¿Cambiar el nombre de “Ley de Identificación” o mantener “Ley de Identificación Ciudadana”?

[anuncio_1]

El proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (modificado) fue discutido por la Asamblea Nacional en la sala y en discusiones de grupo en la 5ª sesión. Como estaba previsto, la IV Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional, que tendrá lugar del 28 al 30 de agosto de 2023, comentará y discutirá nueve proyectos de ley que se presentarán a la Asamblea Nacional en la próxima sexta sesión, incluido el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendado).

Uno de los temas que recibió mucha atención por parte de los diputados de la Asamblea Nacional fue el nombre del proyecto de Ley. Muchas opiniones coincidieron con la propuesta del Gobierno de cambiar el nombre de la ley a Ley de Identificación, mientras que algunos diputados propusieron mantener el nombre actual. Para tener una visión multidimensional, Nguoi Dua Tin (NDT) tuvo una entrevista con el abogado Nguyen Van Hue, jefe del Departamento de Investigación, Desarrollo y Difusión del Derecho, Asociación de Abogados de Vietnam.

Inversionista: Señor, el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (enmendada) está recibiendo gran atención. ¿Podría usted evaluar la necesidad de modificar esta ley?

Abogado Nguyen Van Hue: Según la presentación del Gobierno, creo que el desarrollo de la Ley de Identificación es necesario para eliminar las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Identificación Ciudadana de 2014 y cumplir con los requisitos y tareas actuales, crear una base legal para la implementación y crear un avance en la transformación digital en nuestro país.

El desarrollo de la Ley de Identificación tiene como objetivo servir a la solución de trámites administrativos y prestar servicios públicos en línea; desarrollo económico y social; construyendo ciudadanos digitales; Completar el ecosistema para servir de conexión, explotación, complementación y enriquecimiento de los datos poblacionales; Sirviendo la dirección y administración de líderes en todos los niveles.

Diálogo - ¿Cambiar el nombre de la “Ley de Identificación” o mantener la “Ley de Identificación Ciudadana”? — Abogado Nguyen Van Hue - Jefe del Departamento de Investigación, Desarrollo y Difusión del Derecho, Asociación de Abogados de Vietnam (Foto: Huu Thang).

Inversionista: Sobre el nombre del proyecto de ley aún hay muchas opiniones diferentes. ¿Cuál es su opinión sobre el alcance del nombre del proyecto de Ley? ¿Por qué?

Abogado Nguyen Van Hue: Al seguir las sesiones de debate en la quinta sesión, me enteré de que muchos diputados de la Asamblea Nacional tienen opiniones diferentes sobre el nombre.

Estoy de acuerdo con la opción de mantener el nombre del proyecto de Ley presentado por el Gobierno como “Ley de Identificación”. Esto garantiza que las políticas revisadas y complementadas en este proyecto de Ley (ajustes adicionales para personas de origen vietnamita e identificación electrónica) se reflejen plenamente, de conformidad con el alcance de la regulación, los temas aplicables y el contenido del proyecto de Ley.

Al mismo tiempo, el verdadero significado de la gestión de la identidad es identificar y determinar claramente la identidad de cada persona específica, distinguir a este individuo de otro individuo y cumplir con los requisitos de la gestión de la identidad en nuestro país en la etapa actual, que es gestionar toda la sociedad y todas las personas que viven en Vietnam; garantizar los derechos humanos y los derechos civiles prescritos por la ley.

La omisión de la frase “ciudadano” del nombre de la Ley no afecta el factor de soberanía nacional, las cuestiones de nacionalidad o el estatus legal de los ciudadanos.

El contenido de la Ley de Identificación también estipula una distinción entre la emisión de documentos de identidad a ciudadanos vietnamitas y la emisión de certificados de identificación a aquellos que no tienen plenos derechos como ciudadanos vietnamitas.

En comparación con la Ley de Identificación Ciudadana de 2014, este proyecto de ley agrega un grupo de personas de origen vietnamita. Por tanto, el cambio de nombre de la ley incluirá a este grupo de temas dentro del ámbito de aplicación de la ley.

Con la ampliación del alcance de la regulación, la concesión de certificados de identidad a unas 31 mil personas de origen vietnamita que viven actualmente en Vietnam pero no tienen la nacionalidad vietnamita, y las razones expuestas por el Gobierno, cambiar el nombre a "Ley de Identificación" es apropiado, garantizando la exhaustividad.

Inversionista: Además del nombre del proyecto de Ley, el nombre de la tarjeta "Tarjeta de Identidad" o "Tarjeta de Identificación Ciudadana" también recibió muchas opiniones diferentes. ¿Cual es tu opinion?

Diálogo - ¿Cambiar el nombre de la “Ley de Identificación” o mantener la “Ley de Identificación Ciudadana”? (Figura 2). — ¿Cambiar el nombre de “Ley de Identificación” o mantener “Ley de Identificación Ciudadana”?

