Resolver cuestiones que interesan a los votantes y recomendar mecanismos y políticas.

Recibiendo las opiniones y recomendaciones de los votantes enviadas a la 17ª Sesión del 18º Consejo Popular Provincial, período 2021-2026, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa ha ordenado a los departamentos, sucursales, unidades provinciales, Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades y unidades relacionadas que se concentren en resolver los problemas de preocupación de los votantes y recomendaciones sobre mecanismos y políticas.

Se mantienen y promueven eficazmente los mecanismos y políticas de socialización de las instituciones educativas no públicas.

Los votantes de la ciudad de Thanh Hoa propusieron que la provincia estudie y emita una Resolución sobre políticas de incentivos y preferenciales para socializar la inversión en la construcción y gestión de cementerios populares para atraer capital de inversión no presupuestario; Aumentar los niveles de compensación y apoyo para el traslado de tumbas cuando se realizan labores de limpieza de terrenos para proyectos de inversión, a fin de proporcionar el máximo apoyo económico a quienes tienen que trasladar tumbas.

Según la respuesta: El 20 de abril de 2023, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 16/2023/QD-UBND que regula la compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras en la provincia de Thanh Hoa; Incluyendo contenido sobre el aumento de la compensación y el apoyo para el traslado de tumbas. Sobre el contenido de la propuesta para que la provincia estudie y emita una Resolución sobre políticas de incentivos y preferenciales en la socialización de la inversión en construcción y gestión de cementerios populares para atraer capital de inversión no presupuestario, el Comité Popular Provincial recibió las opiniones de los votantes, asignó al Departamento de Construcción para presidir, coordinar con el Departamento de Finanzas y unidades relacionadas con base en las regulaciones legales vigentes, tener opiniones y propuestas, informar al Comité Popular Provincial para su consideración y presentar a las autoridades competentes para decisión de acuerdo con las regulaciones.

Los votantes de la ciudad de Thanh Hoa propusieron tener un documento guía general para toda la provincia para apoyar a las escuelas preescolares privadas y no públicas en áreas con parques industriales (implementado de acuerdo con la Resolución 05/2022/NQ-HDND, de fecha 11 de diciembre de 2022 del Consejo Popular Provincial) porque las escuelas preescolares privadas independientes no tienen sellos ni cuentas, por lo que de acuerdo con los principios financieros, el Tesoro del Estado no paga el apoyo. Según la respuesta: El 16 de enero de 2023, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 239/QD-UBND sobre la promulgación de procedimientos administrativos recientemente emitidos en el campo de la Educación y la Capacitación en el sistema educativo nacional bajo la autoridad de los Comités Populares a nivel de distrito, provincia de Thanh Hoa; El 24 de febrero de 2023, el Departamento de Educación y Capacitación emitió la Decisión No. 194/QD-SGDĐT sobre procedimientos internos para el manejo de procedimientos administrativos en el campo de la Educación y la Capacitación bajo la jurisdicción de los Comités Populares a nivel de distrito, provincia de Thanh Hoa. En el cual se establecen normas específicas para los procedimientos de apoyo financiero a escuelas preescolares privadas e independientes en zonas con parques industriales (Código de Transacción: 1.011458). Proponer que el Comité Popular de la Ciudad estudie y responda a los electores de acuerdo a la normativa.

El hecho de que el Tesoro Estatal no pague al régimen, como lo reflejan los votantes de la ciudad de Thanh Hoa, es infundado; porque en el caso de escuelas preescolares privadas e independientes sin sello o cuenta, con base en la solicitud escrita de financiación de las escuelas preescolares privadas e independientes con la confirmación de las autoridades locales (Comuna y Comités Populares de Barrio) enviada al Comité Popular del Distrito (a través del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito o el Consejo Popular del Distrito - Oficina del Comité Popular para los distritos donde el Departamento de Educación y Capacitación no tiene una cuenta presupuestaria); El Tesoro del Estado efectuará los pagos a la unidad de acuerdo con lo establecido reglamentariamente. Según informes de distritos, pueblos y ciudades, hasta el 31 de diciembre de 2023, las instalaciones habían recibido la financiación suficiente según lo prescrito.

Los votantes del distrito de Hoang Hoa solicitaron al Comité Popular Provincial y a los departamentos y sucursales pertinentes que emitan pronto instrucciones sobre mecanismos específicos para nuevas áreas rurales de acuerdo con el Decreto 38, el Decreto 27 del Gobierno y la Decisión 34 del Presidente del Comité Popular Provincial, tales como: carreteras, casas culturales, zanjas de drenaje, escuelas, puestos médicos, estanques, etc. para que las comunas tengan una base para movilizar recursos sociales para una construcción conveniente. Según la respuesta: El 12 de septiembre de 2023, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 34/2023/QD-UBND promulgando la lista de tipos de proyectos bajo el Programa Nacional de Objetivos para el período 2021-2025 que están sujetos a mecanismos especiales en la provincia de Thanh Hoa; En consecuencia, los departamentos, sucursales y unidades pertinentes, en función de sus funciones y tareas asignadas, han emitido documentos que orientan mecanismos específicos para la implementación de programas nacionales objetivo. Proponer que el Comité Popular del Distrito de Hoang Hoa estudie, implemente y responda a los votantes de acuerdo con las regulaciones.

