Fortalecer aún más la estrecha conexión entre las organizaciones encargadas de elaborar y hacer cumplir la ley.

En la mañana del 30 de julio, en la Sede del Gobierno, el Gobierno coordinó con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las agencias pertinentes para organizar una conferencia nacional en línea para difundir e implementar una serie de leyes y resoluciones de la 15ª Asamblea Nacional. El primer ministro Pham Minh Chinh presidió la conferencia.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia para difundir e implementar una serie de leyes y resoluciones de la 15ª Asamblea Nacional. (Foto: Tran Hai)

Copresidido por los viceprimeros ministros Le Minh Khai, Tran Hong Ha y Le Thanh Long; Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh; representantes de dirigentes de ministerios, departamentos, ramas y organismos centrales; Puente en línea de los Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central.

Al hablar en la apertura de la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones es uno de los tres avances estratégicos y políticas principales del Partido y el Estado. El Gobierno identifica esto como una tarea clave y se centra en la implementación sincrónica desde la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones hasta la organización de la aplicación de la ley. Identificar la inversión en el trabajo institucional como inversión para el desarrollo; Perfeccionar las instituciones para abrir y promover otros avances, especialmente en infraestructura. Desde el inicio de su mandato, el Gobierno ha celebrado 28 reuniones temáticas sobre elaboración de leyes; comentar, revisar y aprobar más de 100 propuestas de elaboración de leyes y proyectos de ley; emitió más de 380 decretos; El Primer Ministro ha emitido cerca de 90 decisiones normativas.

En sus sesiones, la XV Asamblea Nacional aprobó un gran número de leyes y resoluciones (más de 60 documentos), incluidas muchas leyes y resoluciones importantes como: Ley de Tierras, Ley de Negocios Inmobiliarios, Ley de Vivienda, Ley de Instituciones de Crédito, Ley de Carreteras, Resoluciones sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de provincias y ciudades... Solo en la 7ª Sesión, la Asamblea Nacional aprobó 11 Leyes y 2 Resoluciones normativas; 1 Resolución sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para el año 2025, por la que se adecua el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para el año 2024 y 9 Resoluciones sobre gestión socioeconómica.

La Asamblea Nacional y el Gobierno han demostrado gran determinación, han realizado grandes esfuerzos, han adoptado medidas drásticas y eficaces, han aplicado de forma proactiva y sincrónica muchas soluciones prácticas, mejoras e innovaciones en la elaboración de leyes, centrándose en eliminar de inmediato las dificultades, los obstáculos, los cuellos de botella y los impedimentos al desarrollo, especialmente en los campos de la tierra y la infraestructura empresarial.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la conferencia. (Foto: Tran Hai)

La elaboración y promulgación de leyes y resoluciones es difícil, y poner en práctica esos documentos y hacerlos efectivos es aún más difícil. En los últimos tiempos, el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley aún presenta problemas que necesitan ajustarse más para liberar todos los recursos para un desarrollo rápido y sostenible en el contexto de la Cuarta Revolución Industrial, especialmente en áreas relacionadas con nuevos impulsores del crecimiento como la transformación digital, la respuesta al cambio climático, el crecimiento verde, la economía circular, la economía del conocimiento y la economía colaborativa que todo el mundo busca y debemos seguir. De hecho, la carrera entre países es científica y tecnológica debido al agotamiento de los recursos, los conflictos, las guerras, el envejecimiento de la población, el severo cambio climático...

Trabajo perfeccionar instituciones, políticas y leyes El cumplimiento de requisitos prácticos es un requisito objetivo. Por tanto, organizar la conferencia es absolutamente correcto y necesario. El Primer Ministro sugirió centrarse en comprender a fondo los nuevos puntos, contenidos clave, requisitos y tareas principales para poner en práctica las leyes y resoluciones recién emitidas; Al mismo tiempo se han logrado algunos resultados, se han presentado dificultades en la implementación de algunas Leyes aprobadas por la Asamblea Nacional en este XV período; escuchar las opiniones de los ministerios, filiales y localidades sobre las ventajas, dificultades y obstáculos en la práctica así como en el proceso de implementación; especialmente extrayendo experiencia de este proceso para mejorar la calidad de los documentos legales.

El Primer Ministro también afirmó que el Reglamento 178-QD/TW del 27 de junio de 2024 del Politburó sobre el control del poder, la prevención y la lucha contra la corrupción y la negatividad en el trabajo legislativo también es un contenido importante que debe comprenderse a fondo. Destacando que el tiempo es corto, los requisitos son altos, el alcance es amplio, el contenido es rico, por lo tanto, el Primer Ministro sugirió centrarse en la inteligencia, continuar con el espíritu de innovación, presentar un informe conciso, ir directo al grano, centrarse en una serie de cuestiones:

Promover aún más la aplicación del requisito de una estrecha vinculación entre los organismos encargados de elaborar y aplicar las leyes; entre la cantidad de leyes que se producen y la calidad de las leyes; garantizar la ley, asegurar que la ley se implemente de manera estricta, justa, consecuente, pronta, eficaz y eficiente de acuerdo con el espíritu de los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución 27-NQ/TW sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista.

Discutir temas importantes, proponer soluciones factibles y prácticas, contribuir a fortalecer aún más la coordinación, crear sincronización y unidad entre las agencias para: continuar mejorando la calidad del trabajo de implementación, asegurar la implementación de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional en la vida, contribuir a promover el desarrollo socioeconómico; Fortalecer el control del poder, prevenir la corrupción y la negatividad en la labor legislativa.

