Conexión de la Libreta Sanitaria Electrónica con VNEID: Necesidad de unificar la normativa de coordinación tripartita

Conectar los datos médicos con la base de datos nacional es uno de los objetivos importantes del proceso de transformación digital en el sector sanitario. Sin embargo, este proceso aún se encuentra en la fase piloto y el cuello de botella es la falta de normas de coordinación entre las partes relevantes.

Telemedicina para pacientes. Ilustración

No hay regulaciones unificadas

Cada ciudadano dispondrá de una Libreta Sanitaria Electrónica adjunta y unificada con la Historia Clínica Electrónica Personal. Al vincular los datos médicos de las personas en el Libro Electrónico de Salud con la Base de Datos de Población Nacional, las personas pueden monitorear y administrar de manera cómoda y sencilla su información de salud de manera continua y de por vida. Para los centros de examen y tratamiento médico y unidades relacionadas, esto aporta simplificación y transparencia a las actividades de examen y tratamiento médico, pago de honorarios hospitalarios, etc.

Para desplegar la Libreta Electrónica de Salud es necesario llevar a cabo 3 hojas de ruta básicas, entre las que se encuentran: Digitalizar los datos médicos de las personas, gestionar los datos e integrar y conectar los datos médicos con las unidades relacionadas. Los libros de salud electrónicos personales son creados por centros de exámenes y tratamientos médicos. Cuando un paciente viene para un examen y tratamiento médico, la información se guardará en el sistema de información de gestión del hospital y se formará un libro electrónico de exámenes médicos. De esta manera, las personas ya no necesitan utilizar registros médicos en papel, sino que utilizan registros médicos electrónicos unificados en todas las instalaciones médicas.

El Sr. Nguyen Truong Nam, subdirector del Centro Nacional de Información de Salud (Ministerio de Salud), explicó: Según el proceso, cuando las personas acuden a un examen médico, los centros médicos deben devolver los datos del examen médico de las personas al Libro Electrónico de Salud (también conocido como Libro Electrónico de Examen Médico/Registro Electrónico de Salud) y guardarlo en el sistema de datos del Ministerio de Salud. Basándose en los datos del examen médico, el sistema de conexión de datos enviará los registros del examen médico completo al Seguro Social de Vietnam. La Seguridad Social de Vietnam continuará procesando los datos y devolverá la información del archivo a C06 - Ministerio de Seguridad Pública para verificar la identificación personal. Luego de ser autenticado por C06-Ministerio de Seguridad Pública, el expediente será devuelto al Ministerio de Salud – unidad gestora del Libro Electrónico de Salud. El Ministerio de Salud compartirá estos datos con las instalaciones y unidades médicas locales.

De esta manera, en un ciclo cerrado, la información de las instalaciones médicas después de pasar por la Seguridad Social de Vietnam, C06-Ministerio de Seguridad Pública se transferirá al Ministerio de Salud y desde el Ministerio de Salud se compartirá con las instalaciones médicas. Después de que las personas acudan a un examen y tratamiento médico, las localidades tendrán un almacén de datos médicos personales de las personas para administrar. Al mismo tiempo, las personas también pueden acceder a su propia información médica a través del Libro de Salud Electrónico.

Cuando los datos del Libro Electrónico de Salud se vinculan con la Base de Datos Nacional que se muestra en la aplicación VNEID, las personas y las instalaciones médicas se beneficiarán de la transformación digital de la atención médica. Sin embargo, el Sr. Nguyen Truong Nam dijo que al 10 de abril de 2024, la conexión no se ha completado y todavía está en la fase piloto en la ciudad de Hanoi. Actualmente se han completado soluciones técnicas para conectar y transferir datos entre las partes. Los registros personales de los centros médicos han sido transferidos al C06-Ministerio de Seguridad Pública con 18 millones de registros. Actualmente, C06-Ministerio de Seguridad Pública aún se encuentra en proceso de procesamiento de datos y no ha devuelto los datos del expediente al almacén de datos del Ministerio de Salud. La razón es que las tres partes, incluido el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad Social de Vietnam y el Ministerio de Seguridad Pública (C06), aún no han firmado un reglamento de coordinación para su implementación. En el futuro, cuando se emitan los reglamentos de coordinación, se garantizará el rigor legal para que las tres partes compartan datos.