Abogado Nguyen Van Hue: En mi opinión, cambiar el nombre de "tarjeta de identificación ciudadana" a "tarjeta de identidad" según la propuesta del Gobierno es reflejar la verdadera naturaleza de la tarjeta como un tipo de documento que contiene información sobre la identidad de las personas; ayudar a distinguir a una persona de otra; Identificación de identidad en la ejecución de transacciones...

Por lo tanto, la regulación de que el nombre es el documento de identidad no afecta el estatus legal de la nacionalidad del ciudadano (la tarjeta muestra claramente información sobre la nacionalidad del titular, que es la nacionalidad vietnamita).

El cambio de nombre de la tarjeta a tarjeta de identificación también tiene como objetivo garantizar la coherencia con la práctica internacional (muchos países del mundo utilizan actualmente tarjetas de identificación).

El cambio de nombre del documento también asegura la universalidad, creando una premisa para la integración internacional, para el reconocimiento y homologación de los documentos de identidad entre los países de la región y del mundo; Limitar la necesidad de modificar y complementar la Ley cuando Vietnam firma acuerdos con otros países para utilizar documentos de identidad en lugar de pasaportes para viajar entre países (por ejemplo, viajar dentro del bloque de la ASEAN)….

Para crear una premisa para la integración internacional, garantizar la comodidad en su uso y nombrar el documento de identidad, estoy de acuerdo con que el nombre de la tarjeta sea "Tarjeta de Identificación".

Inversionista: Además, el contenido que aparece en el documento de identidad, la persona a la que se le expidió el documento... fueron comentados por los delegados. En su opinión, ¿cómo estos contenidos regulados en la Ley facilitan a las personas el proceso de uso del DNI?

Abogado Nguyen Van Hue: Estoy completamente de acuerdo con la propuesta del Gobierno sobre el contenido que debe mostrarse en el documento de identidad. En consecuencia, el proyecto de Ley modifica y complementa la dirección de la eliminación de huellas dactilares; Modificar las regulaciones sobre la información sobre el número de documento de identidad, ciudad de origen, residencia permanente, firma del emisor de la tarjeta al número de identificación personal, lugar de registro de nacimiento, lugar de residencia... Los cambios y mejoras anteriores son para crear más conveniencia para las personas en el proceso de uso de documentos de identidad, limitar la necesidad de emitir nuevos documentos de identidad y garantizar la privacidad de las personas; La información básica de identidad de los ciudadanos se almacenará, explotará y utilizará a través del chip electrónico del documento de identidad.

Para quienes reciben tarjetas de identidad, el proyecto de ley complementa las normas sobre la gestión y emisión de tarjetas de identidad a personas menores de 14 años y la emisión de certificados de identidad a personas de origen vietnamita para garantizar sus derechos e intereses legítimos y servir a la gestión estatal; Promover el valor y la utilidad del documento de identidad en las actividades de gobierno digital y sociedad digital.

Sin embargo, la emisión de la tarjeta para menores de 14 años se realizará según demanda, mientras que para personas de 14 años o más es obligatoria.

Inversionista: En la próxima IV Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional, también se darán sus opiniones sobre el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana (modificado). ¿Cuáles son sus expectativas al modificar la Ley en esta ocasión?

Abogado Nguyen Van Hue : Como se analizó anteriormente, espero que esta enmienda a la Ley elimine las dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Identificación Ciudadana de 2014. Al mismo tiempo, cumplirá con los requisitos y tareas actuales, creará una base legal para la implementación y creará un avance en la transformación digital.

Inversionista: ¡Muchas gracias!

Garantizar la exhaustividad

Anteriormente, al presentar el proyecto de Ley de Identificación Ciudadana, el Ministro de Seguridad Pública To Lam dijo que en el proceso de proponer la construcción de la Ley de Identificación Ciudadana (enmendada), el Gobierno aprobó por unanimidad 4 políticas en la propuesta para construir la Ley; incluidas políticas sobre la concesión de documentos de identidad a personas de origen vietnamita que viven en Vietnam cuya nacionalidad no ha sido determinada y documentos de identidad electrónicos (cuentas de identificación electrónica de ciudadanos vietnamitas).

Por lo tanto, para especificar de manera completa y precisa las políticas anteriores en el proyecto de ley, asegurando la exhaustividad y conformidad con el alcance de la regulación y los sujetos de aplicación de la ley, el Gobierno ha revisado el nombre del proyecto de ley de "Ley de Identificación Ciudadana (enmendada)" a "Ley de Identificación".

En cuanto a la estructura, el proyecto de Ley de Identificación consta de 7 capítulos y 46 artículos (en los cuales, en comparación con la Ley de Identificación Ciudadana de 2014, el proyecto de Ley ha modificado 39/39 artículos y ha añadido 7 artículos nuevos ).

[anuncio_2]
Fuente