodiversidad.
Según el representante del Consejo de Administración de la Reserva de la Biosfera Cu Lao Cham – Hoi An, el proyecto ha consultado a la comunidad y a las partes interesadas para desarrollar un plan de gestión para el Área Marina Protegida para el período 2024-2028. Hasta ahora, el Consejo de Administración ha llevado a cabo los procedimientos para presentarlo al Comité Popular de la Ciudad de Hoi An para su aprobación de acuerdo con las regulaciones. También se implementan actividades de subsistencia sostenibles para las comunidades de la zona de amortiguamiento para reducir la presión sobre la biodiversidad y los ecosistemas.
Según el representante de la Junta de Gestión de la Reserva de la Biosfera de Dong Nai, a través de la implementación del proyecto, se ha mejorado la conciencia de la gente y el personal administrativo sobre la protección de los bosques, la conservación de la biodiversidad y los medios de vida de las personas. Sin embargo, debido a que el área está ubicada en 5 provincias, el procedimiento de consulta para elaborar el Reglamento de Funcionamiento del Consejo de Administración es prolongado, y hasta la fecha el reglamento no ha sido aprobado. Es difícil implementar algunos proyectos de apoyo a pequeña escala para comunas en la zona de amortiguamiento. Debido a que las regulaciones sobre el mecanismo de la junta directiva no son claras, no hay base para que la localidad asigne fondos operativos para la junta directiva una vez finalizado el proyecto.
Se espera que en 2024 el proyecto elabore un expediente de nominación para al menos una nueva reserva de la biosfera. Al mismo tiempo, seguir impulsando el proceso de cumplimentación y presentación para su aprobación de directrices, reglamentos y planes de gestión en las reservas de la biosfera; gestión forestal sostenible y restauración de zonas forestales degradadas; uso sostenible de los recursos, apoyando los medios de vida de las personas en el área reservada así como de las comunidades en la reserva de la biosfera; seguimiento y vigilancia de especies indicadoras; Capacitación, comunicación y sensibilización en reservas de biosfera y actividades de revisión y evaluación de proyectos.
A través de los resultados del proyecto, el viceministro Vo Tuan Nhan evaluó que el proyecto básicamente cumplió con los requisitos en cantidad y calidad del producto, teniendo especial importancia en términos de política de gestión macro. En la práctica, las localidades también han implementado muchas actividades de buena calidad.
Con base en las recomendaciones de la Junta de Gestión del Proyecto y la Junta de Implementación local, el Viceministro acordó en principio solicitar una extensión del período de implementación del proyecto hasta febrero de 2025 para garantizar la finalización de los procedimientos necesarios según lo requerido. El Viceministro ordenó al Departamento de Conservación de la Naturaleza y Biodiversidad coordinar con las agencias pertinentes para llevar a cabo procedimientos de extensión y, al mismo tiempo, estudiar y considerar fuentes de gastos regulares de fuentes de carrera ambiental para mantener las operaciones de la Junta de Gestión de las reservas de la biosfera de Vietnam en el futuro.
Respecto a la agilización del proceso de cumplimentación y presentación para aprobación de directrices, reglamentos y planes de manejo en las reservas de la biosfera, el Viceministro solicitó al Departamento de Conservación de la Naturaleza y Biodiversidad continuar sintetizando opiniones y asesorar a los dirigentes del Ministerio para que emitan documentos instando a las localidades en caso de ser necesario. Además, sintetizar propuestas de políticas apropiadas para complementar y modificar el Decreto 08 en el futuro.
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