El Sr. Nguyen Truong Nam agregó que actualmente, las unidades pertinentes están revisando los resultados y la eficacia de la implementación piloto del uso de Libros Electrónicos de Salud en la aplicación VNEID en Hanoi. Respecto al tema de la coordinación entre las tres partes, el Ministerio de Salud es la unidad que elaboró el reglamento de coordinación y está lista para implementarlo. C06-El Ministerio de Seguridad Pública ha dado su conformidad a la normativa. La Seguridad Social de Vietnam todavía está considerándolo.

Piloto de Hanoi

Para conectar y mostrar la información de salud de todas las personas en la aplicación VNEID, Hanoi es la localidad piloto para implementar el uso de libros de salud electrónicos en la aplicación VNEID a partir de noviembre de 2023 con una hoja de ruta de 3 fases.

En concreto, al final de la fase 1 (31 de diciembre de 2023), las unidades crearán libros de salud electrónicos para las personas a partir de la base de datos de participantes del seguro social y del seguro de salud; datos de población de las personas de la ciudad y estandarizar la información.

Al final de la fase 2 (31 de marzo de 2024), las unidades completarán la actualización de los resultados de los exámenes y tratamientos médicos, los datos de vacunación de las personas de la ciudad que acuden a centros de exámenes y tratamientos médicos públicos y no públicos de la zona a la base de datos del Libro Electrónico de Salud de la ciudad de Hanoi, avanzando hacia la conexión y el intercambio de información de salud de las personas de la ciudad con la aplicación VNEID del Ministerio de Seguridad Pública.

Fase 3 a partir del 1 de abril de 2024, la policía municipal se coordinará con las organizaciones de masas para revisar periódicamente la información administrativa de las personas que han cambiado (desaparecidas, mudadas de zona, fallecidas...) en el sistema del Libro Electrónico de Salud.

El objetivo es que toda la ciudad de Hanoi se esfuerce por lograr que el 100% de las personas que viven y trabajan de manera estable en Hanoi obtengan un libro de salud electrónico personal, formándose así una base de datos de registros de salud electrónicos para la ciudad de Hanoi; El 100% de la información médica de salud de las personas de la ciudad es monitoreada y gestionada a través de datos digitales, y es compartida y conectada con bases de datos nacionales y bases de datos especializadas para atender las necesidades de manejo de trabajos y trámites administrativos de personas, empresas y agencias y unidades de la ciudad.

Respecto a los resultados de la conexión y transferencia de datos del Libro Electrónico de Salud que se muestra en la aplicación VNEID, el Teniente Coronel Nguyen Anh Tuan, Director Adjunto del Centro Nacional de Datos de Población, Departamento C06 - Ministerio de Seguridad Pública, dijo que al 9 de abril de 2024, 378/673 unidades de Hanoi, equivalentes a casi 2 millones de registros médicos electrónicos, se habían recibido y transmitido al sistema de Seguridad Social de Vietnam para sincronizar completamente 48 campos de información para cada individuo.

El teniente coronel Nguyen Anh Tuan compartió que para conectar los datos, las unidades acordaron que el Comité Popular de Hanoi guiará de manera proactiva a las personas de la ciudad para implementarlo. El Ministerio de Salud es la unidad que elabora los lineamientos generales sobre los pasos a seguir en el proceso de interconexión de datos a nivel nacional. Se espera que el Ministerio de Salud publique las directrices en junio de 2024. Para acelerar el progreso de la interconexión de datos en el futuro, el Ministerio de Salud debe emitir pronto documentos de orientación para implementar de manera sincrónica el Libro de Salud Electrónico en todo el país; Seguir instando a los hospitales a que continúen sincronizando los datos con el sistema de Seguridad Social de Vietnam para mostrarlos en la aplicación VNEID.

Para acelerar el progreso de la interconexión de datos, el Viceministro de Salud, Tran Van Thuan, ha ordenado al Departamento de Gestión de Exámenes y Tratamientos Médicos (Ministerio de Salud) que complete urgentemente las regulaciones sobre los campos de información de salud personal que se muestran en la aplicación piloto VNEID en Hanoi como base para la implementación a nivel nacional. El Viceministro de Salud también solicitó al Departamento de Ciencia, Tecnología y Capacitación (Ministerio de Salud) que se coordine con el Centro Nacional de Información de Salud, los departamentos, agencias y unidades pertinentes para completar las Regulaciones sobre el intercambio de datos y la coordinación entre el Ministerio de Salud, el Ministerio de Seguridad Pública y la Seguridad Social de Vietnam para implementar el Proyecto 06 del Gobierno, promover la conexión del Libro Electrónico de Salud a la aplicación VNEID, contribuyendo a la implementación del objetivo de transformación digital del sector salud.

Periódico VNA/Tin Tuc

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