Abandonar las zonas extremadamente difíciles no sólo hace incierta la educación de los niños, sino que a muchos profesores ya no les interesa la carrera de “sembrar letras” en la montaña. Y la triste realidad es que algunos distritos montañosos no pueden contratar suficientes profesores, y muchos de ellos incluso tienen que renunciar.
Lástima por el profesor que pidió dejar su trabajo.
Después de graduarse de la universidad con una especialización en educación preescolar, luego de muchos años de dedicación, la maestra Luong Thi Thao (nacida en 1992) fue reclutada como funcionaria en el jardín de infancia Tan Phuc (Lang Chanh) desde mediados de 2020. Desde entonces, su vida se ha vuelto menos difícil y ardua porque además de su salario de funcionaria pública y su subsidio por docencia, también disfruta de políticas preferenciales del Estado para funcionarios públicos que trabajan en áreas extremadamente difíciles con un ingreso mensual de casi 8 millones de VND. Español La Decisión No. 861/QD-TTg, de fecha 4 de junio de 2021 del Primer Ministro sobre la aprobación de la lista de comunas en las regiones III, II, I en minorías étnicas y zonas montañosas para el período 2021-2025 (denominada Decisión 861 - PV) y la Decisión No. 612/QD-UBDT, de fecha 16 de septiembre de 2021 del Comité Étnico sobre la aprobación de la lista de aldeas extremadamente desfavorecidas en minorías étnicas y zonas montañosas para el período 2021-2025 (denominada Decisión 612 - PV) entran en vigor, Tan Phuc ya no es una comuna extremadamente desfavorecida (solo quedan 2 aldeas extremadamente desfavorecidas).
Esto significa que el trato preferencial para la Sra. Thao y los maestros de la escuela ya no está disponible, igual a los beneficios de los maestros de preescolar en la región del delta con el mismo tiempo de trabajo. Como madre soltera con dos hijos, su salario de más de 4 millones de VND al mes no puede cubrir sus necesidades de vida, por lo que en septiembre de 2022, escribió una carta de renuncia cuando su período de participación en el seguro social era menos de 5 años para ir... a trabajar en el extranjero.
A través de la red social zalo, desde Japón, la Sra. Thao comentó: “Aunque sé que si renuncio, no podré disfrutar de la póliza única, no tengo otra opción. El salario mensual no me alcanza para criar a mis hijos, y mucho menos cuando estoy enferma. Mientras tanto, el trabajo de criar niños en la escuela para maestras de preescolar es muy duro; muchos días después de llegar a casa de clase, tengo que trasnochar preparando los útiles escolares. Es una lástima, ser maestra ha sido mi sueño desde pequeña, pero no hay otra opción”.
En otro caso, la Sra. Pham Thi Nam, contadora del internado secundario Giao Thien para minorías étnicas (Lang Chanh), también renunció a partir de diciembre de 2022, debido a ingresos no garantizados. La Sra. Nam también crio a su hijo sola porque su marido murió joven. Cuando todavía estaba en la nómina, solía viajar todos los días casi 20 kilómetros desde su casa en la ciudad de Lang Chanh hasta la escuela. Aunque el trabajo es duro y el camino para llegar al cargo es empinado, ella sigue trabajando con diligencia gracias a la política de apoyo del Estado a las zonas especialmente desfavorecidas. Pero desde junio de 2021, Giao Thien ya no es una comuna particularmente difícil: su subsidio se ha reducido y su pasión y entusiasmo por su trabajo han disminuido gradualmente.
La Sra. Nam confesó: “Cuando escribí mi carta de renuncia, dudé porque mucha gente me desaconsejó hacerlo. Pero, sinceramente, los requisitos del trabajo eran cada vez más exigentes, lo que me causaba estrés en muchas ocasiones, mientras que mis ingresos se redujeron en aproximadamente 1,5 millones de VND al mes en comparación con antes de junio de 2021. El salario seguía siendo superior a 5 millones de VND al mes, lo que no podía garantizar la vida de ambos, así que decidí dejar mi trabajo y volver a trabajar con mi familia”.
Según el Departamento de Educación y Capacitación del distrito de Lang Chanh, solo en el año escolar 2022-2023, 14 maestros y personal del distrito renunciaron a sus trabajos, incluidos 9 maestros y 5 miembros del personal. En marzo de 2023, en el reclutamiento de maestros de escuela primaria con 44 plazas, el distrito solo reclutó a 9 maestros.
