Preocupados por los cambios en el orden y los procedimientos de implementación de los procedimientos administrativos durante la reestructuración del aparato, los empresarios proponen que el principio no sea menos favorable.
Racionalizar los aparatos: no permitir que los procedimientos administrativos se vuelvan menos cómodos
Preocupados por los cambios en el orden y los procedimientos de implementación de los procedimientos administrativos durante la reestructuración del aparato, los empresarios proponen que el principio no sea menos favorable.
Solución a los problemas que surgen de la organización organizacional
En el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reestructuración organizacional se han propuesto soluciones adecuadas a los problemas que puedan surgir debido a la reestructuración organizacional. En consecuencia, se discuten dos grupos de políticas.
En primer lugar, el grupo de políticas estipula el contenido y los principios de manejo relacionados con la implementación de funciones, tareas y poderes de las agencias después de que se reorganice la estructura organizacional; ejecución de procedimientos administrativos; tratamiento de determinadas cuestiones relacionadas con el ejercicio de funciones de inspección; manejo relacionado con la facultad de sancionar infracciones administrativas en la organización del aparato organizativo; Valor de los documentos y papeles emitidos por las agencias antes de implementar la reestructuración organizacional.
De particular interés en el contenido mencionado es la regulación sobre el valor de los documentos y papeles emitidos por las agencias antes de implementar la reestructuración organizativa. Por ejemplo, el documento continúa siendo válido hasta que sea reemplazado, abolido o manejado en otra forma de acuerdo con las disposiciones de la ley o el principio de que las organizaciones y los individuos no están obligados a emitir nuevos documentos que hayan sido emitidos por agencias antes de que se reorganice la estructura organizacional.
Este grupo de políticas también estipula la responsabilidad de organizar la implementación fluida e ininterrumpida de los procedimientos administrativos después del acuerdo.
El grupo de políticas 2 tiene como objetivo promulgar reglamentos sobre responsabilidades y plazos para revisar y modificar los documentos legales de las agencias pertinentes.
Se trata de tratar asuntos de competencia ajena a las que puedan ejecutarse conforme a lo dispuesto en la Resolución; Reglamento sobre autoridad y responsabilidad para el manejo de otras cuestiones que surjan después de la implementación de la reestructuración organizacional que no hayan sido especificadas en la Resolución y algunas cuestiones que necesitan ser transferidas relacionadas con la aplicación e implementación de las leyes después de la reestructuración organizacional.
Preocupaciones antes de la hora G
Sin embargo, el mundo empresarial sigue preocupado a pesar de haber visto el principio muy claro del Proyecto de Resolución, que es garantizar el buen funcionamiento del aparato, así como de las personas y las empresas.
En un documento enviado al Ministerio de Justicia para comentarios, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) mencionó las cuestiones mencionadas.
En primer lugar, la reorganización del aparato puede dar lugar a cambios en el orden y los procedimientos de ejecución de los procedimientos administrativos sin modificar inmediatamente los documentos legales.
La reorganización del aparato puede dar lugar a cambios en el orden de los procedimientos administrativos sin modificar inmediatamente los documentos legales. 
El proyecto de Resolución también contiene disposiciones sobre documentos de orientación temporales, pero esta disposición "no establece claramente qué forma adoptarán los documentos de orientación temporales para estos procedimientos administrativos, si son documentos legales o documentos administrativos". ¿Cuál es el efecto jurídico de ese documento legal? “¿Cuál es la duración de estos documentos temporales?”, explicó la VCCI en un documento enviado al Ministerio de Justicia.
Porque es muy probable que este documento de orientación temporal tenga contenidos sobre procedimientos y procesos administrativos diferentes a los procedimientos y procesos anteriores, y esto impactará directamente a las personas y a las empresas. Si no hay aclaración, sobre todo si no hay control sobre la emisión de esta normativa, las empresas temen que aparezcan procedimientos administrativos más favorables.
La VCCI también descubrió que el Proyecto no tiene contenido alguno para abordar casos en los que se resuelven procedimientos administrativos durante la fase de transferencia y arreglo.
En este caso, se dará una situación en la que la agencia de pre-arreglo recibe los resultados y la agencia de post-arreglo los devuelve. La posibilidad de que se produzcan retrasos procesales que afecten a personas y empresas es clara si no se establecen principios de gestión.
“Para los procedimientos administrativos que se procesan durante la fase de transferencia entre las agencias que implementan el acuerdo, las personas y las organizaciones no necesitan volver a presentar o ajustar los documentos presentados anteriormente; “Los tiempos de tramitación de trámites se mantienen inalterados para garantizar la continuidad y comodidad de las personas y organizaciones al momento de realizar trámites”, recomendó VCCI. Junto con ello, el organismo que representa a las empresas también espera un mecanismo de seguimiento para garantizar que no existan obstáculos cuando las organizaciones y los individuos realicen trámites, además de los principios generales.
Para ser franco, las preocupaciones mencionadas anteriormente están bien fundadas, porque según los resultados de la revisión del sistema de documentos legales, actualmente hay alrededor de 5.026 documentos directamente afectados por el arreglo organizativo. Entre ellos se encuentran 160 leyes, códigos, 8 resoluciones de la Asamblea Nacional, 10 ordenanzas, 2 resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, 833 decretos, 1 resolución del Gobierno, 287 decisiones del Primer Ministro, 3 directivas del Primer Ministro y 3.722 documentos ministeriales.
El número de documentos afectados a nivel local tampoco es pequeño. La cifra concreta según la revisión de 37 localidades es 1.291 y está en proceso de actualización.
Mientras tanto, el Proyecto de Resolución actualmente requiere que los documentos temporales o revisados de las agencias de gestión estatal se completen pronto y entren en vigor al mismo tiempo que esta Resolución. El objetivo es abordar las cuestiones que son competencia de esa agencia, garantizando al mismo tiempo una base jurídica completa para las operaciones de la agencia después de la reestructuración del aparato, evitando la aparición de lagunas legales.
Así, no queda mucho tiempo para realizar los trabajos porque el Proyecto está siendo consultado por el Ministerio de Justicia para completarlo y presentarlo al Gobierno, preparándose documentos para que el Gobierno los presente a la Asamblea Nacional en la sesión extraordinaria del próximo febrero.
Fuente: https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html
Kommentar (0)