Desembolso de capital de inversión pública en los primeros 9 meses de 2023 alcanzó el 51,38% de lo planificado

En la tarde del 23 de octubre, continuando la sexta sesión, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, presentar el Informe de Evaluación de Medio Término sobre la implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión en la tarde del 23 de octubre.

El Ministro Nguyen Chi Dung dijo que con respecto a la asignación y desembolso de los planes de capital, implementando la Resolución No. 29/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, sobre la base de un capital total de VND 2,87 millones de millones, el Gobierno ha asignado un plan de inversión de capital a mediano plazo a los ministerios, agencias centrales y locales, alcanzando aproximadamente el 90% del capital total asignado por la Asamblea Nacional (VND 2,72 millones de millones). El capital restante es más de 190.049 mil millones de VND, de los cuales el capital del presupuesto central es casi 53.750 mil millones de VND transferidos a la reserva del plan de inversión pública de mediano plazo y la Asamblea Nacional permite al Gobierno continuar dirigiendo a los ministerios, agencias centrales y locales para completar los procedimientos y aprobar las políticas de inversión; El capital del presupuesto local es de 137 billones de VND.

El plan total anual de inversión pública (2021 a 2023) resuelto por la Asamblea Nacional debe alcanzar el 59% del plan total de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025. Sin embargo, el capital del presupuesto central alcanzó el 52,2% del plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025, creando una gran presión sobre el equilibrio presupuestario en 2024 y 2025. La proporción del gasto de inversión de desarrollo en el gasto presupuestario total para los tres años 2021-2023 representó el 28,4%; La proporción del capital de inversión pública en el capital de inversión social total en el bienio 2021-2022 alcanzó el 16,4%.

El Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, presentó el informe.

Según el Ministro Nguyen Chi Dung, en los últimos tiempos, la inversión pública ha jugado un papel protagónico, actuando como capital semilla para atraer recursos de inversión de sectores económicos no estatales, creando impulso para el crecimiento económico. La tasa promedio de desembolso de capital de inversión pública en 2021-2022 alcanzó el 93,56% del plan asignado por el Primer Ministro y en los primeros 9 meses de 2023, el desembolso alcanzó el 51,38% del plan, superior al mismo período de 2022 (46,7%), en términos absolutos, 110 billones de VND más.

Según el Ministro de Planificación e Inversiones, debido a que el plan de capital para el próximo año es básicamente el mismo que el del año anterior, ha provocado la posibilidad de no poder asignar suficiente capital del presupuesto central de acuerdo con el plan de mediano plazo. Se espera que el plan para 2024 sea de 225 billones de VND, lo que representa un total acumulado de 4 años, de 2021 a 2024, que alcanzará el 61,7% del plan total de inversión del presupuesto central asignado por la Asamblea Nacional. De esta manera, se espera que alrededor de 376 proyectos del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el periodo 2021-2025 que tienen asignado capital anual sean transferidos a ejecución y conclusión en el periodo 2026-2030.

Los diputados de la Asamblea Nacional asisten a la sesión de la tarde del 23 de octubre.

Al revisar la evaluación intermedia de la implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que después de 3 años de implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo, el Gobierno, junto con los ministerios, sucursales y localidades, han implementado con urgencia y seriedad las tareas y objetivos establecidos en la Resolución 29, logrando muchos resultados positivos.

El plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025 fue aprobado por la Asamblea Nacional en julio de 2021, casi un año antes que el período 2016-2020, creando iniciativa para que los ministerios, ramas y localidades lo implementen anticipadamente desde el inicio del mandato, contribuyendo a la implementación sincrónica del plan de reestructuración económica y el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2021-2025, promoviendo que la economía supere las dificultades, se recupere y continúe desarrollándose.

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, presentó el informe de auditoría.

Paralelamente a ello, se continúa mejorando la institucionalidad de la inversión pública. Durante el proceso de dirección y administración, el Gobierno ha implementado muchas soluciones drásticas para promover el desembolso de capital de inversión pública anual, contribuyendo a promover el crecimiento y la recuperación económica.

Respecto a la implementación esperada de los 2 años restantes del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025, la mayoría de las opiniones de la Comisión de Finanzas y Presupuesto consideran que, con la realidad actual de la asignación de capital del presupuesto central, la asignación y asignación de los planes de capital de mediano plazo y anuales son lentos, el balance de fuentes para el gasto de inversión pública no cumple con el plan, el requerimiento de equilibrar las fuentes de capital en los 2 años restantes es bastante grande. Además, el capital asignado a los proyectos en el marco del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico se desembolsa muy poco, lo que crea una gran presión sobre la asignación de recursos y la organización del desembolso de capital.

Por lo tanto, la capacidad de equilibrar suficiente capital en el presupuesto central es extremadamente difícil de implementar de manera más efectiva en los dos años restantes del Plan, mientras que el papel principal del presupuesto central no está garantizado y se espera que los ingresos provenientes de la equitación y la desinversión de capital estatal sufran un gran déficit.

"El Comité recomienda que el Gobierno evalúe cuidadosamente la capacidad real del balance de capital y el desembolso del capital asignado durante los últimos tres años, centrándose en la asignación y el ajuste del capital para proyectos con capacidad de desembolso para acelerar el progreso y mejorar la eficiencia del uso del capital de inversión pública", informó el Sr. Le Quang Manh.

Fuente