Las empresas necesitan comprender claramente las medidas de defensa comercial en el UKVFTA

Más de dos años después de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre el Reino Unido y Vietnam (UKVFTA), las empresas vietnamitas y británicas han comenzado a aprovechar las oportunidades que ofrece el acuerdo.

El comercio bilateral entre Vietnam y el Reino Unido es uno de los puntos brillantes, con transacciones totales de importación y exportación en ambos sentidos que alcanzaron los 5.870 millones de dólares en los primeros 10 meses de 2023, un 1,6% más que en el mismo período del año pasado.

Durante este período, muchos de los principales artículos de exportación de Vietnam tuvieron un crecimiento significativo, incluidos productos de caucho (66%), cables y alambres eléctricos (55,5%), teléfonos y componentes de todo tipo (21%), y maquinaria y equipo. (15,5%) y productos agrícolas como frutas y verduras (15,5%), anacardos (7,2%) y café (5,7%).

Procesamiento de productos de piña enlatados para exportación en An Gang. Foto: Vu Sinh/VNA

Sin embargo, esto también conlleva problemas. La necesidad de utilizar instrumentos de defensa comercial y el número de casos de defensa comercial en ambas partes están aumentando a medida que el UKVFTA implica fuertes reducciones arancelarias, lo que genera una alta competencia entre las empresas.

Por lo tanto, las empresas vietnamitas deben comprender y comprender plenamente los compromisos del acuerdo para preparar y aprovechar los beneficios del TLC, protegiendo al mismo tiempo sus intereses legítimos.

Actualmente, Vietnam cuenta con un sistema de regulaciones legales en materia de defensa comercial de acuerdo con las normas de la OMC y las prácticas internacionales para iniciar investigaciones y aplicar medidas de defensa comercial para proteger sus intereses en el contexto de la implementación de los Acuerdos.

Las disposiciones sobre defensa comercial en los dos Acuerdos El Acuerdo UKVFTA se negocia con base en el principio de heredar los compromisos existentes en el Acuerdo EVFTA con los ajustes necesarios para garantizar el cumplimiento del marco comercial bilateral entre las dos partes.

El contenido de la defensa comercial en ambos acuerdos es similar. 02 El Acuerdo establece disposiciones sobre defensa comercial en el Capítulo 3 del EVFTA, incluidas 3 Secciones y 14 Artículos, que estipulan compromisos entre Vietnam y la UE sobre los principios y métodos de aplicación de medidas de defensa comercial (incluidas las medidas antidumping, antisubvenciones y de autodefensa) a las exportaciones de mercancías de cada Parte.

Respecto de las medidas de salvaguardia, este Capítulo contiene disposiciones separadas sobre medidas de salvaguardia bilaterales entre Vietnam y la UE/Reino Unido, además de las medidas de salvaguardia globales en el marco de la OMC.

El capítulo sobre medidas de defensa comercial en ambos Acuerdos incluye disposiciones relativas al uso de los instrumentos tradicionales de defensa comercial en la OMC (incluidas medidas antidumping, antisubvenciones y de salvaguardia). Básicamente, el contenido de la defensa comercial se basa en las regulaciones de la OMC, al tiempo que complementa los principios progresistas, consistentes con nuestro sistema legal sobre defensa comercial, ayudando a la economía y los sectores productivos nacionales a contar con herramientas de "defensa" legales y progresistas, asegurando la eficacia de la participación en el Acuerdo.

Empaquetado de arroz para exportación en la fábrica del Grupo Loc Troi. Foto: VNA

Los nuevos puntos en materia de defensa comercial en el Acuerdo frente a los estándares de la OMC son:

- Añadir regulaciones para limitar el uso de estas herramientas para evitar abusos y garantizar la equidad y la transparencia. Estas regulaciones crean un entorno empresarial más estable y favorable para las empresas exportadoras. Por tanto, además de cumplir con las normas de la OMC, en el proceso de iniciación, investigación y aplicación de medidas antidumping/antifalsificación, las autoridades competentes deben garantizar:

+ Divulgación de información: toda la información necesaria y los datos de referencia utilizados para tomar decisiones sobre medidas de defensa comercial deben divulgarse inmediatamente después de aplicar las medidas provisionales y antes de tomar conclusiones finales. La divulgación debe realizarse por escrito y debe permitir a las partes interesadas un tiempo razonable para presentar comentarios.

+ Oportunidad de comentar: Las partes interesadas tienen la oportunidad de expresar sus puntos de vista durante la investigación (siempre que esto no obstaculice el proceso de investigación y provoque que la investigación se demore).

- El principio de aplicar tipos impositivos más bajos, es decir, impuestos antidumping o antisubvenciones, sólo a un nivel suficiente para eliminar el daño (aunque la OMC no exige el uso de esta regla). Esto ayuda a ambas partes a evitar tomar decisiones de imponer impuestos a tasas innecesariamente altas.

- Un punto importante es que, según el compromiso del EVFTA, ambas partes no aplicarán medidas antidumping y antisubvenciones si esto no está en línea con los intereses públicos (es decir, además de considerar la situación de la industria manufacturera nacional, el país investigador también debe considerar la situación y las opiniones de los importadores, las asociaciones industriales, las organizaciones de representantes de los consumidores y las empresas posteriores).

- Medidas de salvaguardia globales: El EVFTA estipula que las partes continúen cumpliendo con las regulaciones de la OMC sobre medidas de salvaguardia globales, al tiempo que agrega los siguientes compromisos:

+ Notificación: la parte que inicia la investigación/se prepara para aplicar medidas debe notificar por escrito toda la información básica y los fundamentos de la decisión en el caso a solicitud de la otra parte;

+ Método: Se deben crear condiciones para los intercambios bilaterales entre las dos partes sobre medidas de salvaguardia y las medidas de salvaguardia sólo pueden aplicarse oficialmente después de 30 días desde el fracaso de los intercambios bilaterales.

- Los dos Acuerdos también estipulan un mecanismo de autodefensa bilateral para garantizar que las reducciones arancelarias en el marco del Acuerdo no provoquen "shocks" a las industrias manufactureras nacionales. Los dos Acuerdos estipulan un mecanismo de autodefensa bilateral durante un período de transición de 10 años, creando una base jurídica para garantizar los derechos de las partes a utilizar herramientas legítimas de autodefensa para proteger las industrias manufactureras nacionales si existe daño o amenaza de daño debido a las reducciones arancelarias del Acuerdo.

Thu Ha