Proponer soluciones para remover dificultades, obstáculos y superar deficiencias y limitaciones en la organización e implementación de Leyes y Resoluciones tales como: lentitud en la organización e implementación; atrasos, lenta emisión de regulaciones detalladas; La labor de revisión de documentos legales no ha recibido la debida atención...

* El informe del Gobierno señala que en 2023 y los primeros 6 meses de 2024, el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios, las sucursales y las localidades han promovido la responsabilidad, implementado de manera proactiva y decidida muchas soluciones sincrónicas con mejoras prácticas e innovaciones en el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley, contribuyendo a la realización de los objetivos establecidos, mejorando la calidad, la eficiencia y asegurando una estrecha conexión entre construir con las fuerzas del orden

En el trabajo de perfeccionamiento de las instituciones y la construcción de las leyes, el Gobierno y el Primer Ministro han designado a los Ministros, Jefes de organismos de nivel ministerial y Presidentes de los Comités Populares provinciales para que se hagan cargo y dirijan directamente el trabajo de construcción de las leyes. Al mismo tiempo, dirigir de cerca la implementación de las tareas legislativas de acuerdo con el Plan No. 81/KH-UBTVQH15, promover la revisión del sistema legal, enfocarse en áreas con muchas dificultades e deficiencias, proponer rápidamente nuevos proyectos de ley, enmiendas y suplementos para eliminar las dificultades y cumplir con los requisitos de respuesta política proactiva.

La Comisión Permanente del Gobierno y el Gobierno han organizado numerosas reuniones y sesiones (ordinarias y temáticas) para revisar de cerca y discutir a fondo las propuestas de redacción y expedientes de proyectos de ley y resoluciones y tener conclusiones específicas por escrito con un alto sentido de responsabilidad (desde 2021 hasta la actualidad, el Gobierno ha organizado 28 reuniones temáticas jurídicas).

Los líderes gubernamentales han incrementado el trabajo directo con los ministerios, las sucursales y las localidades para brindar opiniones y orientación sobre temas importantes y complejos y sobre temas sobre los cuales aún hay opiniones diferentes en cada proyecto de ley y proyecto de resolución. Durante el proceso de dirección y administración, el Gobierno y el Primer Ministro han informado de forma proactiva a las autoridades competentes sobre cuestiones urgentes derivadas de la práctica que requieren respuestas políticas apropiadas.

Como resultado, desde el inicio del mandato, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación 60 leyes y resoluciones; El Gobierno y el Primer Ministro han emitido alrededor de 470 decretos y decisiones. Solo en los primeros 6 meses de 2024, los Ministerios presentaron al Gobierno para su consideración y comentarios 35 proyectos de ley, propuestas de leyes de construcción y resoluciones; El Gobierno emitió 75 decretos; El Primer Ministro emitió 8 decisiones judiciales; Al mismo tiempo, el Gobierno emitió 131 resoluciones, el Primer Ministro emitió 645 decisiones individuales, 19 directivas, 64 despachos oficiales y 8.398 documentos administrativos y directivos relacionados.

El viceprimer ministro Le Thanh Long informó en la conferencia.

Paralelamente al trabajo legislativo, con el fin de mejorar los resultados de la aplicación de la ley, el Gobierno y el Primer Ministro se han centrado en dirigir y fortalecer el trabajo de organización de la aplicación de la ley con muchas soluciones sincrónicas como: en reuniones temáticas, además del trabajo de desarrollo institucional, el Gobierno propuso muchas soluciones para innovar, endurecer la disciplina, definir claramente las responsabilidades, los mecanismos de coordinación y mejorar la capacidad de la organización de la aplicación de la ley; Después de cada sesión de la Asamblea Nacional, el Primer Ministro dirigía y emitía con prontitud planes para implementar leyes y resoluciones; Emitir la Lista y asignar el organismo encargado de elaborar la reglamentación detallada.

Sobre esa base, muchos ministerios, sucursales y localidades han emitido planes, listas de documentos y han asignado agencias para redactar documentos que detallen la implementación de las leyes y resoluciones para su implementación; Fortalecer la dirección, supervisión, inspección, promover la responsabilidad de los líderes, enfocar los recursos para acelerar la elaboración y promulgación de reglamentos detallados para poner pronto en práctica las disposiciones de la Ley y Resolución (al 25 de julio de 2024, de 36 leyes y resoluciones que han entrado en vigor desde el inicio del mandato, se han promulgado 125 reglamentos detallados); Promover la labor de comunicación de políticas, ayudar a las personas y a las empresas a comprender rápidamente el contenido de las políticas principales e importantes desde la fase de redacción, facilitar la contribución de opiniones y mejorar el consenso social; Centrar la atención en la innovación en la difusión y educación jurídica.

La conferencia fue transmitida en vivo a las sedes de 63 Comités Populares de provincias y ciudades de gobierno central.

El Gobierno se preocupa de garantizar los recursos para la aplicación y ejecución de las leyes y resoluciones; Instruir a los ministerios, filiales y localidades para que presten atención a la capacitación y al mejoramiento de la capacidad y calidad de los recursos humanos que realizan labores jurídicas; El Ministerio de Justicia ha coordinado con los ministerios, dependencias y localidades para asesorar al Gobierno en el perfeccionamiento del sistema jurídico, contribuyendo a mejorar el papel y la posición de las organizaciones jurídicas...

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