Apoyar los medios de vida de los pobres en las zonas costeras: encontrar formas de proporcionar "cañas de pescar"

Eficacia del modelo de intercambio de ganado reproductor

Según el personal del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales de TX. Hoang Mai, al implementar el Programa Nacional de Objetivos para Apoyar la Reducción de la Pobreza, hasta ahora la ciudad sólo ha encontrado el modelo más adecuado para apoyar la cría de vacas para hogares pobres. Según este funcionario, en primer lugar, las vacas son fáciles de cuidar y apropiadas para las condiciones y recursos limitados de los pobres. En segundo lugar, si los pobres saben cuidar las vacas, éstas se reproducirán en un plazo de 2 años, lo que les dará la oportunidad de aumentar sus ingresos y mejorar sus vidas. Más importante aún, con un presupuesto de 15 millones de VND por hogar, es muy difícil implementar cualquier otro modelo que no sea dar vacas de cría a los pobres.

Mô Hình giảm nghèo ở Quỳnh Lộc Thị xã Hoàng Mai.jpeg — Modelo de cría de gallos de pelea de la familia del Sr. Vu Van Khanh, aldea 5, comuna de Quynh Loc, ciudad de Hoang Mai. Foto: Thanh Nga

El Sr. Vu Van Khanh, de la aldea 5, comuna de Quynh Loc (ciudad de Hoang Mai), es un hogar pobre con circunstancias especialmente difíciles. En 2022 recibió apoyo con vacas reproductoras del proyecto. El Sr. Khanh compartió: «Cuando me ofrecieron una vaca, me alegré mucho porque tenemos muchos hijos, así que pueden aprovechar su tiempo después de la escuela para pastorearlas. Si se cuidan bien, las vacas se reproducen en un año. Para una familia en circunstancias difíciles como la nuestra, tener un ternero extra cada año es un gran estímulo».

El Sr. Ho Quoc Uy, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Quynh Loc, dijo que en 2022, la comuna donó 19 vacas a 19 hogares pobres y casi pobres. La mayoría de los hogares han cuidado bien de sus vacas y éstas crecen rápidamente. Dar vacas de cría a los pobres se considera un modelo bastante eficaz de dar “cañas de pescar” en la actualidad, cuando la mayoría de la gente y las localidades aún no han propuesto planes o modelos de producción y negocios efectivos.

El personal del Fondo de Crédito Popular inspeccionó el modelo de vaca reproductora en la comuna de Quynh Loc. Foto: CSCC

Según el Jefe del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de la ciudad de Hoang Mai, el Sr. Hoang Danh Tan: Hasta ahora, en los proyectos bajo el Programa Nacional de Objetivos sobre reducción sostenible de la pobreza, la ciudad solo ha podido implementar el Subproyecto 1 en el Proyecto 3, que es el Proyecto de Apoyo al Desarrollo de la Producción en el Sector Agrícola. En consecuencia, en este subproyecto, la localidad sólo necesita brindar apoyo directo para la subsistencia de los hogares pobres. Por lo tanto, el modelo de apoyar a los pobres con vacas se considera el más factible. Con un capital prescrito de tan solo 15 millones de VND para un modelo, apoyar a las vacas es lo más valioso para los pobres. Si no se apoya a las vacas, según las regulaciones del Programa Nacional de Objetivos, las localidades deben encontrar modelos acordes con la cadena de valor; es decir, debe haber empresas que adquieran la producción; o debe haber un modelo de producción propuesto por la comunidad. Esto genera muchas dificultades para las localidades, dijo el Sr. Hoang Danh Tan. Con este método, la ciudad de Hoang Mai ha entregado vacas cruzadas Sind a 31 hogares pobres y casi pobres en Quynh Trang, Quynh Vinh y Quynh Loc con un costo de más de 450 millones de VND.

Nuôi bò sinh sản lai sind của hộ nghèo Diễn Quảng.jpeg — La vaca entregada a un hogar pobre de la comuna de Dien Quang - Dien Chau creció bien después de un período de crianza. Foto: Khanh Ly

De manera similar, el distrito de Quynh Luu también ha apoyado a 103 vacas cruzadas Sind para 103 hogares pobres y casi pobres. El distrito de Dien Chau apoyó a 46 vacas para 46 hogares pobres y casi pobres en las comunas de Dien Quang, Minh Chau, Dien An y Dien Tho...

Dificultad para implementar proyectos financiados

El Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025 tiene como proyectos componentes: “Diversificación de medios de vida, desarrollo de modelos de reducción de la pobreza” (Proyecto 2) y “Apoyo al desarrollo productivo, mejora de la nutrición” (Proyecto 3).

La acuicultura se considera una salida a la pobreza para la gente de la ciudad de Hoang Mai. Foto: CSCC

En particular, el Proyecto 2 se centra en la diversificación de los medios de vida, la creación, el desarrollo y la reproducción de modelos de reducción de la pobreza, el apoyo al desarrollo productivo y empresarial para crear empleos y medios de vida sostenibles. Para implementar el proyecto 2, las localidades deben recoger las necesidades de la gente con modelos propuestos adecuados y altamente factibles, y al mismo tiempo deben construir una cadena de vínculos. Sin embargo, según los registros locales, en la actualidad hay muy pocos modelos calificados en implementación. Incluso localidades costeras como Hoang Mai Town, Quynh Luu y Dien Chau aún no han recibido ningún modelo.

La cría de ganado es una forma de salir de la pobreza para muchos hogares pobres en Quynh Luu. Foto: CSCC

De los cuales, a la ciudad de Hoang Mai se le asignaron más de 3.600 millones de VND para implementar el proyecto 2, pero hasta ahora, la ciudad no ha podido desembolsar ningún dinero porque no ha encontrado un modelo adecuado. El distrito de Quynh Luu se propone apoyar la construcción de 10 a 15 modelos de medios de vida sostenibles de reducción de la pobreza para hogares pobres, casi pobres y que recientemente han salido de la pobreza. Sin embargo, hasta ahora esta localidad no ha encontrado ningún modelo adecuado.

El Sr. Nguyen Ho Lam, subdirector del Departamento de Desarrollo Rural Provincial, dijo: De hecho, para construir un modelo que satisfaga la cadena de vínculos, es necesario contar con inversores y empresas suficientemente fuertes. Además, las localidades también deben investigar las plantas y animales nativos para construir modelos adecuados. Actualmente, la mayoría de localidades de la provincia están teniendo dificultades para elegir negocios para consumir productos, debido a que la mayoría de los comercios carecen de confianza al momento de escoger un modelo. Además, las localidades que han construido modelos comunitarios no pueden garantizar la sostenibilidad a largo plazo del consumo de los productos de una empresa...

Estas son las dificultades que han impedido que la implementación del Programa Nacional de Metas de Apoyo a la Reducción de la Pobreza para el período 2021-2025 en las localidades alcance los avances previstos.

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