El Ministerio de Industria y Comercio está obligado a trasladar la base eléctrica del carbón al gas, priorizando la producción nacional para lograr un crecimiento de la electricidad del 12 al 15% anual. Sin embargo, para lograrlo hay muchas cuestiones que deben resolverse pronto.
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| Terminal de GNL Thi Vai de PV Gas |
Electricidad básica: sustituir el carbón por gas
Al concluir la reciente reunión sobre la eliminación de dificultades para los proyectos de energía eólica marina y a gas, el Comité Permanente del Gobierno solicitó al Ministerio de Industria y Comercio que revise urgentemente todas las fuentes de energía en el Plan para implementar el VIII Plan Energético en la dirección de cambiar la energía base de la energía a carbón a la energía a gas, priorizando la producción nacional para lograr un crecimiento de la electricidad del 12-15%/año, garantizando la seguridad energética nacional y proporcionando suficiente electricidad para la producción, los negocios y la vida de las personas.
Con la transición energética en el sector de generación de electricidad, en línea con el compromiso de Vietnam de lograr emisiones netas cero para 2050, el objetivo de reemplazar gradualmente la energía a carbón por energía a gas se considera uno de los pasos iniciales.
En este sentido, se han puesto en funcionamiento 23 proyectos de energía a gas, con una capacidad total de 30.424 MW, hasta 2030, según lo previsto en el Plan Energético VIII. De éstos, 10 proyectos de energía a gas utilizan gas explotado nacionalmente con una capacidad de 7.900 MW y 13 proyectos de energía a gas utilizan GNL importado con una capacidad de 22.542 MW.
Sin embargo, ese es el plan y, en la actualidad, la energía del carbón todavía hace una importante contribución al suministro de electricidad a la economía. En concreto, la capacidad instalada total de las fuentes de energía en el sistema eléctrico nacional es de unos 84.931 MW, de los cuales la energía térmica a carbón tiene una capacidad instalada de 27.531 MW, lo que representa el 32,4% y la energía térmica a gas con turbinas de gas combinadas es de unos 7.422 MW, lo que representa el 8,8%.
En términos de producción de electricidad, la energía térmica a carbón, aunque solo tiene una capacidad instalada del 32,4%, está haciendo una gran contribución a la producción de electricidad. En concreto, en 2022, la producción eléctrica a carbón aportará al sistema 95.627 millones de kWh, la hidroeléctrica 97.814 millones de kWh y la térmica a gas 28.772 millones de kWh, equivalentes al 36%, 37% y 11%, respectivamente.
En 2023, la energía térmica a carbón aportó 120.351 billones de kWh, la energía hidroeléctrica 81.614 billones de kWh y la energía térmica a gas 26.784 billones de kWh, equivalentes al 44%, 30% y 10% respectivamente. En los primeros ocho meses del año, la situación no ha cambiado, ya que la energía térmica a carbón sigue liderando la producción de electricidad.
Muchos retos por resolver
Actualmente, los proyectos de energía a gas nacional están relacionados con la cadena de proyectos de energía a gas del Bloque B y la cadena de proyectos de energía a gas Ballena Azul. Según el Ministerio de Industria y Comercio, de las cuatro plantas de energía a gas en la cadena de proyectos de energía a gas del Bloque B, la Planta de Energía O Mon I ha estado operando desde 2015 y se convertirá a gas cuando el gas del Bloque B llegue a tierra.
Dos proyectos implementados por el Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam (Petrovietnam) son el Proyecto O Mon IV, que está llevando a cabo procedimientos para seleccionar un contratista EPC y negociar precios de electricidad; El proyecto O Mon III se está presentando al Primer Ministro para la aprobación de un plan de préstamo AOD japonés. El proyecto O Mon II, en el que invierten Mitsui y Vietracimex, está negociando contratos comerciales para compras de gas y electricidad.
Sin embargo, según la evaluación de los expertos independientes de nangluongvietnam.vn, la fecha de recepción de gas en tierra (First gas) se ha retrasado de finales de 2026 a finales de 2027. Mientras tanto, el progreso actualizado de las centrales eléctricas que reciben nuevo gas es en el cuarto trimestre de 2027 para el Proyecto O Mon IV, el primer trimestre de 2028 para el Proyecto O Mon II y el cuarto trimestre de 2029 para el Proyecto O Mon III. Por ello, es necesario contar pronto con soluciones que permitan acompañar el avance de los proyectos eléctricos y llevar el gas a tierra para evitar desperdicios o multas.
