Expectativas de un avance en el desarrollo de vivienda social

Los resultados del desarrollo de vivienda social no han sido los esperados debido a muchas dificultades y problemas.

El vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, dijo que con base en el programa de desarrollo de vivienda de Ciudad Ho Chi Minh para el período 2021-2030 y el proyecto del Gobierno sobre invertir en la construcción de al menos 1 millón de unidades de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores del parque industrial, en el período 2021-2030, Ciudad Ho Chi Minh planea desarrollar alrededor de 69.700 a 93.000 unidades de vivienda social; En el período 2021-2025, Ciudad Ho Chi Minh planea desarrollar entre 26.200 y 35.000 apartamentos.

Resultados modestos

Desde 2021 hasta la actualidad, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido numerosas directivas para eliminar obstáculos en las políticas y directrices generales en su implementación. Además, desde 2023, la ciudad también ha revisado cada problemática en proyectos específicos y ha direccionado soluciones en la implementación de procedimientos de inversión con 63 soluciones, correspondientes a 21 proyectos.

Sin embargo, los resultados de la implementación de los objetivos de desarrollo de vivienda social aún son limitados y no han logrado los resultados deseados. En concreto, desde el inicio del mandato (2021) hasta septiembre de 2024, la ciudad solo ha completado 6 proyectos (5 proyectos de vivienda social y 1 proyecto de alojamiento para trabajadores) con una escala de 2.745 apartamentos y está en construcción de 4 proyectos con cerca de 3.000 apartamentos.

Edificio de viviendas sociales Le Thanh - An Lac en el distrito de Binh Tan, Ciudad Ho Chi Minh. Foto: QUOC ANH

La mayoría de los proyectos finalizados y en construcción han completado parte o la totalidad de los procedimientos de inversión en el período 2016-2020 (6/9 proyectos). Los proyectos que han completado los trámites para ser elegibles para construcción desde el 2021 a la actualidad tienen 3/9 proyectos.

Los resultados limitados mencionados anteriormente se deben a muchas causas. En primer lugar, el trabajo de coordinación de opiniones e intercambio de información entre unidades requiere mucho tiempo, es de naturaleza administrativa y presenta numerosas deficiencias. En segundo lugar, la cautela en la revisión legal de los proyectos de vivienda social también ralentiza el proceso de ejecución.

En tercer lugar, las políticas preferenciales en materia de inversión y vivienda social aún no son lo suficientemente atractivas y hay muchos problemas en su implementación. En cuarto lugar, la ciudad aún no ha creado una base de datos de sujetos necesitados de vivienda social para conectarlos con inversores en proyectos de vivienda social, conectar la oferta y la demanda y movilizar recursos de estos sujetos a través de una institución de crédito estatal.

El Dr. Can Van Luc, miembro del Consejo Asesor de Política Financiera y Monetaria Nacional, dijo que hay muchas cosas que deben hacerse para alcanzar pronto el objetivo de vivienda social. Porque la demanda de vivienda social por parte de la gente es muy grande pero las localidades aún no la han satisfecho en su totalidad. La meta en el periodo 2021-2030 es contar con un millón de viviendas sociales, pero la capacidad para atender la demanda es de apenas unas 400.000 unidades.

Este experto citó estadísticas que muestran que al cierre del tercer trimestre de 2024, en todo el país solo había 79 proyectos terminados, con 42.414 apartamentos, lo que representa el 4% del plan. Hay 131 proyectos que han iniciado su construcción y 412 proyectos aprobados para la política de inversión. El paquete de crédito de 120 billones de VND para apoyar el desarrollo de viviendas sociales solo ha desembolsado más de 1,7 billones de VND, equivalente al 1,5%. De los cuales, la deuda pendiente de 15 proyectos es de poco más de 1.600 billones de VND, la deuda pendiente de los compradores de viviendas en 12 proyectos es de 150 mil millones de VND.

Altas expectativas

El Sr. Bui Xuan Cuong dijo que en el futuro, el Comité del Partido de la Ciudad y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh continuarán dirigiendo la rectificación de los departamentos y sucursales en la implementación de las regulaciones de coordinación y el manejo de los procedimientos del proyecto. En particular, los departamentos, las sucursales y la ciudad de Thu Duc deben priorizar la coordinación estrecha para completar los procedimientos de inversión en el trabajo de planificación y aprobar las políticas de inversión para los 27 proyectos (alrededor de 32.000 apartamentos) que actualmente llevan a cabo procedimientos de inversión. Se trata de proyectos prioritarios, centrados en resolver trámites de inversión y remover obstáculos, con un régimen de reporte mensual, con objetivo de poner pronto en construcción los proyectos a partir de ahora y hasta finales de 2025.

Para que los proyectos se pongan en ejecución pronto para completar los objetivos de la Resolución del 11º Congreso del Partido de Ciudad Ho Chi Minh y el proyecto del Gobierno sobre invertir en la construcción de al menos 1 millón de unidades de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030, el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh ha propuesto soluciones sobre planificación, aprobación de políticas de inversión, terrenos, reordenamiento, manejo, cambio del propósito de uso de activos públicos, finanzas y mejora de la responsabilidad de los departamentos, sucursales y Comités Populares de distritos, pueblos y la ciudad de Thu Duc.

