Uno de los temas que interesa a muchos votantes y personas fue cuestionado por los delegados del XVIII Consejo Popular Provincial al camarada Tran Duy Binh, miembro del Comité Provincial del Partido, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología (KH&CN) en la 20ª Sesión: ...la propuesta, selección y asignación de tareas de C&T a organizaciones e individuos todavía tienen muchas deficiencias; Aún existen muchos temas, propuestas y proyectos de investigación científica y tecnológica que, luego de su evaluación y aceptación, no se aplican en la práctica; Si se aplican, la efectividad no es alta. Proponer aclarar la situación actual, causas y soluciones para mejorar la eficiencia y practicidad de los temas, proyectos y planes de ciencia y tecnología utilizando fondos del presupuesto estatal en la provincia, período 2020 - 2023.
El director del Departamento de Ciencia y Tecnología, Tran Duy Binh, respondió preguntas.
EspañolEn respuesta a la sesión de preguntas y respuestas, el director del Departamento de Ciencia y Tecnología, Tran Duy Binh, dijo: En el período 2020-2023, además de las tareas de ciencia y tecnología transferidas desde antes de 2020, con base en 531 propuestas de tareas de ciencia y tecnología de organizaciones y empresas dentro y fuera de la provincia, con base en regulaciones, el Departamento de Ciencia y Tecnología ha asesorado al Consejo Provincial de Ciencia y Tecnología para seleccionar y presentar al Presidente del Comité Popular Provincial para su aprobación una lista de 179 tareas de ciencia y tecnología que se implementarán en la provincia, incluidas 123 tareas asignadas directamente a tareas de naturaleza específica y 56 tareas implementadas por selección, asegurando la competitividad, equidad, eficiencia y selección de unidades con capacidad suficiente para presidir la implementación de tareas de ciencia y tecnología.
Además de los resultados alcanzados, todavía existen muchos temas, propuestas y proyectos de investigación científica y tecnológica que, luego de su evaluación y aceptación, no se aplican en la práctica, y si se aplican, su efectividad no es alta. En concreto, en el período 2020-2023, la provincia se centra en superar una serie de tareas de ciencia y tecnología riesgosas e inadecuadas (principalmente tareas transferidas del período anterior a 2020), entre ellas: 12 tareas que se están implementando deben detenerse; Lista recién aprobada, aún no implementada, la unidad que preside ha enviado un documento solicitando detener la implementación (2 tareas), tareas de C&T prolongadas, el tiempo debe extenderse (25 tareas); Número de tareas de ciencia y tecnología completadas pero con evaluación de aceptación “insatisfactoria” (4 tareas); Los resultados de algunas tareas son lentos en aplicarse o cuando se aplican para servir a la producción y a la vida, la eficiencia no es alta...
El delegado Nguyen Tuan Tuong (delegación del distrito de Ba Thuoc) hizo preguntas.
Ante la situación descrita, los delegados del Consejo Popular Provincial plantearon muchas preguntas y solicitaron al Director del Departamento de Ciencia y Tecnología que aclarara por qué el número de tareas de ciencia y tecnología registradas era alto, pero el Departamento de Ciencia y Tecnología asesoró y propuso al Consejo Provincial de Ciencia y Tecnología seleccionar tareas limitadas, lo que llevó a la implementación de tareas que tuvieron que detenerse, o tuvieron su tiempo extendido, o no se cumplió con su aceptación. ¿Cuáles son las causas de las limitaciones en la consulta y propuesta de selección de tareas y soluciones de ciencia y tecnología a nivel provincial para superarlas en el futuro?
En respuesta a las preguntas de los delegados del Consejo Popular, el director del Departamento de Ciencia y Tecnología dijo: En el período 2020-2023, hubo 531 propuestas, sin embargo, después de la revisión, muchas propuestas no siguieron de cerca las estrategias, objetivos y planes de desarrollo socioeconómico de la provincia y de acuerdo con las regulaciones no aseguraron la novedad, urgencia, puntualidad, superposición con tareas que se han realizado y se están realizando o no hubo una orden unitaria y compromiso de utilizar los resultados cuando la tarea se realizó con éxito. Por tanto, de acuerdo a la normativa, luego de la revisión, se aprobaron 179 tareas.