El 7 de febrero de 2024, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 710/QD-UBND sobre la aprobación del diseño del modelo: puestos de salud comunales, casas culturales, casas de actividades comunitarias de las aldeas, aulas de escuelas primarias, casas de atención preescolar, crianza y educación en el marco del Programa Nacional de Objetivos que aplica mecanismos especiales en la provincia de Thanh Hoa. El 2 de abril de 2024, el Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 4459/UBND-THKH sobre la implementación de la Resolución No. 111/2024/QH15 del 18 de enero de 2024 de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas específicos para implementar programas nacionales de objetivos; Por lo tanto, respecto a las recomendaciones de los votantes sobre nuevas construcciones rurales, el Comité Popular Provincial ordenará a la Oficina de Coordinación del Programa Provincial de Nuevas Construcciones Rurales que emita documentos que orienten a los distritos, pueblos y ciudades de la provincia para su implementación. En caso de que, en realidad, las localidades en general y el distrito de Hoang Hoa en particular tengan dificultades para implementar las regulaciones, se recomienda que las localidades emitan documentos para enviar a las autoridades competentes para obtener instrucciones de acuerdo con las regulaciones.

Los votantes de la ciudad de Bim Son solicitaron al Comité Popular Provincial que considere aumentar el nivel de asignación para los puestos de Secretario-Tesorero a nivel de barrio y comuna. Según la respuesta, el nivel de asignación para el puesto de Secretario-Tesorero a nivel de barrio y comuna está estipulado en la Resolución No. 232/2019/NQ-HDND, de fecha 12 de diciembre de 2019 del Consejo Popular Provincial sobre el puesto y el número de trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial; Título, número y remuneración de los Presidentes de asociaciones especiales a nivel comunal; Título, cantidad y nivel de la compensación para las personas que participan directamente en el trabajo de las aldeas y grupos residenciales; Nivel de presupuesto de funcionamiento de las organizaciones políticas y sociales a nivel comunal en las veredas y grupos residenciales de la zona. En consecuencia, el título de administrativo - archivista - tesorero es un título de trabajador no profesional a nivel comunal, con una bonificación de 1,0 para el nivel comunal tipo 1 y de 0,9 del salario base para el nivel comunal tipo 2 y 3.

El 10 de diciembre de 2021, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución 177/2021/NQ-HDND que promulga los principios, criterios y normas para la asignación de las estimaciones de gastos del presupuesto local regular en 2022 y su estabilización hasta 2025, en la provincia de Thanh Hoa. En consecuencia, para los gastos de gestión administrativa a nivel comunal, asignar normas de gasto según tipo de comuna y región, asegurando el régimen para los trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal de acuerdo a la reglamentación. Por otra parte, el 10 de junio de 2023, el Gobierno emitió el Decreto No. 33/2023/ND-CP sobre cuadros a nivel comunal, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal, en aldeas y grupos residenciales; En consecuencia, el Comité Popular Provincial ha asignado al Departamento del Interior la tarea de presidir la redacción de una Resolución que sustituya la Resolución No. 232/2019/NQ-HDND, de fecha 12 de diciembre de 2019 del Consejo Popular Provincial (cuya presentación se espera ante el Consejo Popular Provincial en la sesión ordinaria de mediados de 2024).

Los votantes del distrito de Ba Thuoc propusieron que la provincia tenga mecanismos y políticas para apoyar a los hogares que realizan turismo comunitario en la provincia en general y en el distrito de Ba Thuoc, provincia de Thanh Hoa en particular. Los votantes del distrito de Lang Chanh propusieron que la provincia tenga políticas para apoyar a los distritos montañosos en el desarrollo del turismo verde y el turismo comunitario asociado con la preservación y promoción de los valores tradicionales.

Según la respuesta: El 1 de enero de 2024, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 01/QD-UBND sobre la promulgación del Programa de Trabajo 2024; En consecuencia, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo está encargado de asesorar sobre la tarea de desarrollar una política para incentivar el desarrollo turístico en la provincia para el período 2025-2030. Actualmente, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo está implementando la propuesta de desarrollar una Resolución para promulgar la política antes mencionada, que se espera que incluya contenido para apoyar a los hogares que realizan turismo comunitario, apoyar el desarrollo del turismo verde, turismo sostenible... según las recomendaciones de los votantes en el distrito de Ba Thuoc y el distrito de Lang Chanh.

Los votantes del distrito de Lang Chanh propusieron que la provincia tenga políticas para las comunas, pueblos y aldeas que abandonen las zonas difíciles con respecto a: políticas de apoyo para estudiantes y maestros, y políticas para apoyar la participación de las personas en el seguro de salud. Según la respuesta: El 25 de mayo de 2023, el Comité Permanente del Partido Provincial emitió la Conclusión No. 2372-KL/TU, en la que acordó no emitir mecanismos y políticas para apoyar a las comunas extremadamente desfavorecidas en minorías étnicas y áreas montañosas, en el período 2016 - 2020, pero no en la categoría de comunas extremadamente desfavorecidas (período 2021-2025), para desarrollar socioeconómicamente y reducir sosteniblemente la pobreza. Por otra parte, de acuerdo con lo dispuesto en el punto b, sección 2 de la Directiva n.º 01/CT-TTg de fecha 4 de enero de 2024 del Primer Ministro: “Ministerios, organismos centrales y locales: Solo someterse a las autoridades competentes para emitir nuevas políticas, proyectos y tareas cuando sea realmente necesario y cuenten con recursos garantizados; estimar plenamente las necesidades de financiación para implementar nuevas políticas, regímenes y tareas decididas por las autoridades competentes”. Por lo tanto, actualmente no existe base suficiente para asesorar sobre la emisión de pólizas.

Quoc Huong (Síntesis)

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