12º paquete de sanciones contra Moscú: los miembros de la UE se oponen a la "cláusula de no Rusia" y no están de acuerdo. (Fuente: Interfax) |
Este será el duodécimo paquete de sanciones contra Rusia desde que Rusia lanzó su campaña militar en Ucrania en febrero de 2022, con el objetivo de corregir muchas lagunas en paquetes restrictivos anteriores, que no solo Moscú sino también sus socios pueden aprovechar para eludir las sanciones.
El nuevo paquete de sanciones, con muchos temas difíciles y delicados, está dividiendo a los países miembros. Algunos diplomáticos de los principales estados miembros del bloque también han expresado su preocupación por las medidas, cuestionando su legalidad y cuestionando si es factible exigir garantías y condiciones a los importadores. Los países bálticos han apoyado estas propuestas de la CE.
Algunos Estados miembros de la UE están preocupados de que la nueva propuesta vaya demasiado lejos y sea contraproducente para el comercio global de la UE y, por último pero no menos importante, sea poco probable que logre sus objetivos.
El artículo 12G del 12º paquete de sanciones propuesto contra Rusia, conocido como la “cláusula Rusia libre”, tiene el potencial de causar estragos en las empresas europeas a nivel mundial, dijeron varios países en una reunión de embajadores esta semana.
Según las propuestas presentadas en la reunión, los exportadores de la UE se verían obligados a imponer una prohibición de reexportación a Rusia de todos los bienes incluidos en la lista del código aduanero de la CE, que incluye muchas categorías de bienes de uso diario, en lugar de artículos de uso militar para Rusia.
También se le puede solicitar al comprador que deposite fondos en una cuenta de depósito en garantía para garantizar el cumplimiento de los requisitos.
De esta forma, "una pequeña empresa en Brasil tendría que ejecutar contratos dentro de un sistema tan complejo de regulaciones... La discusión debería centrarse en temas de alta importancia", comentó una fuente, que pidió no ser identificada debido a la sensibilidad de las discusiones.
La CE también propuso recientemente recortar el comercio con países que ahora pueden reexportar bienes de la UE a Rusia, ayudando así a Moscú a eludir las sanciones impuestas por Bruselas por su conflicto con Ucrania.
Se sabe que en la versión propuesta a principios de esta semana, se introdujo un contenido adicional al nuevo paquete de sanciones para eximir el uso de bienes sancionados para uso personal, ya que el antiguo paquete de sanciones a veces se convertía en una fuente de sobreprecios en la frontera entre Rusia y la UE.
Por ejemplo, cuando ciudadanos de cualquier nacionalidad cruzan la frontera rusa, sus bienes personales pueden ser confiscados basándose en la lista de artículos sancionados que generan “ingresos potenciales” para Rusia.
Aunque la CE ha admitido que esto puede suceder con artículos de gran valor como automóviles, otras fuentes dicen que incluso se están incautando artículos de consumo esenciales como la pasta de dientes.
La mayoría de los países presentes en la reunión de embajadores del bloque de 27 miembros de la UE no apoyaron las medidas propuestas, dijo una fuente. Esto requeriría el permiso de la UE para “cualquier transferencia de fondos” de una entidad rusa o un ciudadano ruso residente en Rusia fuera de la UE. Las restricciones propuestas han sido criticadas por ser innecesariamente onerosas sin un umbral más allá del cual las transacciones estarían exentas.
Hasta el momento, los elementos centrales del paquete propuesto –incluida una prohibición indirecta de las importaciones de diamantes rusos y cambios en cómo implementar mejor el límite del precio del petróleo del G7 para Rusia– no se han discutido activamente, mientras el bloque espera más acciones del G7 en las próximas semanas.
En materia de petróleo, la UE y el G7 están tratando de limitar el comercio de petróleo ruso por debajo del techo del precio del crudo de 60 dólares por barril.
Los países occidentales dicen que, si bien el paquete de sanciones ha tenido efecto durante un tiempo, los ingresos petroleros de Rusia parecen estar creciendo gracias a una creciente "flota en la sombra" de petroleros, que incluye buques occidentales envejecidos.
La UE también quiere añadir algunos productos metálicos y gas licuado de petróleo (GLP) a la lista de productos prohibidos en el duodécimo paquete de sanciones. Inicialmente, la propuesta incluía un período de suspensión de tres meses para estos productos, pero para algunos productos de hierro y GLP, la última versión de las sanciones propone ampliar el período a un año.
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