La delegada Le Thi Huong (Grupo de Delegados del Distrito de Tho Xuan) hizo preguntas.
El Director del Departamento de Ciencia y Tecnología afirmó: La consulta sobre la selección de tareas de ciencia y tecnología fue realizada por el Departamento de Ciencia y Tecnología de acuerdo con las regulaciones y de manera objetiva. Organizaciones y personas enviaron propuestas a través del Centro de Atención a la Administración Pública Provincial. Al recibirlos, el Departamento de Ciencia y Tecnología coordinó con los departamentos y sucursales para revisarlos y asesorar al Consejo Provincial de Ciencia y Tecnología para aprobar la primera sesión. El Departamento de Ciencia y Tecnología organizó consejos de miembros especializados para completar las propuestas y sintetizar los resultados para presentarlos al Consejo Provincial de Ciencia y Tecnología para la segunda sesión. El Consejo de Ciencia y Tecnología los presentó por unanimidad al Presidente del Comité Popular Provincial para su aprobación... Sin embargo, todavía hay tareas que deben detenerse, extenderse o no aceptarse (principalmente tareas transferidas del año anterior a 2020). Además, hay algunas tareas aprobadas en el período 2020-2023, debido a muchas razones, principalmente porque la unidad anfitriona encontró dificultades en la producción y las actividades comerciales (epidemia, distanciamiento social), no pudo organizar modelos experimentales en el campo, recursos humanos y fondos de contrapartida para llevar a cabo las tareas.
El Director del Departamento de Ciencia y Tecnología también propuso soluciones para el futuro, que son: Continuar fortaleciendo la coordinación con los sectores y unidades pertinentes para desarrollar y anunciar orientaciones prioritarias en la propuesta de órdenes de tareas de ciencia y tecnología que estén cerca de la realidad, en la dirección de aplicación, enfocándose en resolver problemas prácticos y urgentes en la localidad, enviándolos amplia y públicamente a organizaciones e individuos para investigar y proponer órdenes de tareas de ciencia y tecnología de acuerdo a la normativa. Continuar asesorando al Consejo Provincial de Ciencia y Tecnología para mejorar la calidad de la revisión y la implementación de las tareas de ciencia y tecnología. Al mismo tiempo, organizar una evaluación de capacidad para seleccionar unidades con capacidad suficiente para encargarse de la implementación de tareas de ciencia y tecnología a nivel provincial. Aumentar la responsabilidad en la organización de consejos asesores especializados. Para tareas especializadas, seguir invitando proactivamente a directores de departamentos y jefes de sectores a ser presidentes de consejos asesores especializados, a fin de mejorar la experiencia y la idoneidad para los requisitos prácticos, y la responsabilidad de los departamentos y sectores en la implementación, aplicación y replicación de los resultados de las tareas de ciencia y tecnología para servir al desarrollo socioeconómico del sector y la localidad.
El delegado Mai Nhu Thang (Grupo de Delegados del Distrito de Trieu Son) hizo preguntas.
Los delegados del Consejo Popular también plantearon preguntas sobre las propuestas, selección y asignación de organizaciones e individuos para realizar tareas de ciencia y tecnología, que aún presentan muchas deficiencias; Aún existen muchos temas, propuestas y proyectos de investigación científica y tecnológica que, luego de su evaluación y aceptación, no se aplican en la práctica; Si se aplican, la efectividad no es alta. ¿Causas y soluciones para mejorar la efectividad y practicidad de los temas, proyectos y planes de ciencia y tecnología utilizando fondos del presupuesto estatal en la provincia?
En respuesta a las preguntas de los delegados del Consejo Popular, el director del Departamento de Ciencia y Tecnología, Tran Duy Binh, afirmó: La razón por la cual muchos temas y proyectos de investigación en ciencia y tecnología no han logrado una alta eficiencia es porque: la naturaleza de la investigación científica es encontrar algo nuevo, es experimental e incierta, y puede ser exitosa o no. Si está seguro, entonces no es necesario investigar más; Los proyectos y temas de investigación aplicada fallidos también contribuyen a clarificar la dirección de la comunidad científica en otras investigaciones. Además, las regulaciones sobre gestión de tareas según la Ley, Decreto y Circular aún tienen muchas deficiencias, muchos puntos poco claros y los procedimientos para implementar tareas de C&T son engorrosos y toman muchas etapas y niveles, lo que causa inconvenientes, dificultades y no crea motivación para los investigadores.