En la cadena de proyectos de energía a gas Blue Whale, hay cinco proyectos de energía, incluidos Central I y II, invertidos por Petrovietnam; Dung Quat I&II cuenta con inversión de Vietnam Electricity Group (EVN) y Dung Quat III cuenta con inversión de Sembcorp Group (Singapur).
Al trabajar con el Ministerio de Industria y Comercio en agosto de 2024, el Comité Popular de la provincia de Quang Ngai dijo que los Proyectos Dung Quat I y III habían preparado un Informe de Estudio de Viabilidad; El Proyecto Dung Quat II ha tenido su Informe de Viabilidad aprobado por el Ministerio de Industria y Comercio mediante la Decisión No. 4345/QD-BCT de fecha 20 de noviembre de 2018. Sin embargo, estos tres proyectos energéticos enfrentan dificultades porque el desarrollador de la mina Blue Whale, Exxon Mobil, está reestructurando sus operaciones, centrándose no en la explotación, sino en la nueva industria energética.
La situación descrita anteriormente llevó al Ministro de Industria y Comercio a proponer que la provincia de Quang Ngai y el Ministerio de Industria y Comercio propongan al Gobierno permitir la implementación de un proyecto de planta de energía térmica a gas, pero en lugar de utilizar gas licuado del yacimiento Blue Whale, deberían cambiar a GNL importado.
“Debemos desarrollar la electricidad para garantizar energía al país. Cuando se explote la mina Ballena Azul, se reutilizará. En caso necesario, se firmará un contrato de suministro de combustible a plazo limitado con varios socios. "Sólo así podremos alcanzar los objetivos de la localidad y de todo el país", enfatizó el Sr. Nguyen Hong Dien, Ministro de Industria y Comercio.
De los 13 proyectos de energía a base de GNL importado, solo el Proyecto Nhon Trach 3 y 4 se encuentra actualmente en implementación y su objetivo es entrar en operación comercial en mayo de 2025. Otros proyectos de energía a base de GNL importado han encontrado dificultades para resolver problemas de préstamos de capital, negociación de precios de electricidad, exigencia de garantías gubernamentales para la conversión de moneda extranjera, pagos, riesgos de líneas de transmisión, etc.
Dada la situación anterior, el informe del Ministerio de Industria y Comercio de agosto de 2024 recomendó que para implementar proyectos de energía a gas de acuerdo al Plan Energético VIII, es necesario elaborar una resolución de la Asamblea Nacional para presentar a las autoridades competentes para su consideración y promulgación. Esta resolución estipulará el mecanismo para desarrollar proyectos eléctricos, sirviendo como base para que los inversionistas y EVN firmen contratos de compra de energía, gestionen el capital para su implementación y la pongan en operación, asegurando la eficiencia de la inversión.
Con la situación actual, los proyectos eléctricos en general necesitarán mucho tiempo para entrar en la fase de operación de generación de energía.
El proyecto de energía GNL de Bac Lieu recibió la política de inversión en enero de 2020 y ha atraído mucha atención de otros inversores porque ha habido muchas recomendaciones a las autoridades pertinentes para facilitar la implementación del proyecto.
En febrero de 2020, el Primer Ministro asignó al Ministerio de Industria y Comercio para presidir y coordinar con el Ministerio de Planificación e Inversión y las agencias relevantes para revisar la petición de la provincia de Bac Lieu, manejarla de acuerdo con la ley y evitar demoras en el manejo de las peticiones de las localidades y los inversores.
En octubre de 2021, el Proyecto de Energía GNL de Bac Lieu y la provincia de Bac Lieu habían hecho muchas recomendaciones al Grupo de Trabajo Especial del Gobierno para eliminar los cuellos de botella en la implementación del proyecto.
Sin embargo, las agencias de gestión estatales señalaron posteriormente muchas propuestas sin precedentes en el Proyecto de Energía GNL de Bac Lieu propuesto por el inversor.
Para abril de 2023, el viceprimer ministro solicitó a los ministerios y sectores que informaran sobre las dificultades del inversor en este proyecto. A principios de 2024, el inversor volvió a solicitar a las autoridades competentes que eliminaran los obstáculos.
Cabe mencionar que los problemas no han cambiado mucho en los últimos 4 años y el Proyecto aún no sabe cuándo podrá empezar a construir la fábrica en el terreno.
Fuente: https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html
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