En el distrito de Quan Son, en el período 2016-2020, todas las comunas de la zona se encuentran en zonas de especial dificultad socioeconómica. En el período 2021-2025, el distrito todavía tiene 2 comunas (Na Meo, Son Thuy) y 9 aldeas extremadamente difíciles. Como resultado, muchos profesores y personal de las escuelas ya no disfrutan de políticas preferenciales por parte del Estado, mientras que las condiciones de trabajo no son muy diferentes a las de antes. El Sr. Hoang Ngoc Tuan, Jefe del Departamento de Asuntos Internos del Distrito, declaró: «En enero de 2023, el distrito de Quan Son organizó la contratación de 45 maestros de primaria, pero solo 15 fueron contratados. La causa directa fue la falta de documentos de solicitud. Mientras tanto, en 2022, 15 maestros de los tres niveles solicitaron trabajar fuera del distrito. Esta situación persiste, lo que dificulta al distrito la organización y asignación de personal y maestros a las escuelas».
En el período 2016-2020, todas las comunas del distrito de Quan Hoa se encuentran en zonas de especial dificultad socioeconómica. Hasta el momento, el distrito ya no cuenta con comunas particularmente difíciles, solamente 36 aldeas y caseríos continúan en dificultades, lo que provoca que muchos estudiantes y profesores ya no gocen de políticas preferenciales por parte del Estado. Según el Departamento de Educación y Capacitación del Distrito, del 1 de julio de 2022 al 30 de abril de 2023, en 3 niveles de educación del distrito, 11 maestros en nómina renunciaron a sus trabajos, incluidos 7 maestros de escuela primaria, 1 maestro de escuela secundaria y 3 maestros de preescolar. La mayoría de ellos tienen menos de 35 años y gran parte poseen títulos universitarios.
Cuando los ingresos no son suficientes para cubrir las necesidades de la vida
En general, saliendo de las zonas extremadamente difíciles, no sólo se recortan los ingresos de los cuadros, profesores y personal de las escuelas sino también los ingresos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos, obreros y asalariados de las fuerzas armadas. De acuerdo con el Decreto No. 76/ND-CP del 8 de octubre de 2019 del Gobierno sobre políticas para cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y asalariados de las fuerzas armadas que trabajan en áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles (denominado Decreto 76 - PV), los cuadros y profesores que trabajan en áreas particularmente difíciles tienen derecho a asignaciones adicionales: atracción, incentivos profesionales y asignaciones por trabajo a largo plazo en áreas particularmente difíciles. En el cual, la prima de atracción se calcula como el 70% del salario actual (según la tabla salarial prescrita por la autoridad competente del Partido y del Estado) más la prima por puesto de dirección, prima de antigüedad que exceda el marco (si lo hay) aplicado al tiempo de trabajo real en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles que no exceda de 5 años (60 meses). El subsidio profesional preferencial es igual al 70% del salario actual (según la tabla salarial establecida por los organismos competentes del Partido y del Estado) más el subsidio por puesto directivo y el subsidio de antigüedad que exceda el marco (si lo hay) aplicado al tiempo de trabajo real en áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles. El subsidio de larga duración se recibe mensualmente en base al salario base y al tiempo de trabajo real en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles con 3 niveles: 0,5 se aplica a personas con tiempo de trabajo real en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles de 5 años a menos de 10 años; El nivel 0,7 se aplica a personas que hayan trabajado realmente en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles entre 10 años y menos de 15 años, y el nivel 1 se aplica a personas que hayan trabajado realmente en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles entre 15 años o más.
Cuando la zona de trabajo ya no sea una comuna especialmente difícil, significa que esas asignaciones también se reducirán. Aunque la vida sigue siendo difícil, la disminución de los ingresos convierte a los docentes en los más vulnerables. Por ello, muchos docentes abandonan sus trabajos o se trasladan a las tierras bajas, y muchos distritos no pueden contratar suficiente personal educativo o tienen dificultades para atraer recursos humanos de alta calidad para trabajar y permanecer a largo plazo.
Si bien los recursos humanos son el factor más importante y el trabajo del personal es clave, la falta de recursos humanos de alta calidad no sólo presionará la causa de la innovación educativa.
Artículo y fotos: Do Duc
Lección 3: La confusa historia del seguro de salud.
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Fuente
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