Además, las características de la investigación científica son la novedad, la demora y el alto riesgo; El despliegue de tecnología tiene ciclos y ciclos de vida cada vez más cortos, con alta comercialización mientras que el tiempo para realizar una tarea de ciencia y tecnología según la normativa actual es de 3 a 5 años para obtener resultados. Por lo tanto, el momento de determinar la tarea de C&T para proponer el orden de la tarea de C&T es nuevo y urgente, pero cuando la tarea de C&T termina, la novedad y la urgencia se reducen en gran medida... Por lo tanto, el Departamento de Ciencia y Tecnología encuentra muchas dificultades en el trabajo de verificación e inspección de la implementación de las tareas, especialmente la inspección práctica. Además, la asignación presupuestaria para el sector de ciencia y tecnología no es realmente proporcional a las funciones y tareas asignadas.
El director del Departamento de Ciencia y Tecnología, Tran Duy Binh, respondió preguntas.
Para que se produzca la situación anterior, el camarada Tran Duy Binh también aceptó francamente la responsabilidad del Departamento de Ciencia y Tecnología como órgano asesor del Presidente del Comité Popular Provincial sobre la gestión estatal de la ciencia y la tecnología, pero a veces, no hizo un buen trabajo de inspección, control e instó a las unidades a cargo de implementar las tareas de ciencia y tecnología a detectar y resolver rápidamente las tareas de ciencia y tecnología difíciles y problemáticas o manejar la suspensión de la implementación de las tareas que no se pudieron completar y recuperar rápidamente los fondos que se pagarían al presupuesto provincial.
En respuesta a las preguntas sobre soluciones para mejorar la eficiencia y la practicidad de los temas, proyectos y propuestas de ciencia y tecnología utilizando fondos del presupuesto estatal en la provincia en el período 2024 - 2025 y el período 2025 - 2030 de los delegados del Consejo Popular, el Director del Departamento de Ciencia y Tecnología enfatizó: En el futuro, el Departamento de Ciencia y Tecnología continuará revisando y proponiendo a la Asamblea Nacional y al Gobierno enmendar la Ley y el Decreto relacionados con las actividades de ciencia y tecnología y asesorará al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Comité Popular Provincial para enmendar y complementar las regulaciones sobre la gestión de las tareas de ciencia y tecnología para superar las deficiencias, limitaciones e insuficiencias en la gestión e implementación de las tareas de ciencia y tecnología en la provincia. Investigar y asesorar sobre la orientación para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en la provincia de Thanh Hoa, período 2025-2030.
Además, continuar la coordinación con los sectores y unidades pertinentes para desarrollar y anunciar orientaciones prioritarias en la propuesta de órdenes para tareas de C&T que estén cerca de la realidad, en la dirección de la aplicación, enfocándose en resolver problemas prácticos y urgentes en la localidad, enviándolas amplia y públicamente a organizaciones e individuos para investigar y proponer órdenes para tareas de C&T de acuerdo a las regulaciones. Al mismo tiempo, coordinar de forma proactiva con los departamentos, sucursales, distritos, ciudades y unidades relacionadas para organizar periódicamente inspecciones y supervisiones, eliminando así las dificultades y corrigiendo rápidamente las deficiencias y limitaciones de las organizaciones y personas a cargo de la implementación. Aconsejar resueltamente al Presidente del Comité Popular Provincial que detenga la implementación de las tareas de C&T cuando se determine que la unidad que preside ya no es capaz, las tareas no logran los objetivos, el tiempo se prolonga y ya no es práctico o eficaz, a fin de recuperar rápidamente el presupuesto.
El camarada Le Duc Giang, miembro del Comité Provincial del Partido, Vicepresidente del Comité Popular Provincial, explicó y aclaró más a fondo las cuestiones relacionadas.
