Español En la mañana del 27 de agosto, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión gubernamental sobre elaboración de leyes, discutiendo y dando opiniones sobre tres proyectos de ley: Proyecto de ley sobre gestión e inversión de capital estatal en empresas (enmendado); Proyecto de Ley del Personal Docente; Proyecto de Ley de la Industria de la Tecnología Digital.
Esta es la segunda reunión temática jurídica de agosto de 2024 y la octava reunión temática jurídica de este año del Gobierno. A la reunión asistieron viceprimeros ministros, ministros, jefes de organismos de nivel ministerial y organismos gubernamentales.
En la reunión, el Gobierno escuchó la presentación del Informe Resumen y el informe sobre la recepción de los dictámenes de evaluación; y discutir el contenido de políticas en los proyectos de ley.
En relación con el proyecto de ley sobre la gestión e inversión del capital estatal en las empresas (bajo la dirección del Ministerio de Finanzas), los miembros del Gobierno discutieron el alcance de la regulación, los temas de aplicación, las regulaciones relacionadas con la transferencia del Fondo de Inversión para el Desarrollo, la inspección, la supervisión, las funciones de gestión estatal y la función de representación de los propietarios del capital estatal.
En relación con el proyecto de Ley sobre el personal docente (bajo la dirección del Ministerio de Educación y Formación), el Gobierno acordó que es necesario seguir perfeccionando la reglamentación pertinente sobre el personal docente; Heredar regulaciones que han sido probadas en la práctica y aplicadas eficazmente; complementar la normativa para abordar las deficiencias y los problemas que surgen en la práctica.
Respecto al proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital (dependiente del Ministerio de Información y Comunicaciones), los delegados se centraron en dar opiniones sobre una serie de contenidos como el mecanismo para proyectos especiales a gran escala, la autoridad para aprobar el mecanismo de pruebas controladas, la relación del proyecto de ley con leyes relacionadas, la gestión de la inteligencia artificial, etc.
Al dar opiniones directas y específicas sobre el contenido de cada discusión, el primer ministro Pham Minh Chinh analizó y enfatizó algunos puntos de vista adicionales sobre la construcción de proyectos de ley.
En cuanto al punto de vista general, el Primer Ministro solicitó seguir de cerca e institucionalizar plenamente las políticas y directrices del Partido y del Estado sobre temas relacionados; Seguir de cerca y demostrar claramente las políticas aprobadas por el Gobierno en la propuesta de desarrollo de las leyes.
Junto con ello, seguir innovando el pensamiento legislativo en la dirección de: seguir de cerca la realidad, respetando la realidad objetiva; Las cuestiones que sean maduras, claras, de eficacia demostrada en la práctica, acordadas por la mayoría y efectivamente implementadas deberían legalizarse; En el caso de cuestiones inmaduras y poco claras, se deben realizar proyectos piloto, adquirir experiencia en el proceso y realizar una expansión gradual; no perfeccionista, no impaciente; eliminar dificultades, obstáculos y deficiencias en la práctica.
Promover la descentralización y la delegación radical del poder, al tiempo que se asignan recursos, se mejora la capacidad de aplicación y se diseñan herramientas para fortalecer la supervisión, la inspección y el control del poder; fortalecer la auditoría posterior; asignar claramente personas, trabajo, responsabilidades y productos; Reducir y simplificar los trámites administrativos, eliminar el mecanismo de pedir y dar y reducir los intermediarios.
Los organismos estatales se centran en el desempeño de tareas de gestión estatal, incluido el desarrollo de estrategias, planes, esquemas, instituciones, mecanismos de políticas, corredores legales, normas, criterios, herramientas de seguimiento e inspección, realización de revisiones provisionales y finales, recompensas y disciplinas, etc.
Fortalecer la coordinación estrecha y efectiva entre ministerios, dependencias y agencias. Existen mecanismos de incentivos adecuados a los campos que necesitan estímulo, haciendo referencia a la experiencia internacional adecuada a las condiciones y circunstancias de Vietnam y a la capacidad de pago de la economía.
