Propuesta para divulgar públicamente información sobre empresas que tardan en pagar o evaden el seguro social

Continuando con la 7ª sesión, la Asamblea Nacional dedicó toda la jornada laboral del 27 de mayo a discutir en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de ley de seguridad social (enmendado).

Aclarar responsabilidades si aumenta la evasión del seguro social

Al hablar en el debate, la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Hau Giang) dijo que recientemente, el problema de la evasión y el pago tardío, especialmente la deuda del seguro social, todavía ocurre en muchas empresas y localidades, lo que afecta los derechos legítimos de los trabajadores.

Habló la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Hau Giang). (Foto: DUY LINH)

Los delegados sugirieron que el Gobierno debería tener reglamentos separados sobre la responsabilidad de organizar inspecciones de empresas, posiblemente asignando al sector de seguro social la responsabilidad de inspeccionar y sancionar a las empresas infractoras o recomendando que recurran a los tribunales de conformidad con el Código Penal.

Al mismo tiempo, es necesario exigir a las empresas que tengan un fondo de reserva o un fondo operativo de acuerdo al porcentaje que la empresa pone en funcionamiento, y tener una proporción objetivo para que durante el proceso de implementación, las empresas deben garantizar los derechos de pago del seguro de salud, el seguro social, el seguro de desempleo y el seguro de accidentes laborales para los empleados, para que los empleados no se vean desfavorecidos.

Cuando una empresa opera bien, cuida mejor a sus empleados. Si existe algún riesgo, garantiza la cobertura de sus empleados en materia de seguro médico, seguro social o seguro de accidentes para que no pierdan sus prestaciones. Esto también es una condición para garantizar una mayor participación de los empleados en el seguro social, afirmó el delegado Lam.

Además de fortalecer la inspección, el examen y el tratamiento de las violaciones del seguro social, la delegada Vuong Thi Huong (delegación de Ha Giang) propuso que el proyecto de ley estipule más claramente los roles y responsabilidades de las agencias de gestión estatal y las agencias que implementan las políticas de seguro social si aumenta la situación de evasión y pago tardío del seguro social.

En cuanto a las organizaciones, compañías y empresas que evaden o adeudan contribuciones al seguro social, los delegados dijeron que también debe haber regulaciones y un régimen para publicar ampliamente información, estado de la deuda, monto de la deuda, duración de la deuda, pago tardío y evasión de contribuciones obligatorias al seguro social de estas organizaciones, compañías y empresas para que los trabajadores puedan monitorear y tener más información para elegir participar en el mercado laboral.

“La información sobre pagos tardíos y evasión del seguro social para empleados, además de hacerse pública, también debe ser accesible y consultada rápidamente por los empleados, para que puedan reconocerla y crear competencia en el mercado laboral entre empresas y proteger los derechos de los empleados de la mejor manera”, afirmó el delegado Huong.

Delegado Dao Chi Nghia (delegación de Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Español Coincidiendo con el punto de vista anterior, el delegado Dao Chi Nghia (delegación de Can Tho) propuso añadir una regulación que establezca que "las agencias competentes notificarán a los empleados los nombres y direcciones de las empresas que están atrasadas en el pago o evaden el seguro social en los medios de comunicación masivos, así como actualizarán el sistema de base de datos de los centros de colocación laboral y servicios de empleo sobre el estado de los pagos atrasados o la evasión del seguro social de las empresas" para que los empleados tengan información completa antes de decidir elegir la empresa para la que desean trabajar. Según los delegados, esta normativa garantizará la alerta, la disuasión y la transparencia en la información.

Al enfatizar que la situación de retraso y evasión del pago del seguro social obligatorio es un problema extremadamente difícil, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) propuso que el proyecto de ley debe estipular la responsabilidad de la Seguridad Social de Vietnam en verificar regularmente, instar y recordar a aquellos que se retrasan o evaden el pago del seguro social, recordándoles cada 3 meses para que estos sujetos puedan corregirse rápidamente.

Acordar reglamento sobre mecanismo especial para proteger a trabajadores que se retrasan o evaden el pago del seguro social

El artículo 41 del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) estipula un mecanismo especial para proteger a los empleados en caso de que el empleador ya no pueda pagar el seguro social del empleado.

El delegado Nguyen Thanh Nam (delegación de Phu Tho) estuvo totalmente de acuerdo con la necesidad de que la reglamentación antes mencionada prevenga y proteja los derechos legítimos de los trabajadores y enfatizó que este es un requisito urgente para resolver casos especiales, asegurando los derechos e intereses legítimos de los trabajadores cuando hayan cumplido plenamente con sus responsabilidades como participantes del seguro social.

Según el delegado, en la práctica, en los últimos tiempos, muchos empresarios han evadido el pago del seguro social o lo han adeudado, no han podido cobrarlo y los empleados de la empresa no gozan de los beneficios del seguro social. Este proyecto de ley contiene modificaciones para mejorar la eficacia en el tratamiento de los pagos tardíos y la evasión del pago del seguro social, lo que sin duda tendrá un impacto positivo en la protección de los derechos de los trabajadores.

Sin embargo, cuando muchos casos, incluso si se castigan y procesan, no pueden resolverse, los trabajadores seguirán siendo los más desfavorecidos, aunque no tengan culpa. Estas personas necesitan protección y apoyo a través de mecanismos especiales, dijo el delegado Nam.

Delegado Nguyen Thanh Nam (delegación de Phu Tho). (Foto: DUY LINH)

Además, los delegados propusieron estudiar y calcular recursos para ampliar aún más el alcance de los trabajadores apoyados por el presupuesto estatal durante el período de pago retrasado o evasión de pago para cubrir a los grupos vulnerables, como aquellos con capacidad de trabajo reducida, especialmente aquellos debido a accidentes de trabajo, personas que están frecuentemente enfermas, personas con enfermedades subyacentes, etc.

Respecto de los actos prohibidos, el inciso 2 del artículo 8 del proyecto de ley prohíbe el acto de apropiación de beneficios del seguro social. Según la delegada Dang Thi Bao Trinh (delegación de Quang Nam), dicha regulación no es suficiente y se solicita al Comité de Redacción que mantenga los actos prohibidos estipulados en la Cláusula 3, Artículo 17 de la Ley de Seguro Social de 2014, que "prohíbe la apropiación de las contribuciones y beneficios del seguro social y del seguro de desempleo".

Al explicar el motivo, el delegado dijo que en realidad, es común la situación en la que los empleadores tardan en pagar el seguro social, el seguro de desempleo y el seguro de salud a los empleados, pero aún así los deducen del salario mensual al pagar los salarios. Por lo tanto, la Ley debe regular el acto prohibido de apropiación de primas de seguros sociales y de accidentes para tener una base para tratar las violaciones a esta ley.

Compartiendo la misma preocupación, el delegado Thai Quynh Mai Dung (delegación de Vinh Phuc) dijo que actualmente el proyecto de ley sólo estipula la prohibición del acceso, la explotación y el suministro ilegal de bases de datos de seguros sociales. Mientras tanto, hay muchos otros actos como el aprovechamiento de las transacciones electrónicas, la violación de los derechos e intereses legítimos de agencias, organizaciones e individuos; actos de fraude, falsificación, apropiación o uso ilícito de cuentas de transacciones electrónicas. Por lo tanto, los delegados propusieron añadir más actos prohibidos para completar la lista o prescribir actos prohibidos de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre transacciones electrónicas.

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