Según los expertos en construcción, en el proceso de planificación del desarrollo de la Capital, hay una serie de problemas que necesitan resolverse como: la débil conectividad y conexiones regionales; brecha de desarrollo entre zonas urbanas y rurales; El desarrollo urbano y la vivienda aún no están vinculados con el empleo y los servicios; El espacio urbano y rural se desarrolla espontáneamente, sin planificación.
¿Por qué la infraestructura urbana no es sincrónica?
Es fácil ver que hoy en día en muchos distritos de Hanoi la infraestructura urbana no está sincronizada y está sobrecargada, lo que afecta negativamente el entorno de desarrollo socioeconómico; baja calidad urbana, ambiente contaminado; La gestión del desarrollo urbano y rural enfrenta muchas deficiencias.
El barrio de Dinh Cong (distrito de Hoang Mai), con una superficie de 275,5 hectáreas, 3 áreas urbanas, 29 edificios de apartamentos de gran altura y muchos proyectos clave implementados de acuerdo con el plan, es uno de los barrios típicos que ilustran la declaración anterior. Este es un punto crítico en la gestión del orden de construcción y la gestión de la tierra del distrito de Hoang Mai, por lo que el Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito de Hoang Mai tuvo que movilizar a funcionarios experimentados y capaces para asumir los puestos de Secretario del Partido del barrio y Vicepresidente del Comité Popular del barrio a cargo de la economía y las áreas urbanas.
Actualmente, en el barrio de Dinh Cong, todavía hay 42 callejones y carriles que necesitan ser mejorados y renovados debido a las superficies degradadas de las carreteras y los sistemas de drenaje inadecuados. Además, hay hasta 6 obras como: la Estación de Salud del Barrio, el Área Conmemorativa, el Cementerio de los Mártires, las Casas Culturales del Barrio que han estado degradadas durante mucho tiempo, los votantes han informado repetidamente a la delegación de la Asamblea Nacional, al Consejo Popular de la Ciudad, al Consejo Popular del Distrito... pero no han sido renovadas.
Una de las razones por las cuales el distrito no puede utilizar el presupuesto para renovación y reparación es porque el terreno está ubicado en un área de proyecto que es lento para desarrollarse, la responsabilidad recae en los inversionistas de los proyectos aprobados. Un ejemplo típico es el nuevo proyecto de área urbana que amplía el norte y el noroeste de Dai Kim - Dinh Cong (100,9 ha), que fue aprobado por el Comité Popular de Hanoi para un plan a escala 1/500 en 2018, pero la demora ha causado muchas dificultades en la gestión de la tierra y la gestión de la orden de construcción, y el aspecto urbano es descuidado. La Ley de Capital de 2024 ha eliminado estas deficiencias al otorgarle más poderes al Capítulo II sobre Organización del Gobierno Urbano.
Artículo 11. Los Consejos Populares de distritos, pueblos y ciudades dependientes del Ayuntamiento
“Decisión sobre la política de inversión para los programas y proyectos de los grupos B y C que utilicen capital de inversión pública en los distritos de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública” - (Cláusula D, Artículo 11, Ley de Capital 2024).
La gestión de la tierra se enfrenta a muchas dificultades
La zona urbana de Dinh Cong tiene 35 hectáreas de ancho, aprobadas por el Comité Popular de Hanoi mediante la Decisión nº 2819/QD-UB del 27 de agosto de 1996 (luego, en 2005, ajustada según la Decisión 225/2005/QD-UB del 16 de febrero de 2005, escala 1/2000). Actualmente, a las personas solo se les permite construir 3 pisos y 1 ático.
Sin embargo, en una planificación regional posterior, a muchos hogares se les permitió construir pisos más altos. Esto provocó que muchos vecinos (área de 35 ha) cuestionaran y solicitaran ajustes y algunas familias “rompieron el cerco”, complicando el trabajo de gestión urbana y provocando muchas infracciones.
Objetivamente, por muchas razones diferentes, hasta ahora, con una población de más de 50.000 personas, la gestión de la tierra en el barrio de Dinh Cong todavía enfrenta muchos problemas que solo se pueden mejorar cuando se digitalice de acuerdo con el espíritu de la Ley de Capital.
Con 275,5 hectáreas, el barrio de Dinh Cong cuenta actualmente con 53 mapas catastrales, incluidos 40 mapas de tierras residenciales y 13 mapas de tierras agrícolas. De las 2.980 parcelas de tierra residencial en el mapa de planificación a escala 1/500 del barrio de Dinh Cong, todavía hay 1.473 parcelas de tierra que no han completado la emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, aunque en 2023-2024, las autoridades del barrio y del distrito han hecho muchos esfuerzos para resolver el problema.
Garantizar la herencia, la unidad y la sincronización
Con la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con visión a 2050, que acaba de ser aprobada, se resolverán las deficiencias mencionadas anteriormente en el barrio de Dinh Cong, creando condiciones para que el barrio desarrolle su socioeconomía y minimice los aspectos negativos en la gestión de la tierra.
El cambio en el pensamiento de planificación y la descentralización en la gestión de la planificación en el espíritu de la Ley de Capital de 2024 deben garantizar la herencia, la unidad, la sincronización, la no superposición y la no existencia de conflictos con el plan maestro nacional, la planificación regional y la planificación sectorial nacional, y deben tener un pensamiento innovador y una visión estratégica para crear nuevos valores. Esto es lo que esperan los ciudadanos y las autoridades de todos los niveles de la capital.
El 14 de marzo de 2025, el Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito de Hoang Mai emitió la Directiva 967-CV/QU sobre el fortalecimiento de la gestión de la tierra, la inversión pública, la gestión urbana, el orden de la construcción y la garantía de la seguridad, la protección y el orden social en el distrito de Hoang Mai.
El Comité Popular del Distrito de Hoang Mai convocó dos reuniones con funcionarios clave para comprender a fondo las tareas, considerando que esta es una tarea política clave de los 14 distritos en el futuro.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
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