Recoger opiniones públicas de forma seria, democrática y científica.
Al informar en la reunión, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, dijo que la organización de la recopilación de opiniones públicas sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) se llevará a cabo del 3 de enero de 2023 al 15 de marzo de 2023.
El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, afirmó que la organización de la recolección de opinión pública se ha implementado de manera seria, sincrónica, democrática, científica, pública, transparente y en profundidad, asegurando la sustancia y la eficacia con muchas formas diversas y ricas hasta el nivel de base de las comunas, barrios, pueblos, áreas residenciales y grupos residenciales, movilizando a la mayoría de las agencias y organizaciones en el sistema político, todos los estratos sociales para participar, atrayendo la atención de muchas clases de personas en el país, los vietnamitas que residen en el extranjero, convirtiéndose verdaderamente en una actividad política profunda, un importante evento político-legal. Las opiniones del pueblo muestran profunda preocupación, entusiasmo y responsabilidad.
El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Tierras (enmendado).
Aumentar 5 secciones, agregar 40 artículos nuevos
El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, dijo que, teniendo en cuenta los comentarios de la gente, se han revisado varios capítulos, secciones y artículos y se han cambiado fundamentalmente en estructura y contenido. El proyecto de Ley una vez finalizado tiene una estructura de 16 capítulos, 263 artículos, de los cuales se amplían 5 secciones (sección 3 Capítulo IV, sección 1 Capítulo VII; secciones 1, 2, 3 Capítulo XVI), se añaden 40 artículos nuevos, se eliminan 13 artículos en comparación con el proyecto para opinión pública.
En particular, el proyecto de Ley ha añadido en el artículo 32 la regulación de que los usuarios de tierras que están arrendados por el Estado y pagan una tarifa única por todo el período de arrendamiento pueden optar por cambiar a pagar una renta anual de la tierra y la renta pagada se deducirá de la renta anual de la tierra a pagar; Como complemento a la normativa sobre las unidades de servicio público a las que el Estado les asigna tierras sin cobrar tasas por su uso y necesitan utilizar parte o la totalidad del área asignada para la producción, los negocios o la prestación de servicios, pueden optar por cambiar a la forma de arrendamiento de tierras estatales con pago anual de alquiler de tierras por esa área; complementar las responsabilidades del Ministerio del Interior y de los Comités Populares en todos los niveles en la determinación de los límites administrativos sobre el terreno, el establecimiento de registros de límites administrativos locales y el uso y suministro de registros catastrales para la gestión de tierras; Disposiciones complementarias sobre solución de controversias sobre límites administrativos...
Modificaciones fundamentales del contenido de la adquisición de tierras, compensación, apoyo y reasentamiento
Respecto a la adquisición de tierras, requisición, compensación, apoyo y reasentamiento, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, enfatizó que este es un contenido que ha recibido muchas opiniones de la gente. El proyecto de ley, incorporando observaciones, modifica todo el contenido del artículo 79 en el sentido de que el Estado recupera tierras para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico de interés nacional y público con el fin de promover los recursos de tierras, mejorar la eficiencia del uso de las tierras, desarrollar infraestructura socioeconómica moderna, implementar políticas de seguridad social, proteger el medio ambiente y preservar el patrimonio cultural; Especificar los casos de recuperación de tierras para obras públicas en cada ámbito; Recuperación de terrenos para construcción de sedes de organismos estatales, obras públicas y algunos otros casos realmente necesarios.
Descripción general de la reunión.
El organismo redactor ha investigado, absorbido reglamentos específicos y legalizado una serie de reglamentos en los decretos que guían la implementación de la Ley de Tierras actual que han demostrado en la práctica ser apropiados, asegurando los derechos e intereses legítimos de las personas cuyas tierras se recuperan, creando consenso y reduciendo las quejas; Al mismo tiempo, crear condiciones favorables para las localidades en la organización de la implementación. En concreto: La compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras deben garantizar la democracia, la objetividad, la equidad, la publicidad, la transparencia, la puntualidad y el cumplimiento de la ley. Las personas cuyas tierras son recuperadas son indemnizadas por los daños a la tierra, a los bienes afectos a la tierra, a los costos de inversión en la tierra y por los daños debidos al cese de la producción y de los negocios; recibir apoyo para la formación profesional y la búsqueda de empleo, apoyo para la estabilización de la vida y la producción, y apoyo para el reasentamiento cuando el Estado recupere tierras residenciales; tienen prioridad para elegir la forma de compensación en efectivo si existe necesidad de compensación en efectivo. El precio de la tierra de compensación es el precio específico de la tierra del tipo de tierra recuperada en el momento de la aprobación del plan de compensación, apoyo y reasentamiento;
Aclaración de principios, bases y métodos de valoración de tierras
En particular, el proyecto de ley también aclara los principios de valoración de tierras, los precios de mercado de las tierras, la base para la valoración de tierras, la información de entrada para determinar los precios de las tierras y los métodos de valoración de tierras. Reglamento complementario sobre consultoría en valoración de terrenos. En consecuencia, la valoración del terreno debe garantizar los siguientes principios: método de determinación del precio del terreno según los principios del mercado; cumplir con los métodos, orden y procedimientos correctos para la valoración de tierras; garantizar la objetividad, publicidad y transparencia; Garantizar la independencia en las etapas de determinación del precio de la tierra, evaluación del precio de la tierra y decisión sobre el precio de la tierra. La información de entrada para determinar los precios de la tierra según los métodos debe garantizar que: los precios de la tierra estén registrados en contratos de transferencia de derechos de uso de la tierra notariados y certificados; El precio de la tierra obtenido en la subasta de derechos de uso de la tierra sin ser afectado por factores que causen aumentos o disminuciones bruscas de precios, transacciones que involucren relaciones de sangre u otros incentivos registrados en la base de datos nacional de tierras; En los casos en que no exista información sobre el precio de la tierra en la base de datos de tierras, recopilar información sobre el precio de la tierra a través de investigaciones y estudios, información sobre ingresos, costos y ganancias por el uso de la tierra de acuerdo con el mercado.
Delegados en la sesión de la Asamblea Nacional en la mañana del 9 de junio.
Al mismo tiempo, seguir regulando la lista de precios de la tierra que se publica anualmente para garantizar que sean coherentes con los principios del mercado. Sin embargo, se añaden disposiciones adicionales sobre la aplicación transitoria en el sentido de seguir utilizando la lista de precios de tierras actual hasta el 31 de diciembre de 2025, de modo que las localidades tengan tiempo suficiente para desarrollar y emitir nuevas listas de precios de tierras de acuerdo con las nuevas regulaciones de la Ley de Tierras. El reglamento estipula que el Comité Popular a nivel competente debe aprobar las decisiones específicas sobre el precio de la tierra dentro de no más de 180 días a partir de la fecha de la decisión sobre la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el permiso para cambiar el propósito del uso de la tierra, la extensión del uso de la tierra, el cambio de la forma del uso de la tierra, el ajuste de las decisiones de asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y el ajuste de la planificación detallada.
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