"Es difícil elegir ubicaciones alternativas" para construir centrales nucleares en Vietnam

Estas ubicaciones se evalúan como potenciales y seguras, se han investigado cuidadosamente y es poco probable que tengan ubicaciones alternativas, según el informe de seguimiento del Comité Económico de la Asamblea Nacional de 2022.

Ninh Thuan fue seleccionada después de cumplir criterios estrictos.

El 25 de noviembre de 2009, la Asamblea Nacional emitió la Resolución Nº 41/2009/NQ-QH12 sobre la política de inversión para el Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan.

Sin embargo, en la segunda sesión, la 14ª Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 31/2016/QH14 sobre la suspensión de la implementación de la política de inversión en el Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan, a partir del 22 de noviembre de 2016.

Ahora se está considerando investigar la posibilidad de reiniciar el proyecto de energía nuclear. El proyecto de ley sobre electricidad (modificado) también acaba de actualizar la orientación para el desarrollo de la energía nuclear.

La energía nuclear es una fuente de electricidad que emite pocos gases de efecto invernadero. Ilustración: Chip Somodevilla | Imágenes Getty

En ese momento también se mencionó la ubicación de la central nuclear. Anteriormente, Ninh Thuan fue elegida como ubicación para dos plantas de energía nuclear.

Los sitios de construcción planificados para las centrales nucleares Ninh Thuan 1 y 2 han sido sometidos a un largo proceso de investigación y una cuidadosa selección, cumpliendo estrictos criterios internacionales. El informe sobre el seguimiento de la implementación de la Resolución No. 31/2016/QH14 de la Asamblea Nacional sobre la suspensión de la ejecución de la política de inversión del Proyecto de Energía Nuclear Ninh Thuan en el período 2016-2021, preparado por el Comité Económico de la Asamblea Nacional en 2022, mencionó claramente este riguroso proceso de selección.

Según el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), el proceso de selección de un lugar para construir una central nuclear incluye las tres etapas siguientes:

Paso 1: Busca y explora la ubicación

Paso 2 - Evaluación del sitio

Paso 3: Investigación adicional antes y después de la operación.

La Fase 1, el proceso de búsqueda y exploración de ubicaciones, incluye tres fases: Fase 1 – Análisis regional y selección de ubicaciones potenciales (implementada en el período 1996-2000); Fase 2 – Selección de sitios potenciales y de sitios candidatos; Fase 3 – Comparación y priorización de ubicaciones candidatas (implementada durante 2001-2007).

Muchos de los criterios estrictos del OIEA incluyen el alcance del suministro de electricidad; sistema eléctrico para la construcción; fuente de agua de refrigeración; fuente adicional de agua dulce; sitio de construcción; terremoto de falla; volcán; tormenta; tromba marina; tsunami; inundación; dirección del viento predominante; sistema de transporte; distancia al aeropuerto; distancia a zona militar, almacén químico; migración compensatoria; Tipo de terreno para construcción y apoyo local…

Para llevar a cabo la evaluación del sitio, los dos socios, el consorcio consultor E4 - KIEP - EPT y la consultoría JAPC, llevan muchos años realizando actividades. Resultados de la implementación: La Fase 1 identificó 20 ubicaciones potenciales en 11 provincias.

Luego de la comparación, evaluación y clasificación, se seleccionaron 10 ubicaciones en 7 provincias. Finalmente, se seleccionaron 8 ubicaciones en 6 provincias (de acuerdo con la Decisión Nº 906/QD-TTg del 17 de junio de 2010 del Primer Ministro que aprueba la orientación de planificación para el desarrollo de la energía nuclear en Vietnam hasta 2030).

De los cuales, la aldea de Vinh Truong, comuna de Phuoc Dinh, distrito de Thuan Nam y la aldea de Thai An, comuna de Vinh Hai, distrito de Ninh Hai de la provincia de Ninh Thuan han sido investigados y estudiados exhaustivamente por unidades pertinentes y socios extranjeros durante mucho tiempo y cumplieron con los estrictos requisitos del OIEA.

Elegir una ubicación también es muy caro. Entre 2010 y 2015, el costo de realizar estudios de viabilidad y evaluaciones del sitio para cada ubicación fue de más de 30 millones de dólares, proporcionados por el Gobierno de la Federación de Rusia y el Gobierno del Japón a Vietnam en forma de ayuda no reembolsable.

Durante el período 2011-2015, los trabajos relacionados con el sitio comenzaron a pasar a la fase 2: fase de evaluación del sitio; El Grupo Eléctrico de Vietnam firmó un contrato con el consorcio consultor E4 - KIEP - EPT (Federación de Rusia) y Japan Atomic Power Corporation (JAPC) para implementar la preparación de los documentos de aprobación del sitio (SAD) y el proyecto de inversión (FS) para los proyectos de plantas de energía nuclear Ninh Thuan 1 y Ninh Thuan 2. El coste de ejecución del contrato también está incluido en la ayuda no reembolsable.

Según el Informe No. 80/BC-UBND del 1 de abril de 2022 del Comité Popular de la provincia de Ninh Thuan, el área total planificada para la construcción de plantas de energía nuclear es de 1.642,22 hectáreas (más del 90% de las cuales son tierras agrícolas), la población en el área de construcción es de 3.717 personas / 1.063 hogares.

¿Qué pasará con estos lugares después de que se suspenda el proyecto de energía nuclear?

Según el informe de seguimiento, en aplicación de la Resolución Nº 31/2016/QH14, el Gobierno ha ajustado la planificación y el plan de uso de la tierra hasta 2020 (Resolución 113/NQ-CP del 30 de agosto de 2018) para el área de la central nuclear Ninh Thuan 1 para planificar la tierra para el desarrollo de energía renovable; El área de la central nuclear Ninh Thuan 2 mantiene el estado actual de uso de la tierra. Hasta ahora, la planificación del sitio de construcción de la central nuclear de Ninh Thuan sigue siendo válida de acuerdo con las decisiones del Ministerio de Industria y Comercio.

"Es necesario determinar que la cancelación de las Decisiones relativas a la aprobación de los emplazamientos de construcción de los Proyectos Nucleares Ninh Thuan 1 y 2 será interpretada por los socios nacionales y la opinión pública como la finalización total del programa de desarrollo de energía nuclear en Ninh Thuan, a pesar de que estas ubicaciones se consideran potenciales y seguras, han sido cuidadosamente estudiadas y resulta difícil elegir ubicaciones alternativas", señala el informe de seguimiento.

El Comité Económico de la Asamblea Nacional propuso entonces que el Gobierno considere suspender temporalmente la planificación de las ubicaciones propuestas para la construcción de las centrales nucleares Ninh Thuan 1 y 2 hasta que la autoridad competente tome una decisión oficial sobre este tema.

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