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¿Cómo aumentar la tasa de localización de la industria?

Việt NamViệt Nam25/02/2025

Este vínculo débil y laxo se refleja en la baja tasa de localización de los productos industriales nacionales.

La tasa de localización no es alta

Según el Ministerio de Industria y Comercio, el problema de la industria vietnamita radica en su débil fortaleza interna y en su reestructuración económica que depende demasiado de las empresas con inversión extranjera directa. Por ejemplo, las empresas de IED representan más del 70% del volumen total de las exportaciones de Vietnam, especialmente en industrias de exportación clave como la electricidad, la electrónica, los textiles y el calzado; el número de empresas de IED es sólo alrededor del 20% del número total de empresas, pero representa más del 80% del volumen total de las exportaciones. Estas empresas se concentran principalmente en la región aguas abajo para aprovechar los incentivos fiscales y los costos de insumos, como la mano de obra barata y los requisitos laborales y ambientales no tan elevados de Vietnam.

Este vínculo débil y laxo se refleja en la baja tasa de localización de los productos industriales nacionales.

El jefe del Departamento de Industria (Ministerio de Industria y Comercio) afirmó que la situación actual es que en los últimos tiempos la transformación y reestructuración de la producción industrial ha provenido principalmente de empresas de IED, no de empresas nacionales; aún no ha aprovechado las ventajas competitivas de conectar regiones económicas con localidades para crear cadenas productivas industriales.

La mayoría de las empresas de la industria auxiliar son pequeñas y medianas empresas, que aún no pueden competir con los productos importados en términos de precio, calidad y plazos de entrega. Los productos de la industria auxiliar con alto contenido tecnológico aún son suministrados principalmente por empresas con inversión extranjera directa (IED). Para satisfacer las necesidades nacionales de producción y ensamblaje, Vietnam aún importa componentes y repuestos de gran valor , señaló el Departamento de Industria.

En declaraciones al periódico Cong Thuong, la Sra. Truong Thi Chi Binh, Secretaria General de la Asociación de Industrias de Apoyo de Vietnam (VASI), dijo que se debe reconocer que la conexión entre los inversores nacionales y extranjeros todavía es vaga y que el efecto colateral de la tecnología y la productividad laboral de los socios extranjeros a las empresas nacionales todavía es muy limitado.

Además, el vínculo débil y laxo se muestra a través de la baja tasa de localización de productos industriales de apoyo domésticos. Por lo tanto, es necesario seguir mejorando la tasa de localización para atraer más fuentes de IED.

Por ejemplo, se considera que la industria electrónica es industria La industria de punta de lanza desempeña un papel importante en las exportaciones, pero en realidad, el grupo de productos electrónicos, informáticos y componentes vietnamitas todavía depende en gran medida de las empresas con IED. La realidad básica es que la tasa de localización de la industria electrónica todavía es baja; Los productos electrónicos en el mercado vietnamita son en su mayoría importados o ensamblados nacionalmente con componentes extranjeros; Aunque las empresas de la industria de apoyo a la electrónica han participado en la cadena de valor de la industria, sólo pueden ofrecer productos simples con bajo contenido tecnológico.

O la industria automotriz es una industria que integra muchas subindustrias como la mecánica de precisión, la electrónica, la tecnología de materiales, requiriendo un alto nivel de tecnología... pero la mayoría de las empresas nacionales no pueden cumplirlo.

Según el Ministerio de Industria y Comercio, la tasa de localización de vehículos personales de hasta 9 plazas todavía es baja, el objetivo es del 30-40% en 2020, del 40-45% en 2025 y del 50-55% en 2030, pero la cifra real actualmente solo alcanza un promedio de alrededor del 7-10%; mucho menor que el objetivo establecido y en comparación con países de la región como Tailandia, Indonesia y Malasia.

Las empresas deben esforzarse por afirmar sus fortalezas.

Según la Sra. Truong Thi Chi Binh, Vietnam es un recién llegado en el proceso de industrialización y modernización. El gobierno vietnamita siempre ha tendido la alfombra roja y atraído la inversión extranjera directa. Sin embargo, exigir a las empresas con IED que se localicen todavía es una medida bastante cautelosa. Por lo tanto, deben existir sanciones suficientemente fuertes para que las empresas de IED alcancen la tasa de localización y formen empresas conjuntas con empresas nacionales para producir componentes y accesorios; Establecer criterios e incentivos, así como sanciones, para las empresas de IED que no cumplan con sus compromisos en materia de tasas de localización. El Gobierno y los ministerios y sectores pertinentes deben seguir mostrándose más decididos y resueltos a la hora de “presionar” a las empresas de IED para que se comprometan con la localización. Al mismo tiempo, hay que centrarse en el desarrollo de industrias nacionales de apoyo para retener los flujos de capital de IED.

Actualmente, Ministerio de Industria y Comercio ha presidido y coordinado con ministerios, sucursales y localidades para organizar el apoyo a las empresas industriales para conectarse con corporaciones multinacionales para buscar oportunidades de participar en la cadena de suministro de estas corporaciones en Vietnam y en el extranjero; Implementar eficazmente políticas preferenciales y de apoyo a la inversión de acuerdo a las disposiciones de la ley sobre desarrollo industrial, especialmente el apoyo a la industria.

Al mismo tiempo, implementar la construcción de Centros Técnicos (basados ​​en los modelos de referencia de Corea, Japón, Tailandia) para apoyar a las empresas industriales en general, apoyar a las empresas industriales, la ingeniería mecánica en particular para mejorar la capacidad técnica y de gestión, cumplir con los requisitos de las corporaciones multinacionales, las empresas de IED y participar más profundamente en la cadena de valor global.

Las industrias clave que se espera identificar serán las industrias de apoyo a los sectores textil, del calzado, de la electrónica, de la fabricación y ensamblaje de automóviles, de la ingeniería mecánica y de la alta tecnología; industria de materiales, metalurgia; industria mecánica; industria electrónica; Industria alimentaria, biología...

La Sra. Truong Thi Chi Binh también propuso una solución a largo plazo para todas las áreas del sector industrial, siendo el factor más importante el apoyo y la motivación para que las empresas inviertan. Invertir en proyectos mecánicos requiere de un gran capital de inversión pero de bajos beneficios por lo que es difícil atraer inversores. El gobierno necesita tener políticas preferenciales para incentivar proyectos de producción de ingeniería mecánica que apliquen tecnología moderna y cumplan con los estándares internacionales.

Por lo tanto, para seguir creando impulso para promover el desarrollo del sector industrial nacional, además de los esfuerzos para mejorar la capacidad de producción de cada empresa, el sistema de políticas y mecanismos de apoyo a la industria necesita completarse e implementarse de manera más sincrónica y efectiva. Creo que sólo así la industria de apoyo podrá superar las dificultades, los desafíos y desarrollarse de forma sostenible.


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