En la sesión de preguntas y respuestas, el camarada Le Duc Giang, miembro del Comité Provincial del Partido, Vicepresidente del Comité Popular Provincial, Presidente del Consejo Provincial de Ciencia e Innovación estuvo de acuerdo con las declaraciones y respuestas del Director del Departamento de Ciencia y Tecnología. Al mismo tiempo, se afirma que: La investigación y la aplicación de la ciencia y la tecnología en nuestra provincia se despliegan en muchos campos, se aplican profunda y ampliamente en la vida práctica, especialmente en los campos de la agricultura, la educación, la salud... han sido reconocidos por el Estado, con premios nacionales y probados por la producción práctica y la vida.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Le Duc Giang, también explicó y aclaró cuestiones relacionadas con la situación actual, las causas y las soluciones para mejorar la eficiencia y la practicidad de los temas y proyectos de ciencia y tecnología utilizando fondos del presupuesto estatal en la provincia en el período 2020-2023. En consecuencia, para superar las deficiencias y limitaciones que preocupan a los delegados y votantes y por las que se esfuerzan, para hacer que la ciencia y la tecnología realmente se conviertan en un avance en el desarrollo socioeconómico de la provincia, el vicepresidente del Comité Popular Provincial Le Duc Giang sugirió que en el futuro, el sector de la ciencia y la tecnología necesita eliminar la mentalidad administrativa en las actividades de ciencia y tecnología, pasando fuertemente de una mentalidad de gestión mecánica y rígida a una mentalidad de servicio a las empresas, unidades de servicio y científicos. Asesorar en la elaboración, revisión y complementación de la normativa sobre determinación de tareas, selección, asignación directa, aprobación presupuestaria, reducción de trámites administrativos... Implementar métodos de selección que aseguren la objetividad, igualdad y ahorro del presupuesto del Estado. Implementar bien la coordinación entre el Departamento de Ciencia y Tecnología y los departamentos, sucursales, distritos, pueblos, ciudades y unidades relacionadas, fortalecer la inspección y el examen de las tareas de ciencia y tecnología para eliminar las dificultades y obstáculos, y corregir oportunamente las deficiencias y limitaciones. Al mismo tiempo, proponer soluciones para desarrollar empresas de ciencia y tecnología acordes con las potencialidades y ventajas de la provincia; Atraer y utilizar recursos humanos talentosos en ciencia y tecnología; tener soluciones para atraer grandes empresas dentro y fuera de la provincia para invertir en el desarrollo de ciencia y tecnología; Invitar a los científicos hijos de Thanh Hoa que estudian, trabajan y viven dentro y fuera del país a participar en actividades de ciencia y tecnología para contribuir al desarrollo de la provincia.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Le Duc Giang, afirmó: Suspenderemos resueltamente las tareas cuando la unidad que preside no garantice la capacidad de realizarlas o la tarea ya no sea práctica, y recuperaremos rápidamente el presupuesto estatal asignado. Al mismo tiempo, el Comité Popular Provincial se compromete a seguir liderando el Consejo de Ciencia y Tecnología y el Departamento de Ciencia y Tecnología para que desempeñen bien sus funciones y tareas en el futuro próximo. Especialmente la cuestión de la investigación y aplicación de nuevos productos al servicio del desarrollo socioeconómico y de la vida de las personas.
El camarada Do Trong Hung, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial, pronunció un discurso final sobre el contenido del cuestionamiento.
Al concluir la sesión de interrogatorio, el camarada Do Trong Hung, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial, afirmó: En los últimos tiempos, las actividades de investigación científica y tecnológica se han desplegado en muchos campos y profesiones diferentes; Se han aplicado muchos temas y proyectos de ciencia y tecnología, aportando resultados positivos y desempeñando un buen papel en el desarrollo socioeconómico. Se seleccionaron, restauraron y seleccionaron diversas variedades de arroz, caña de azúcar, maíz y soja de alto rendimiento, alta calidad y resistencia a plagas y enfermedades para servir a la producción agrícola; Ha investigado y aplicado con éxito técnicas de cirugía a corazón abierto, técnicas de trasplante de córnea y técnicas de trasplante de riñón, que son nuevas técnicas aplicadas en la provincia de Thanh Hoa para examinar y tratar a las personas.
