Propuesta de política para incentivar la jubilación anticipada de funcionarios que no tengan edad suficiente para ser reelegidos

El 4 de diciembre, el Ministerio de Justicia anunció un proyecto de Decreto que estipula el régimen y las políticas para los cuadros no reelegidos o reelegidos para ejercer cargos y títulos según sus mandatos en el Partido, el Estado y las organizaciones sociopolíticas y que se hayan retirado.

El proyecto de decreto fue elaborado por el Ministerio del Interior y se espera que sea presentado al Gobierno para su promulgación en los próximos días para que entre en vigor a partir del 1 de enero de 2025.

Respecto al objetivo de elaborar el decreto, el Ministerio del Interior indicó que pretende institucionalizar rápidamente las políticas y directrices del Partido; Desarrollar políticas apropiadas para estimular y reconocer el trabajo y las contribuciones de los cuadros que no tienen edad suficiente para ser reelegidos y desean jubilarse; Al mismo tiempo, resuelve dificultades y deficiencias en el proceso de organización e implementación de políticas, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión del personal.

Según el proyecto, los cuadros que no sean reelegidos ni reelegidos y hayan cotizado al seguro social obligatorio durante 20 años o más, si solicitan voluntariamente la jubilación anticipada y son aprobados por las autoridades competentes, tendrán derecho a prestaciones de pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el seguro social y a una serie de prestaciones adicionales.

Los regímenes incluyen: No deducción de la tasa de pensión por jubilación anticipada; recibir un subsidio de 5 meses de salario vigente al momento de la jubilación anticipada por cada año de jubilación anticipada respecto de la edad de jubilación prevista en el Código de Trabajo de 2019; recibir un subsidio de 5 meses de salario promedio durante los primeros 20 años de trabajo, con seguro social; A partir del año 21, por cada año de trabajo con cotizaciones a la seguridad social, se otorgará un subsidio equivalente a medio mes de salario promedio.

Para los cuadros con puestos de clasificación salarial, si han estado clasificados en el nivel salarial 1 del puesto actual durante 48 meses, serán clasificados en el nivel 2 del puesto actual para su jubilación, el tiempo para el aumento salarial antes de la fecha límite es de 12 meses.

Para los cuadros con salarios profesionales y técnicos y que reciben asignaciones por puestos de liderazgo, si aún no han alcanzado el nivel salarial final en su grado actual y todavía les faltan entre 1 y 12 meses para el aumento salarial regular según las regulaciones, se les aumentará 12 meses antes de lo programado.

El proyecto establece claramente que el salario actual es el salario real recibido en el mes inmediatamente anterior a la jubilación. El salario mensual real se calcula, según proyecto, incluyendo: Salario del puesto o salario según rango o nivel; Asignaciones por posición, asignaciones de antigüedad fuera del marco, asignaciones de antigüedad, diferenciales de retención salarial, asignaciones de responsabilidad para miembros en todos los niveles (si las hubiera).

El salario promedio se determina por el salario mensual promedio recibido en los últimos 5 años antes de la jubilación.

El proyecto propone que el plazo para implementar el régimen y las políticas para los cuadros que no sean reelegidos o reelectos sea antes del congreso o antes del momento de las elecciones, no más de 12 meses, y no más tarde de 1 mes después del congreso o del final de las elecciones.

También en el proyecto, el Ministerio del Interior propuso una regulación según la cual los funcionarios que no sean reelegidos o reelegidos y a quienes les queden menos de 24 meses de trabajo alcanzarán la edad de jubilación. Si no se les puede conseguir un puesto de trabajo adecuado, se les permitirá jubilarse hasta que tengan la edad suficiente.

Este grupo de cuadros, durante su tiempo de baja laboral en espera de la edad de jubilación, recibirá el sueldo completo o salario de acuerdo al rango, complemento por puesto, complemento por antigüedad fuera del marco, complemento por antigüedad, diferencia de retención salarial y complemento por responsabilidad para afiliados de todos los niveles (si lo hubiere). Los demás beneficios dejarán de disfrutarse a partir del mes siguiente al mes de la decisión de dejar de trabajar y esperar a la edad de jubilación.

Durante el tiempo de ausencia del trabajo en espera de la edad de jubilación, el nivel salarial y el rango no aumentarán para el personal, pero continuarán pagando el seguro social y el seguro médico de acuerdo con las regulaciones.

A los funcionarios se les permite utilizar automóviles regularmente mientras están de servicio. Si asisten a reuniones, conferencias o van al médico, deben notificar a la agencia para organizar el transporte. En caso de que la agencia no pueda proporcionar un vehículo, el empleado deberá proporcionar proactivamente el medio de transporte y se le pagará de acuerdo a la normativa.

Además, según el proyecto, los funcionarios que esperan alcanzar la edad de jubilación todavía están bajo la autoridad administrativa de la agencia en la que trabajan, pero no son contabilizados en la nómina de la agencia.

La determinación del momento de jubilación y del momento de percepción de la pensión se realiza reglamentariamente en el año en el que el cuadro alcanza la edad de jubilación reglamentariamente.

Además, según el proyecto elaborado por el Ministerio del Interior, hay tres materias que no están sujetas a la normativa antes mencionada.
Uno de ellos es el cuadro sujeto a la racionalización de personal prevista en el Decreto nº 29/2023 del Gobierno por el que se regula la racionalización de personal.
En segundo lugar, los cuadros que hayan recibido aviso o decisión de retiro de autoridad competente o los cuadros a quienes les quede por lo menos 6 meses de servicio, contados desde la fecha del congreso en que el cuadro participó en el Comité del Partido hasta la fecha de retiro según reglamento.
En tercer lugar, los cuadros que no son reelegidos para los comités del Partido en todos los niveles (provincial, distrital y comunal) son designados por las autoridades competentes para continuar trabajando como funcionarios y empleados públicos en organismos del Partido, el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam y organizaciones sociopolíticas.
Los oficiales y soldados profesionales de los organismos y unidades del Ejército Popular y de la Seguridad Pública Popular aplicarán los regímenes y políticas de acuerdo con las decisiones del Ministro de Defensa Nacional y del Ministro de Seguridad Pública.

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Fuente: https://vtcnews.vn/de-xuat-chinh-sach-khuyen-khich-can-bo-khong-du-tuoi-tai-cu-nghi-huu-som-ar911406.html