"El mecanismo de políticas debe ser abierto, viable pero controlable; incluyendo políticas adecuadas y eficaces para formar y fomentar recursos humanos de alta calidad relacionados con los tres campos regulados por los tres proyectos de ley; movilizando todos los recursos legales para el desarrollo nacional", afirmó el Primer Ministro.
En relación con el Proyecto de Ley sobre la Gestión del Capital Estatal y la Inversión en las Empresas, el Primer Ministro solicitó que es necesario seguir de cerca e institucionalizar el contenido de la Resolución No. 12-NQ/TW del 12º Comité Central sobre continuar reestructurando, innovando y mejorando la eficiencia de las empresas estatales; Poner los intereses comunes, los intereses nacionales y los intereses étnicos por encima de todo, en primer lugar.
Es necesario revisar y eliminar las deficiencias y los problemas que surgen en la práctica, heredar las regulaciones que han sido probadas en la práctica, aplicar efectivamente las leyes actuales, asegurar la coherencia y unidad con las regulaciones legales pertinentes como la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones Públicas, la Ley de Empresas, la Ley de Construcción, etc.
El Primer Ministro también dijo que es necesario centrarse en la gestión según objetivos; Descentralización, mayor delegación de autoridad, otorgamiento de mayor autonomía a las empresas junto con una adecuada asignación de recursos, mejora de la capacidad de cumplimiento y diseño de herramientas de inspección y seguimiento; Reducir los trámites administrativos de las empresas, reducir las solicitudes, promover el dinamismo, la creatividad, atreverse a pensar, atreverse a hacer por el bien común, preocuparse por garantizar los derechos legítimos y legales de los trabajadores.
A partir de ahí, mejorar la eficiencia de la inversión, maximizar la eficiencia de los enormes recursos en las empresas; Promover el papel pionero de las empresas estatales en diversos campos, así como el importante papel general de las empresas estatales en la economía, y promover el papel dirigente de la economía estatal.
Respecto al proyecto de Ley sobre la Industria de Tecnología Digital, el Primer Ministro señaló que es necesario seguir de cerca, comprender completamente e institucionalizar las políticas del Partido en la Resolución No. 19-NQ/TW del XIII Comité Central y el Plan 13-KH/TW del Politburó sobre continuar promoviendo la industrialización y la modernización hasta 2030, con visión a 2045; Resolución No. 52-NQ/TW de fecha 27 de septiembre de 2019 del Politburó sobre una serie de directrices y políticas para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial; Resolución No. 23-NQ/TW de 22 de marzo de 2018 del Politburó sobre las orientaciones para la elaboración de políticas nacionales de desarrollo industrial hasta 2030, con visión a 2045...
Respecto al proyecto de Ley del Profesorado, el Primer Ministro destacó la necesidad de mejorar la calidad del profesorado, atendiendo a las exigencias, tareas y misiones del profesorado en las nuevas condiciones, con la visión de que "los profesores son motor e inspiración para los estudiantes".
Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente los esfuerzos y la preparación activa y presentación de contenidos por parte de los Ministerios de Finanzas, Educación y Capacitación, e Información y Comunicaciones; Recibir y explicar seriamente las opiniones del Comité Permanente del Gobierno y de los miembros del Gobierno para revisar y perfeccionar los proyectos de ley; Opiniones dedicadas, responsables, prácticas y de calidad de los miembros del Gobierno y de los delegados asistentes a la reunión.
El Primer Ministro solicitó a los Ministros que ordenen la aceptación seria y completa de las opiniones válidas, completen los proyectos de ley de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales y documentos relacionados para presentarlos a la Asamblea Nacional en la 8va Sesión, octubre de 2024.
Se trata de leyes con muchos contenidos nuevos y complejos. El Primer Ministro solicitó a los ministros que establecieran grupos de trabajo con la participación de expertos y recursos humanos de otros ministerios, ramas y organismos. seguir escuchando a los expertos, científicos y partes interesadas; coordinar estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional; realizar un buen trabajo de comunicación; Asignar a los Viceprimeros Ministros asignados a sus respectivos campos para que presten atención y dirijan directamente la finalización de los proyectos de ley, asegurando el progreso y mejorando la calidad.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
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