El secretario provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, Do Trong Hung, también señaló algunas deficiencias y limitaciones: los recursos humanos en ciencia y tecnología, especialmente los recursos humanos directamente involucrados en la investigación, aplicación y transferencia de ciencia y tecnología, todavía son limitados e inferiores al promedio nacional; Las tareas propuestas en materia de ciencia y tecnología son todavía escasas y desequilibradas en los campos de la investigación científica y tecnológica al servicio del desarrollo socioeconómico; La consultoría, propuesta, selección y asignación de organizaciones e individuos para realizar tareas de C&T aún presenta muchas deficiencias; Muchos departamentos, sucursales y localidades no han propuesto ni investigado tareas científicas y tecnológicas durante muchos años; La labor de inspección, examen y supervisión en la gestión de las tareas científicas y tecnológicas no es regular y la responsabilidad no es alta; Las empresas de ciencia y tecnología no se han desarrollado en proporción al potencial de la provincia; no ha atraído ni reclutado a jóvenes científicos talentosos para crear recursos humanos en ciencia y tecnología de alta calidad para la provincia; El uso de fondos para realizar tareas de ciencia y tecnología no es realmente efectivo, la tasa de financiación anual es baja en comparación con la estimación asignada. Algunas tareas de ciencia y tecnología, cuando se implementan, no son realmente prácticas ni efectivas, no cumplen los objetivos establecidos, deben detenerse y el tiempo de implementación de la tarea debe extenderse; completado pero no aceptado; lento en aplicarse o aplicarse para servir a la producción y a la vida pero con baja eficiencia; aún no ha llevado a cabo tareas de inspección posterior a la ciencia y tecnología después de la aceptación y solicitud...
El camarada Do Trong Hung, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial, pronunció un discurso final sobre el contenido del cuestionamiento.
Para superar rápidamente la situación descrita, el Secretario Provincial del Partido y Presidente del Consejo Popular Provincial, Do Trong Hung, propuso: Inmediatamente después de la reunión del Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial debe ordenar al Departamento de Ciencia y Tecnología y a los departamentos, sucursales, localidades y unidades pertinentes que intensifiquen la propaganda, aumenten la conciencia y la responsabilidad de los comités del Partido en todos los niveles, autoridades, departamentos, sucursales, localidades, especialmente líderes sobre el papel de la ciencia y la tecnología en el desarrollo socioeconómico de la provincia y la implementación de los objetivos de desarrollo de cada sector y campo. Continuar enfocándose en dirigir la implementación efectiva de la Resolución No. 20/2021/NQ-HDND del 17 de julio de 2021 del Consejo Popular Provincial sobre políticas para incentivar el desarrollo de la ciencia y la tecnología para convertirse en un avance en el desarrollo socioeconómico de la provincia de Thanh Hoa, período 2021-2025. Centrar la atención en la dirección de las tareas de investigación en ciencia y tecnología en los campos de los departamentos, sucursales y localidades, y proponer al Comité Popular Provincial la realización de las tareas de sus departamentos, sucursales, localidades y unidades.
Mejorar la capacidad de investigación, aplicación y transferencia de los avances científicos y tecnológicos; centrarse en la innovación; Participar de manera proactiva y activa y aplicar firmemente los logros de la Cuarta Revolución Industrial para contribuir a un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible. Revisar, modificar y complementar la normativa sobre determinación de tareas, selección, asignación directa, evaluación y aprobación de financiamiento para tareas de ciencia y tecnología, garantizando el cumplimiento de la normativa y fomentando el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Aprobar anualmente con prontitud las tareas científicas y tecnológicas para su implementación. Implementar métodos de selección, minimizar los métodos de asignación directa para seleccionar unidades con capacidad suficiente para encargarse de la implementación de tareas de C&T; Garantizar la transparencia, objetividad e igualdad entre las organizaciones e individuos en el proceso de implementación de las tareas de ciencia y tecnología a nivel provincial de acuerdo con las regulaciones.
