Dudando sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos de 100.000 billones de VND para el transporte

Existen diferentes opiniones sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos gubernamentales por valor de aproximadamente 100 billones de dongs en el período 2025-2026, que se espera que se emitan para proyectos de infraestructura de transporte.

Dudando sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos de 100.000 billones de VND para el transporte

Existen diferentes opiniones sobre la capacidad de absorber el paquete de bonos gubernamentales por valor de aproximadamente 100 billones de dongs en el período 2025-2026, que se espera que se emitan para proyectos de infraestructura de transporte.

Preocupación por el capital de inversión pública

La vacilación se puede ver en el Despacho Oficial No. 12634/BTC-QLN enviado por el Ministerio de Finanzas al Primer Ministro y a varios líderes gubernamentales a mediados de la semana pasada con respecto a la emisión de bonos del gobierno para invertir en proyectos nacionales clave.

Según el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, el capital total de inversión para el desarrollo del presupuesto central en 2025 será de aproximadamente 450.000 billones de VND, 1,6 veces más que en 2024 (277.800 billones de VND).

Así, para desembolsar completamente el capital de inversión pública de mediano plazo y anual, los ministerios, agencias centrales y locales deben hacer grandes esfuerzos, mientras que el tiempo de implementación y desembolso del plan de capital de 2025 solo se implementará hasta el 31 de enero de 2026 (sin considerar la propuesta de extender el tiempo de implementación y pago del capital de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025 hasta 2026).

Además, de los 28 proyectos propuestos por el Ministerio de Planificación e Inversiones para ser asignados a partir de la emisión adicional de bonos gubernamentales, 19 proyectos, de ampliarse, necesitan ajustar los procedimientos de inversión y deben informar a la Asamblea Nacional.

“Luego de culminar los trámites de inversión, se iniciará el proceso de asignación de planes y licitación, por lo que es casi imposible que se desembolsen proyectos en 2025”, dijo un dirigente del Ministerio de Hacienda.

Según el jefe del Ministerio de Finanzas, actualmente, la demanda de capital del presupuesto central para inversiones en el período 2026-2030 es muy grande, incluida la inversión en una serie de proyectos de gran escala de acuerdo con la política de las autoridades competentes, como el ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, el ferrocarril de ancho estándar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong...

Según cálculos preliminares del Ministerio de Finanzas, la demanda de capital del presupuesto central para las tareas y proyectos transferidos del período 2021-2025 y las tareas clave que requieren una asignación prioritaria de capital solo en el período 2026-2030 es de aproximadamente 1,985 billones de VND, 1,32 veces mayor que el período de mediano plazo de 2021-2025. “Con la capacidad de equilibrar los ingresos del presupuesto central interno, será necesario movilizar préstamos internos y externos adicionales, incluidos bonos del gobierno, para complementar el saldo para la inversión en desarrollo durante este período”, analizó el líder del Ministerio de Finanzas.

Hoja de ruta de desembolso

Anteriormente, el Comité Permanente del Gobierno encargó a los Ministerios de Finanzas y Transporte que se coordinaran estrechamente con el Ministerio de Planificación e Inversión para estudiar y proponer urgentemente la emisión de 100 billones de dongs adicionales en bonos gubernamentales para invertir en proyectos nacionales clave.

En el Despacho Oficial No. 11056/BGTVT-KHĐT enviado al Ministerio de Finanzas a mediados de octubre de 2024, el Ministerio de Transporte propuso una lista de proyectos nacionales clave que se espera utilicen capital emitido por bonos del gobierno.

Con base en los principios y criterios para cumplir con el propósito de la emisión de capital en bonos gubernamentales, el Ministerio de Transporte propone una lista de proyectos de inversión en 2 grupos.

El grupo 1 incluye proyectos y partidas que cumplen los requisitos de desembolso en 2025, incluidos 27 billones de VND adicionales para la Fase II de la Autopista Norte-Sur (se espera transferir 25 billones de VND a mediano plazo, 2026 - 2030, y 2 billones de VND para ampliar el paso subterráneo residencial según la escala de planificación).

El grupo 2 son proyectos de inversión urgentes, desembolsados ​​en 2025 - 2026, que incluyen la finalización de 2 túneles, 4 intersecciones de diferentes niveles en la Fase I de la Autopista Norte-Sur, y la finalización del túnel Cu Mong; invertir y completar 9 autopistas, de 373 kilómetros de longitud; Complementar el capital faltante, invertir en completar intersecciones, elementos de control de tráfico inteligente, estaciones de pesaje de la autopista Norte-Sur fase I y fase II.

Se estima que la demanda de capital adicional para este grupo es de aproximadamente 59.100 billones de VND, de los cuales 13.000 billones de VND se desembolsarán a finales de 2025.

El viceministro de Transporte, Sr. Nguyen Danh Huy, dijo que con la lista anterior de acuerdos de capital adicionales, se espera que para fines de 2025, los propietarios del proyecto puedan desembolsar alrededor de 40.000 billones de VND; Desembolso de alrededor de 46.100 billones de VND en 2026. El desembolso total en el período 2025-2026 es de aproximadamente 86,1 billones de VND.

Según el representante de la Asociación de Inversores en Construcción de Carreteras (VARSI), la preocupación del Ministerio de Finanzas es comprensible, pero en realidad, la implementación de los proyectos de autopistas Norte-Sur en el Este se llevó a cabo con el espíritu de "solo discutir, no retroceder", "venciendo el sol, venciendo la lluvia"..., el avance de la construcción de las autopistas es de solo 18-20 meses.

“Si la preparación de la inversión se lleva a cabo rápidamente y los problemas de terrenos y materiales se resuelven bien, el objetivo de desembolso de 100.000 billones de VND en el período 2025-2026 no es un desafío insuperable”, analizó un representante de VARSI.

Fuente: https://baodautu.vn/dan-do-kha-nang-hap-thu-goi-trai-phieu-100000-ty-dong-cho-giao-thong-d230789.html