Auditoría del capital social de la empresa durante 10 años

Bloquear la ampliación de capital virtual antes de la salida a bolsa: auditar el capital social de las empresas durante 10 años

Para evitar la situación de un aumento masivo de capital virtual antes de la IPO (por ejemplo, la compañía Faros aumentó su capital casi 2.900 veces en 3 años antes de salir a bolsa), los delegados propusieron auditar el capital estatutario aportado por la empresa en los 10 años anteriores.

Delegado Nguyen Huu Toan (Lai Chau). Foto: Duy Y

Auditoría para determinar el capital real de la empresa antes de la salida a bolsa

Al comentar sobre las modificaciones a la Ley de Valores, el delegado Nguyen Huu Toan (Lai Chau) dijo que en el proyecto, el Gobierno propuso que el expediente de oferta pública inicial (IPO) debe incluir un informe sobre el capital social aportado dentro de los 10 años hasta el momento del registro para la oferta pública inicial de acciones. Estos informes deben ser auditados por una firma auditora independiente.

Mucha gente no está de acuerdo con esta idea, porque creará más tiempo y costos para las empresas y puede causar temor, especialmente dificultades en los casos en que las empresas tienen una larga historia de establecimiento...

Sin embargo, el delegado Nguyen Huu Toan dijo que la auditoría para determinar el capital social inicial es un contenido muy importante para determinar el capital social realmente aportado y el capital total, el número total de acciones emitidas al público y el número de acciones que continuarán circulando en el mercado secundario.

Según el delegado, si no se puede determinar con exactitud el capital social, se produce un fraude contra todos los inversores desde la primera compra hasta las siguientes. Un ejemplo típico es Faros Construction Company de FLC (código bursátil ROS), que aumentó su capital social de 1.500 millones de VND iniciales a 4.300 mil millones de VND en solo tres años (2014-2016), un aumento de casi 2.900 veces, lo que causó importantes consecuencias para el mercado.

Otro ejemplo es Saigon Dai Ninh Company del Sr. Nguyen Cao Tri, que aumentó su capital social inicial (en 2010) de 300 mil millones de VND a 2 billones de VND en 2017. El método "mágico" es el siguiente: la empresa bombea y retira continuamente una cierta cantidad de dinero a través de cuentas, hasta que alcanza unos ingresos totales iguales al capital social total.

Si tememos el costo y no auditamos, no podremos evitarlo. La razón para no hacerlo es que tememos que el costo sea irrazonable. En mi opinión, esta es una regulación necesaria para garantizar la transparencia y la transparencia del mercado de valores. Si existiera una regulación que exigiera la auditoría del capital social, casos como el de Faros u otros similares no ocurrirían. Sin embargo, el período de auditoría debería reducirse a cinco años para garantizar el ahorro de costos, sugirió el delegado Nguyen Huu Toan.

Respecto a las opiniones de los delegados, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, reconoció que, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Empresas, al establecer una empresa, tiene derecho a declarar su capital social y es responsable de esta información declarada. Por lo tanto, puede haber empresas recién creadas que no tengan dinero en sus cuentas, o incluso que no tengan sede, pero su capital registrado esté registrado como 10.000-20.000 billones de VND sin que nadie lo revise ni controle.

“Recientemente se han producido varios incidentes y las agencias gestoras también han propuesto modificar la Ley de Empresas en este sentido. En cuanto a la Ley de Valores modificada, también hemos reforzado este aspecto para garantizar que no haya explotación en el mercado de valores”, afirmó el Viceprimer Ministro y Ministro.

Miedo a "escabullirse de la red" de muchos actos de manipulación bursátil

Otro contenido que interesa a muchos delegados de la Asamblea Nacional es el conjunto de conductas manipuladoras del mercado de valores. El delegado Nguyen Cong Long (Dong Nai) dijo que la Cláusula 6, Artículo 12 del proyecto de enmienda de la Ley de Valores agrega cinco grupos de actos de manipulación del mercado de valores. Tanto el organismo redactor como el organismo revisor comparten la misma opinión para garantizar la coherencia de lo dispuesto en el artículo 211 sobre el delito de manipulación del mercado de valores del Código Penal.

Sin embargo, el delegado dijo que el contenido de los 5 grupos de conductas de manipulación bursátil que se han agregado no es nada nuevo, aquí sólo se incluyen los elementos básicos del artículo 211 del Código Penal. Mientras tanto, el Código Penal fue establecido hace más de 10 años, y ahora el proyecto de ley está "reescribiendo la versión antigua" que no cumple con los requisitos de lucha y prevención del crimen en la nueva situación.

Según los delegados, para prevenir los delitos en el sector de valores, las actividades de gestión estatal, especialmente los contenidos relacionados con las actividades de auditoría independiente, como acaban de mencionar los delegados, son muy importantes. Recientemente hemos visto una serie de casos que han tenido consecuencias especialmente graves debido a debilidades y lagunas en las actividades de auditoría independiente. La falta de verificación o autentificación de las actividades reales de las empresas creará lagunas que afectarán al mercado.

Respecto a esta cuestión, la delegada Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) sugirió que actualmente el uso de herramientas modernas y tecnología de la información para manipular el mercado de valores se está llevando a cabo de manera complicada. Por tanto, es necesario estudiar las disposiciones del proyecto de ley o del documento encargado al Gobierno regular, asegurándose que las disposiciones sean capaces de cubrir los actos realizados por múltiples instrumentos.

La delegada Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) también dijo que es muy necesario identificar los comportamientos prohibidos en el mercado de valores y evitar la creación de precios virtuales y de oferta y demanda virtuales para impulsar los precios de las acciones. Países desarrollados como Estados Unidos y Japón cuentan con marcos jurídicos para monitorear e imponer sanciones muy severas a estas conductas.

El proyecto de reforma a la Ley de Valores ha añadido actos como la colusión, la falta de transparencia, la manipulación del mercado de valores y la omisión de revelar información sobre las transacciones planeadas de acciones y certificados de fondos públicos antes de la transacción por parte de personas con información privilegiada y personas relacionadas con estos sujetos.

Sin embargo, el delegado sugirió que el Comité de Redacción debería revisar los actos considerados como manipulación del mercado de valores, prescribir plazos obligatorios, divulgación transparente de la información, información abierta y de fácil comprensión para que todos los inversionistas que planean invertir tengan información completa y encargar al Gobierno que especifique las regulaciones para evitar que, cuando surjan situaciones prácticas, se sigan complementando, modificando y revisando los niveles prescritos de sanciones administrativas en el campo de los valores y el mercado de valores.

En concreto, las sanciones para los casos de incumplimiento de la obligación de divulgación de información del Decreto nº 156 del Gobierno y la propuesta de incrementar el marco sancionador por infracciones administrativas en el sector de valores para garantizar la disuasión, hacia el desarrollo de un mercado transparente y estable. Por consiguiente, es necesario aumentar la pena máxima o imponer una pena muchas veces mayor que el beneficio obtenido de la infracción, además de sanciones adicionales como la prohibición de transacciones y actividades en el sector de valores.

Fuente: https://baodautu.vn/chan-tang-von-ao-truoc-ipo-kiem-toan-von-dieu-le-cua-doanh-nghiep-trong-10-nam-d229419.html