Propuesta para estudiar y restablecer la Planeación del Cemento como complemento a la Ley de Planeación

Báo Công thươngBáo Công thương23/06/2024


Según el Ministerio de Construcción, en los últimos años la producción de cemento ha disminuido debido al impacto de muchos factores desfavorables junto con el hecho de que el mercado inmobiliario aún no se ha recuperado.

Theo các nhà sản xuất, thị trường xi măng cả trong nước lẫn xuất khẩu đều gặp nhiều khó khăn.
Según los fabricantes, tanto el mercado de cemento nacional como el de exportación enfrentan muchas dificultades.

Aclaración adicional: Prof.Asociado Dr. Luong Duc Long, Secretario General de la Asociación de Cemento de Vietnam, expresó: Los factores de fuerza mayor relacionados con los precios de las materias primas, combustibles y materiales de insumos para la producción de cemento, aunque han disminuido, todavía se encuentran en un nivel alto.

En los últimos dos años, el consumo interno de cemento ha tenido un crecimiento negativo. "Desde el año pasado, la Asociación de Cemento de Vietnam y el Ministerio de Construcción han propuesto repetidamente al Gobierno soluciones para eliminar las dificultades de la industria de fabricación de materiales de construcción, incluido el cemento, con el objetivo de aumentar el consumo", dijo la Asociación de Cemento de Vietnam.

En concreto, la producción total de cemento y clínker para todo el año 2023 solo alcanzará los 92,9 millones de toneladas, y la línea operativa media de toda la industria solo alcanzará el 75% de la capacidad total de diseño. La producción total de consumo en 2023 alcanzará los 87,8 millones de toneladas, lo que equivale al 88% en comparación con 2022.

Mientras tanto, la capacidad actual de la industria es demasiado grande, superando los 120 millones de toneladas/año, y se encuentra en una situación difícil sin precedentes, cuando la oferta es grande mientras que la demanda interna y de exportación se está reduciendo. El consumo interno de cemento en 2023 se encuentra en un mínimo sin precedentes, alcanzando menos de 60 millones de toneladas, mientras que los canales de exportación también han disminuido a alrededor de 30 millones de toneladas.

Se estima que la inversión total en la industria del cemento de Vietnam ha alcanzado los 500 billones de VND (equivalentes a 20 mil millones de USD), con una capacidad total de 122 millones de toneladas/año, pero es posible superar esta cifra gracias al aumento de la proporción de aditivos.

El Ministerio de Construcción señaló que la presión del exceso de capacidad de producción nacional de clínker es muy grande, más de 50 millones de toneladas, mientras que la velocidad de construcción es muy lenta, lo que genera una presión de deuda incobrable en la industria del cemento que es y se convertirá en una carga para la economía. Sin soluciones de apoyo gubernamental, muchas empresas cementeras irán a la quiebra.

El Ministerio de Construcción explicó que en 2017 entró en vigor la Ley de Planificación, que suprime los planes de producción, incluidos los productos de cemento, para que la inversión en proyectos de producción de cemento se realice de acuerdo con lo establecido en la ley de inversiones. Sin embargo, en los últimos años, el exceso de capacidad de producción de cemento a nivel nacional ha aumentado, lo que genera dificultades para controlar la oferta y la demanda de cemento para el consumo interno y la exportación.

Por lo tanto, el Ministerio de Construcción recomienda que el Primer Ministro encargue al Ministerio de Construcción que estudie y proponga el restablecimiento de la Planificación del Sector del Cemento para complementar la Ley de Planificación revisada en el futuro.

Anteriormente, en la conferencia en línea sobre la eliminación de dificultades, la promoción de la producción y el consumo de cemento, acero y materiales de construcción celebrada la semana pasada, el primer ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios, sucursales, localidades, empresas y asociaciones que revisen los mecanismos y políticas sobre el desarrollo de la industria del cemento; Fortalecer la capacidad de previsión de factores internos y externos para contar con planes de respuesta proactivos y oportunos para apoyar a los negocios de cemento y acero, estabilizar la producción y ampliar los mercados.

El Primer Ministro ordenó aumentar el uso de la tecnología de refuerzo de suelos con cemento en la construcción de carreteras para mejorar la calidad y la vida útil de las carreteras, utilizando al mismo tiempo fuentes de cemento nacionales; Aumentar el uso de caminos de concreto reforzado con cemento para la construcción de caminos rurales y montañosos y caminos en zonas que se inundan con frecuencia; reducir las importaciones, mejorar la calidad de los productos, reducir los costos, aumentar la competitividad de los productos nacionales.

Las empresas necesitan invertir en el uso de residuos para sustituir combustibles y en el uso de residuos industriales para sustituir recursos naturales a fin de reducir los costos de materias primas y combustibles en la producción y bajar los precios de los productos; Invertir en estaciones de molienda de cemento en áreas con transporte conveniente, puertos marítimos, fuentes de aditivos minerales para el cemento, fuentes de emisiones de cenizas, escorias, yeso, etc.

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidir y coordinar con el Ministerio de Construcción el desarrollo y promulgación de políticas de incentivos específicos para las fábricas de cemento y otras fábricas de materiales de construcción cuando utilicen combustibles alternativos a partir de desechos y utilicen materias primas alternativas a partir de desechos industriales como cenizas, escoria, yeso artificial, etc. en la producción de cemento; Regular estrictamente la responsabilidad de los propietarios de fuentes de residuos en el pago de los costos de transporte y tratamiento de residuos, cenizas, escorias, yeso, etc., que se utilizarán como combustible y materia prima en la producción de cemento y otros materiales de construcción.

El Gobierno también encargó al Ministerio de Construcción que estudiara y propusiera el restablecimiento de la Planificación del Sector Cemento para complementar la Ley de Planificación (enmendada) en el futuro; Investigar e implementar medidas de defensa comercial y antidumping sobre las importaciones de baldosas cerámicas, cerámicas sanitarias y productos de vidrio para la construcción, asegurando el cumplimiento de las normas de libre comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Según el Ministerio de Construcción, en los últimos 10 años, la capacidad total de producción de materiales de construcción clave en Vietnam ha crecido a alrededor de 120 millones de toneladas de cemento, 830 millones de m² de baldosas, 26 millones de productos cerámicos sanitarios, 330 millones de m² de vidrio de construcción, 20 mil millones de ladrillos de arcilla cocida y 12 mil millones de ladrillos sin cocer (estándar).

Se garantiza que la calidad de los materiales de construcción vietnamitas cumple con los estándares internacionales. El nivel tecnológico, la organización de la producción, los negocios y el medio ambiente de la industria de materiales de construcción de Vietnam se encuentran entre los mejores de los países de la ASEAN. Se estima que el valor total de los ingresos anuales de la industria de materiales de construcción, cemento y acero es de casi 47 mil millones de dólares (lo que representa aproximadamente el 11% del PIB nacional).

Sin embargo, en los últimos años, la industria de materiales de construcción en nuestro país ha enfrentado muchas dificultades, con una disminución tanto del consumo como de los ingresos, lo que ha provocado un estancamiento en la producción y las actividades comerciales de las empresas, la pérdida de empleos para muchos trabajadores y ha afectado al desarrollo económico y social del país.



Fuente: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html

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