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No permitamos que los trámites administrativos se vuelvan menos cómodos

Báo Đầu tưBáo Đầu tư19/01/2025

Preocupados por los cambios en el orden y los procedimientos de aplicación de los procedimientos administrativos a la hora de reestructurar el aparato, los empresarios proponen que el principio no sea menos favorable.


Racionalizar los aparatos: no dejar que los trámites administrativos se vuelvan menos cómodos

Preocupados por los cambios en el orden y los procedimientos de aplicación de los procedimientos administrativos a la hora de reestructurar el aparato, los empresarios proponen que el principio no sea menos favorable.

Solución a los problemas derivados de la organización organizacional

En el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reestructuración organizacional se han propuesto soluciones adecuadas a los problemas que puedan surgir debido a la reestructuración organizacional. En consecuencia, se discuten dos grupos de políticas.

En primer lugar, el grupo de políticas estipula el contenido y los principios de tratamiento relacionados con la implementación de funciones, tareas y poderes de las agencias después de que se reorganice la estructura organizacional; ejecución de procedimientos administrativos; manejo de ciertas cuestiones relacionadas con el desempeño de las funciones de inspección; manejo relacionado con la facultad de sancionar infracciones administrativas al organizar el aparato organizativo; Valor de los documentos y papeles emitidos por las agencias antes de implementar la reestructuración organizacional.

De particular interés en los contenidos antes mencionados es la regulación sobre el valor de los documentos y papeles emitidos por las agencias antes de implementar la reestructuración organizativa. Por ejemplo, el documento continúa siendo efectivo hasta que sea reemplazado, abolido o manejado en otra forma de acuerdo con las disposiciones de la ley o el principio de que las organizaciones y los individuos no están obligados a emitir nuevos documentos que hayan sido emitidos por agencias antes de que se reorganice la estructura organizacional.

Este grupo de políticas también estipula la responsabilidad de organizar la implementación fluida e ininterrumpida de los procedimientos administrativos después del acuerdo.

El grupo de políticas 2 debe promulgar regulaciones sobre responsabilidades y plazos para revisar y modificar los documentos legales de las agencias pertinentes.

Se trata de atender asuntos de competencia ajena a los que puedan ejecutarse conforme a lo dispuesto en la Resolución; Reglamento sobre la autoridad y responsabilidad para el manejo de otras cuestiones que surjan después de la implementación de la reestructuración organizacional que no hayan sido especificadas en la Resolución y algunas cuestiones que necesitan ser transferidas relacionadas con la aplicación e implementación de las leyes después de la reestructuración organizacional.

Preocupaciones antes de la hora G

Sin embargo, la comunidad empresarial sigue preocupada a pesar de que han visto el principio muy claro del Proyecto de Resolución, que es garantizar el buen funcionamiento del aparato, así como de las personas y las empresas.

En un documento enviado al Ministerio de Justicia para comentarios, la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) mencionó las cuestiones mencionadas.

En primer lugar, la reorganización del aparato puede dar lugar a cambios en el orden y los procedimientos de ejecución de los procedimientos administrativos sin modificar inmediatamente los documentos legales.

La reorganización del aparato puede dar lugar a cambios en el orden de los procedimientos administrativos sin modificar inmediatamente los documentos legales.

El proyecto de Resolución también contiene disposiciones sobre documentos de orientación temporales, pero esta disposición «no especifica claramente la forma de estos documentos de orientación temporales para los procedimientos administrativos, si son documentos legales o administrativos. ¿Cuál es su efecto jurídico? ¿Cuál es su duración?», explicó la VCCI en un documento enviado al Ministerio de Justicia.

Porque es muy probable que este documento de orientación temporal tenga contenidos sobre procedimientos y procesos administrativos diferentes a los procedimientos y procesos anteriores, y esto impactará directamente a las personas y a las empresas. Si no hay ninguna aclaración, y sobre todo ningún control sobre la emisión de esta normativa, las empresas temen que aparezcan procedimientos administrativos más favorables.

La VCCI también descubrió que el Proyecto no tiene contenido alguno para abordar casos en que se resuelvan procedimientos administrativos durante la fase de transferencia y arreglo.

En este caso, se dará una situación en la que la agencia de pre-arreglo recibe los resultados y la agencia de post-arreglo los devuelve. La posibilidad de que se produzcan retrasos procesales que afecten a personas y empresas es clara si no se establecen principios de tramitación.

“Para los procedimientos administrativos que se procesan durante la fase de transferencia entre las agencias que implementan el acuerdo, las personas y las organizaciones no necesitan volver a presentar ni ajustar los documentos presentados previamente; el tiempo de procesamiento de los procedimientos se mantiene sin cambios para garantizar la continuidad y la conveniencia de las personas y las organizaciones al realizar los procedimientos”, recomendó VCCI. Junto con ello, el organismo que representa a las empresas también espera un mecanismo de seguimiento para garantizar que no existan obstáculos cuando las organizaciones y las personas realicen trámites, además de los principios generales.

Para ser franco, las preocupaciones mencionadas anteriormente están bien fundadas, porque según los resultados de la revisión del sistema de documentos legales, actualmente hay alrededor de 5.026 documentos directamente afectados por el acuerdo organizativo. Entre ellos se encuentran 160 leyes, códigos, 8 resoluciones de la Asamblea Nacional, 10 ordenanzas, 2 resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, 833 decretos, 1 resolución del Gobierno, 287 decisiones del Primer Ministro , 3 directivas del Primer Ministro y 3.722 documentos ministeriales.

El número de documentos afectados a nivel local tampoco es pequeño. La cifra específica según la revisión de 37 localidades es 1.291 y se está actualizando.

Mientras tanto, el Proyecto de Resolución actualmente requiere que los documentos temporales o revisados ​​de los organismos de gestión estatal se completen pronto y entren en vigor al mismo tiempo que esta Resolución. El objetivo es manejar las cuestiones que son competencia de esa agencia, garantizando al mismo tiempo una base jurídica completa para las operaciones de las agencias después de reestructurar el aparato, evitando la aparición de lagunas legales.

Por tanto, no queda mucho tiempo para realizar los trabajos porque el Proyecto está siendo consultado por el Ministerio de Justicia para completarlo y presentarlo al Gobierno, preparándose documentos para que el Gobierno los presente a la Asamblea Nacional en la sesión extraordinaria del próximo febrero.


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Fuente: https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html

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