Desbloqueo del flujo de capital de inversión pública

En 2024, el plan total de inversión pública de la provincia de Ninh Binh asignado por el Primer Ministro es de 6.459,9 mil millones de VND, incluyendo: el capital del presupuesto central es de 611,38 mil millones de VND; El capital del presupuesto local es de 5.848,52 mil millones de VND. Sin embargo, según la evaluación de las autoridades, el crecimiento económico en los primeros meses de 2024 mostró signos de recuperación pero aún contenía muchos riesgos potenciales, los mercados internos y externos se estrecharon, algunas industrias clave de la provincia produjeron a un nivel moderado... lo que llevó a que los ingresos presupuestarios no alcanzaran las expectativas.

Además, aunque el mercado inmobiliario ha mostrado signos de mejora, desde principios de año, los distritos y ciudades han realizado subastas de derechos de uso de la tierra y han logrado resultados positivos, pero en los primeros 6 meses del año, la recaudación total de tarifas de uso de la tierra solo alcanzó el 39,5%, sin cumplir con el progreso estimado asignado por el Consejo Popular Provincial. De los cuales, las áreas de tierra que implementan la división de niveles presupuestarios superaron el avance estimado en 75.9%; Los ingresos por tasas de uso de tierras destinados al presupuesto provincial sólo alcanzaron el 8,5%.

Las dificultades mencionadas no sólo afectan a los ingresos del presupuesto estatal, sino también a los recursos asignados para el plan de inversión pública de 2024, especialmente al plan de inversión pública del presupuesto provincial de 2024 proveniente de los ingresos por tasas de uso de la tierra.

Ante las dificultades para asignar capital de inversión pública, el Comité Popular Provincial se ha centrado en implementar de manera eficaz y sincrónica soluciones financieras y de presupuesto estatal; Gestionar de forma activa, flexible y oportuna los ingresos y gastos presupuestarios para estabilizar la vida social. Las tareas de gasto del presupuesto estatal están estrictamente gestionadas y son económicas. En particular, la provincia identificó claramente que concentrará los recursos de inversión pública en objetivos de desarrollo socioeconómico, proyectos clave que tienen un efecto derrame sobre el desarrollo socioeconómico local y regional, incluidos: Proyecto de inversión para construir la ruta DT.482 que conecta la Carretera Nacional 1A con la Carretera Nacional 10 y conecta la Carretera Nacional 10 con la Carretera Nacional 12B; Proyecto de construcción de una carretera costera, sección que atraviesa la provincia de Ninh Binh, fase I y fase II; Proyecto para construir la ruta Este-Oeste, provincia de Ninh Binh, fase 1... Acelerar activamente el progreso de completar los procedimientos de inversión para iniciar 2 proyectos: Proyecto de inversión para construir la autopista Ninh Binh-Hai Phong a través de la provincia de Ninh Binh y Proyecto para expandir la autopista Norte-Sur en el Este, sección Cao Bo-Mai Son.

Con ese objetivo, desde los primeros meses del año, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular se han concentrado en orientar la aceleración del avance de la implementación y el desembolso de los proyectos de inversión pública; Inspeccionar periódicamente el sitio y organizar conferencias para discutir soluciones para acelerar el progreso de implementación. Al identificar esto como una tarea política clave de gran importancia para crear impulso para acelerar la recuperación y el crecimiento socioeconómico de la provincia, asociado con garantizar la calidad, combatir la negatividad, la corrupción y el despilfarro, el Comité Popular Provincial ha establecido un Grupo de Trabajo para acelerar la implementación y el desembolso del plan de capital de inversión pública 2024 para obras y proyectos en la provincia. Además, los líderes del Comité Popular Provincial ordenaron fortalecer la promoción y aceleración de la implementación de los procedimientos, inspeccionar regularmente la implementación real de los proyectos y revisar y dirigir con prontitud la solución de los problemas y cuestiones que surjan, especialmente en la limpieza del sitio, creando condiciones para acelerar el progreso de los proyectos.

