El 14 de agosto, el Gobierno emitió la Resolución No. 126/NQ-CP sobre una serie de soluciones para mejorar la calidad del trabajo en la construcción y el perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley para prevenir la corrupción, los intereses de grupo y los intereses locales.
En los últimos tiempos, el Gobierno, el Primer Ministro, los ministros, los jefes de los organismos de nivel ministerial y las localidades han dedicado mucho tiempo y recursos y han aplicado muchas soluciones para promover el trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema jurídico y la organización de la aplicación de la ley, contribuyendo a la implementación exitosa de las tareas de desarrollo socioeconómico del país; garantizar la defensa nacional, la seguridad, la integración internacional, estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación; crecimiento razonable y mejora de la calidad, eficiencia y competitividad de la economía.
Sin embargo, en respuesta a la nueva situación, el trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley aún revela algunas deficiencias: la propuesta de ajustar y complementar el programa anual de construcción de leyes y ordenanzas todavía existe, con el plazo requerido para redactarla y promulgarla en poco tiempo.
Ilustración: tuyengiao.vn |
La redacción de algunos documentos legales no garantiza el tiempo suficiente para llevar a cabo los procesos y procedimientos prescritos. La recepción y explicación de los dictámenes de evaluación y de las opiniones de los miembros del Gobierno no son completas ni claras. En algunos casos no se reciben y no se explican claramente los motivos.
Algunos organismos no han propuesto de forma proactiva la elaboración y redacción de documentos y, debido a requisitos de tiempo, han propuesto aplicar procedimientos abreviados que no se ajustan a las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales o han utilizado otras formas de documentos que no se ajustan a las regulaciones para sustituir la promulgación de documentos legales.
La dirección y organización de la ejecución de los documentos legales sigue siendo un eslabón débil que tarda en superarse. La capacidad organizativa y de ejecución del personal y de los funcionarios en algunos lugares no está a la altura de las exigencias de la tarea, lo que conduce a una lenta aplicación de la ley y a una baja eficiencia...
Fortalecimiento de la propuesta de un documento para precisar diversos contenidos de leyes, ordenanzas y resoluciones
Español Para mejorar la calidad del trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley, prevenir y combatir la corrupción, los intereses de grupo y la negatividad en el trabajo de construcción de leyes, el Gobierno solicita a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que revisen y evalúen los resultados de la implementación de la directiva del Comité Ejecutivo Central, el Politburó , la Secretaría, la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, los Consejos Populares, los Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente sobre el trabajo de construcción de instituciones y organización de la aplicación de la ley, y que detecten deficiencias y dificultades.
A partir de allí, existen soluciones y medidas adecuadas para promover y seguir implementando las directivas sobre el desarrollo institucional y la organización de la aplicación de la ley en los ministerios, dependencias y localidades. Ordenar a los organismos que estudien proactivamente las políticas y directrices del Partido contenidas en los Documentos del XIII Congreso; Resoluciones del Comité Ejecutivo Central, resoluciones, conclusiones, directivas del Politburó, Secretariado, instrucciones de la Asamblea Nacional, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, del Gobierno, del Primer Ministro, del Consejo Popular, del Comité Popular, tratados internacionales y prácticas de aplicación de la ley para promulgar con prontitud dentro de la autoridad o proponer enmiendas, suplementos y promulgación de documentos legales.
Al asesorar y proponer la expedición de documentos, el contenido y la forma deberán estar dentro de las facultades prescritas por la ley; Los documentos de propuesta de construcción, los proyectos y los borradores de documentos legales deben garantizar la integridad de los documentos según lo prescrito y garantizar la calidad de cada documento. No someter a la aprobación del Gobierno, del Primer Ministro, del Consejo Popular o del Comité Popular para su promulgación, o promulgar bajo su autoridad, documentos administrativos que contengan normas jurídicas.
Abordar con decisión los actos de “corrupción, negatividad e intereses de grupo” en el trabajo legislativo.
Para fortalecer la dirección, inspección, detección, prevención y manejo decidido de los actos de "corrupción, negatividad e intereses de grupo" en el trabajo de creación y aplicación de leyes, la Resolución exige que se informe proactivamente y se busque la opinión de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles sobre políticas importantes y orientaciones principales en proyectos y borradores de documentos.
Mejorar la capacidad y la calidad de los cuadros y funcionarios públicos que trabajan en la elaboración y aplicación de leyes mediante el fortalecimiento de la capacitación y el fomento de las calificaciones profesionales, la experiencia y la voluntad política de los cuadros y funcionarios públicos para que aumenten la vigilancia, para no dejarse influenciar ni dejarse influenciar por comportamientos malsanos encaminados a insertar intereses de grupo, intereses locales y distorsionar las políticas y el contenido de los documentos legales.
Fortalecer la inspección y tratar con severidad las violaciones en el proceso de elaboración y promulgación de documentos; Definir claramente las responsabilidades de los organismos, unidades e individuos en materia de asesoramiento sobre la redacción y promulgación de documentos ilegales.
Además, es necesario priorizar y organizar recursos humanos, financiación y otras condiciones necesarias adecuadas para satisfacer plenamente los requisitos de elaboración, mejora y aplicación de leyes. El estudio propone mecanismos apropiados y políticas de remuneración para atraer a expertos y científicos con calificaciones, capacidad y experiencia práctica para participar en el proceso de redacción de documentos legales.
VNA
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