Organizar una evaluación de capacidad para seleccionar unidades con capacidad suficiente para encargarse de la implementación de tareas de ciencia y tecnología a nivel provincial. Anualmente, elaborar y anunciar públicamente las orientaciones prioritarias en la propuesta de tareas científicas y tecnológicas hacia la aplicación de alta tecnología, y los contenidos científicos y tecnológicos específicos de la provincia; Enfocarse en resolver problemas prácticos y urgentes en la industria, campo y localidad para que las organizaciones e individuos puedan investigar y proponer pedidos para tareas de ciencia y tecnología. El Departamento de Ciencia y Tecnología asesora al Consejo Provincial de Ciencia y Tecnología para mejorar la calidad de la revisión y la implementación de las tareas de ciencia y tecnología.
Implementar de manera estricta, responsable, con calidad y de acuerdo con el proceso prescrito de gestión de tareas de C&T en todas las etapas: ordenar, consultar sobre la determinación de tareas, seleccionar o asignar directamente tareas de C&T, evaluar, aceptar y manejar los activos formados durante el proceso de implementación de la tarea... Implementar completamente la forma de gasto en productos finales o gasto en partes de tareas de C&T, asegurando que las tareas de C&T se implementen de una manera verdaderamente práctica y de calidad, contribuyendo a resolver de manera científica y efectiva los problemas sociales prácticos que están surgiendo, sirviendo a los objetivos de desarrollo socioeconómico, asegurando la defensa nacional y la seguridad de la provincia.
Existen soluciones para desarrollar empresas de ciencia y tecnología acordes al potencial y ventajas de la provincia. Promover la atracción y utilización de recursos humanos en ciencia y tecnología, especialmente atraer y reclutar a jóvenes científicos talentosos, para crear recursos humanos en ciencia y tecnología de alta calidad para la provincia; Incrementar la inversión en instalaciones, infraestructura y equipos para servir a la gestión estatal de la ciencia y la tecnología. Existen soluciones para atraer grandes empresas dentro y fuera de la provincia para invertir en el desarrollo de ciencia y tecnología.
Organizar bien la entrega de resultados de investigación de tareas de ciencia y tecnología. Instar a las unidades dirigentes a coordinar estrechamente con todos los niveles, sectores, Comités Populares de distrito y empresas para desarrollar planes y organizar la aplicación de los resultados de la investigación en la producción y la vida, sirviendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa nacional y la seguridad de la provincia. Implementar bien la coordinación entre el Departamento de Ciencia y Tecnología con los departamentos, sucursales, distritos, pueblos, ciudades y unidades relacionadas para organizar regularmente inspecciones y supervisión, eliminando así las dificultades y corrigiendo rápidamente las deficiencias y limitaciones de las organizaciones y personas a cargo de la implementación.
El secretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial, Do Trong Hung, también solicitó: Detener la implementación de las tareas de ciencia y tecnología cuando se considere que la unidad que preside ya no tiene la capacidad para realizarlas, el tiempo se prolonga y ya no es práctico o efectivo, a fin de recuperar rápidamente el presupuesto. Al mismo tiempo, priorizar la asignación de fondos para tareas de ciencia y tecnología, especialmente fondos para los niveles de distrito y comuna; Centrarse en orientar el uso efectivo de los fondos asignados de acuerdo con las estimaciones, contenidos y tareas aprobados. Fortalecer la inspección, examen y supervisión de la gestión y ejecución de las tareas de ciencia y tecnología; Organizar las tareas de post inspección de ciencia y tecnología después de su aceptación y aplicación; Promover la reforma de los procedimientos administrativos y la transformación digital; Aumentar la conciencia y la responsabilidad en la lucha y la prevención de la corrupción y la negatividad en el campo de la ciencia y la tecnología. Honrar y recompensar oportunamente a las organizaciones y personas que presiden tareas eficaces de ciencia y tecnología, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de la provincia.
Tran Hang
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Fuente: https://baothanhhoa.vn/nang-cao-hieu-qua-tinh-thiet-thuc-cua-cac-de-tai-de-an-du-an-kh-amp-cn-su-dung-kinh-phi-tu-ngan-sach-nha-nuoc-nbsp-219026.htm
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