Por lo tanto, en los primeros 6 meses de 2024 se implementarán los proyectos para asegurar el avance requerido; Se han completado, básicamente completado, puesto en funcionamiento y uso temprano una serie de proyectos y elementos de proyectos, promoviendo de manera efectiva y contribuyendo positivamente al desarrollo socioeconómico de la localidad. Al 21 de junio de 2024, el capital total desembolsado alcanzó los 2.086.340 millones de VND, equivalente al 32,3% del plan asignado por el Primer Ministro. De los cuales, el capital del presupuesto central es de 107,04 mil millones de VND, equivalente al 17,5% del plan asignado por el Primer Ministro; El capital del saldo del presupuesto local alcanzó los 1,979,3 billones de VND, equivalente al 33,8% del plan asignado por el Primer Ministro. Según las estadísticas del Ministerio de Finanzas, Ninh Binh ocupa el puesto 25 entre 63 provincias y ciudades en términos de progreso en el desembolso de inversión pública.

Esforzarse por completar la meta de desembolso de más del 95% del plan de inversión del presupuesto estatal para 2024 asignado por el Primer Ministro; Al mismo tiempo, con base en la situación real de la implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025 y el Plan de Inversión Pública para 2024 para las fuentes de capital administradas por la provincia, el Comité Popular Provincial ha solicitado a los departamentos, sucursales, Comités Populares de distritos y ciudades, e inversionistas que identifiquen el desembolso de inversión pública como una de las principales tareas políticas importantes, implementen seria y drásticamente soluciones para promover el desembolso, incluidas todas las fuentes de capital: presupuesto central, presupuesto provincial, presupuesto de distrito, presupuesto a nivel comunal y fuentes de capital adicionales fuera del plan... de acuerdo con los requisitos del Gobierno y el Primer Ministro en la Resolución sobre tareas y soluciones para implementar el plan de desarrollo socioeconómico, estimaciones del presupuesto estatal para 2024, Resoluciones de reuniones regulares, Decisión No. 1603/QDTTg de fecha 3 de diciembre de 2022, Despacho Oficial sobre la aceleración del progreso de la asignación y desembolso de capital de inversión pública en 2024. 2024… y documentos relacionados.

Al mismo tiempo, los inversores se coordinan con los sectores pertinentes para revisar y acelerar el progreso de la implementación del proyecto, el control y el pago del capital de inversión pública, acelerar los procedimientos para el desembolso de capital de inversión pública para proyectos que no se han desembolsado y tienen una tasa de desembolso inferior a la tasa de desembolso promedio de la provincia, especialmente los proyectos: Mejorar y renovar la ruta que conecta la Carretera Nacional 12B con la Carretera Nacional 10, sección Yen Mo-Kim Son, provincia de Ninh Binh (antigua ruta DT.480E); Construcción de la ruta Bai Dinh (provincia de Ninh Binh) - Ba Sao (Ha Nam) por la provincia de Ninh Binh (fase II).

El Comité Popular Provincial también ordenó a los sectores y localidades pertinentes gestionar de forma proactiva, flexible, eficaz y centrada los gastos presupuestarios para garantizar recursos para implementar tareas de desarrollo socioeconómico, seguridad, defensa nacional y seguridad social; Priorizar la inversión de capital en proyectos y obras claves de la provincia; Revisar y recortar proyectos que no sean realmente necesarios o urgentes. Desembolsar proyectos y tareas únicamente de acuerdo al avance de la recaudación presupuestaria.

Además, los inversionistas en la provincia deberán realizar anticipos, recuperar anticipos, aceptar y pagar el capital de inversión de acuerdo con las regulaciones y tan pronto como haya volumen. El pago anticipado, el nivel de capital anticipado y la recuperación del capital anticipado se ajustarán a lo dispuesto en el artículo 10 del Decreto No. 99/2021/ND-CP de fecha 11 de noviembre de 2021 del Gobierno que regula la gestión, el pago y la liquidación de proyectos que utilizan capital de inversión pública; Garantizar el uso efectivo y evitar la pérdida y el desperdicio del capital asignado al presupuesto estatal.

Nguyen Thom

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