Según el Departamento de Construcción, entre los 27 proyectos que necesitan centrarse en la implementación de procedimientos legales, el departamento ha revisado proyectos factibles para comenzar la construcción pronto, incluido 1 proyecto que ha sido aprobado para la política de inversión y la aprobación de los inversores (proyecto de vivienda social Le Thanh Tan Kien, distrito de Binh Chanh, invertido por Le Thanh Construction - Trading Company Limited con una escala de 1.456 unidades), 18 proyectos están llevando a cabo procedimientos para la aprobación de la política de inversión (Departamento de Planificación e Inversión 13 proyectos, Comité Popular de la Ciudad de Thu Duc 5 proyectos).

En cuanto a la inversión pública en vivienda social, según el programa de desarrollo de vivienda para el período 2021-2030, el plan de desarrollo de vivienda para el período 2021-2025 ha sido aprobado por el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh y el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, en el período 2021-2025, el capital del presupuesto estatal para el desarrollo de vivienda social es de aproximadamente 3,770 mil millones de VND.

Actualmente, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ha aprobado la política de inversión pública para el proyecto en 4 Phan Chu Trinh, distrito de Binh Thanh, con un capital total de aproximadamente 990 mil millones de VND. En el futuro próximo, el Departamento de Construcción recomienda que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh dé una dirección firme para promover la inversión pública en cuatro proyectos de vivienda social con una escala de aproximadamente 4.000 apartamentos.

Proponer una tasa impositiva razonable

El Sr. Truong Anh Tuan, presidente del consejo de administración del Grupo Hoang Quan, dijo que la vivienda social nunca ha tenido un precio tan bueno como ahora, porque tiene la misma ubicación y calidad que la vivienda comercial, pero el precio es solo el 50% de eso. Las tasas de interés actuales son relativamente buenas y las empresas no construyen viviendas sociales para obtener ganancias, por lo que los compradores son personas de bajos ingresos y trabajadores que necesitan hacer realidad su sueño de tener una casa propia.

El Sr. Phan Duc Hieu, miembro permanente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, dijo que desde el 1 de agosto, las leyes relacionadas con el sector inmobiliario han entrado en práctica, creando muchas condiciones favorables para inversores, desarrolladores y compradores de viviendas sociales. Los compradores pueden obtener préstamos con muchas políticas preferenciales, incluso las condiciones de ingreso se han vuelto más flexibles.

El Sr. Nguyen Manh Khoi, subdirector del Departamento de Vivienda y Gestión del Mercado Inmobiliario (Ministerio de Construcción), dijo que la Ley de Vivienda de 2023 tiene muchos puntos nuevos en la política de vivienda social. En cuanto a los fondos de tierras para el desarrollo de vivienda social, la Ley de Vivienda de 2023 define claramente que la responsabilidad de asignar fondos de tierras para el desarrollo de vivienda social es responsabilidad de las autoridades locales, asignando así la responsabilidad del Comité Popular Provincial en el proceso de establecer y aprobar la planificación de la construcción y la planificación urbana para asignar suficientes fondos de tierras para el desarrollo de vivienda social de acuerdo con el programa y plan de desarrollo de vivienda aprobados. La delegación de autoridad está vinculada a la responsabilidad de crear un mecanismo flexible para la implementación local.

La Ley también modifica y complementa muchos incentivos para los inversores en proyectos de vivienda social, alentando a las empresas a participar en la inversión y contribuyendo a aumentar la oferta de vivienda social. En concreto, las tasas de uso de la tierra y la renta de la tierra están exentas para toda la superficie del terreno del proyecto y los procedimientos para determinar los precios de la tierra y calcular las tasas de uso de la tierra y la renta de la tierra están exentos de acuerdo con las regulaciones de la ley sobre tierras; disfrutar de un beneficio máximo del 10% por la superficie construida de vivienda social; El incentivo máximo es el 20% del área total del terreno residencial (o el 20% del área total del piso de construcción del proyecto) para la construcción de obras, servicios empresariales, comercio, vivienda comercial de acuerdo a la política de inversión del proyecto aprobada.

Sin embargo, el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HoREA), dijo que acaba de enviar dos documentos al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Gobierno con dos importantes cuestiones fiscales relacionadas con la vivienda social. En particular, se propone complementar las regulaciones sobre la tasa de impuesto al valor agregado más razonable para los inversores de proyectos de vivienda social solo para alquiler, los inversores de proyectos para renovar y reconstruir edificios de apartamentos y los propietarios que solo alquilan habitaciones a largo plazo y proponer enmendar la Cláusula 3, Artículo 16 del Decreto No. 132/2020/ND-CP para aumentar el gasto de intereses deducible total que no exceda el 50% del beneficio neto total de las actividades comerciales y aumentar el período de deducción para el gasto de intereses restante a 7 años.

Debate "Vivienda social: un avance desde la política"

Hoy, 21 de noviembre, el periódico Nguoi Lao Dong organizó un debate "Vivienda social: un avance desde la política". El seminario contó con la participación de autoridades, empresarios y expertos para analizar las dificultades y obstáculos en el desarrollo de vivienda en los últimos tiempos; Al mismo tiempo, señala nuevos puntos de las políticas relacionadas con la vivienda y propone soluciones para alcanzar pronto los objetivos de desarrollo de vivienda social.

Fuente: https://nld.com.vn/ky-vong-but-toc-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241120203110604.htm