Continuando con la quinta sesión, en la mañana del 19 de junio, la Asamblea Nacional celebró una discusión plenaria en el salón sobre el proyecto de Ley de Vivienda (modificada).

El Estado necesita fijar metas y hojas de ruta específicas para disponer de un número suficiente de viviendas sociales para satisfacer las necesidades de la gente.

Al hablar en la reunión, el delegado Nguyen Van Hien (delegación de Lam Dong) dijo que, según el informe de evaluación de impacto, la política sobre el desarrollo y la gestión de viviendas sociales para la venta, alquiler... es uno de los ocho grupos de políticas importantes con esta enmienda de la ley.

Delegado Nguyen Van Hien: La vivienda social debe ajustarse en la dirección del aumento de la vivienda de alquiler, y las fuentes de apoyo del presupuesto estatal deben dividirse adecuadamente entre las tres partes: inversores, agencias de gestión operativa y residentes. Foto: Tuan Huy

A través de la investigación, el delegado Nguyen Van Hien dijo que esta política mostrada en el borrador no es realmente precisa y no aborda adecuadamente los problemas prácticos. El delegado planteó dos cuestiones principales.

En primer lugar, la política y el proyecto de ley se orientan a intentar garantizar que las personas de bajos ingresos y los beneficiarios de las políticas disfruten y posean viviendas sociales, en lugar de garantizar que las personas tengan derecho a una vivienda legal. Las políticas y disposiciones del proyecto de Ley de Vivienda parecen estar orientadas a otorgar a las personas el derecho a poseer viviendas sociales.

Sin embargo, en realidad, las personas de bajos ingresos, especialmente en zonas urbanas, son principalmente trabajadores y nuevos empleados con ingresos inferiores a la media. Si bien la vivienda es un activo invaluable, que está fuera del alcance de la mayoría de las personas de bajos ingresos, comprar y ser propietario de un apartamento, incluso una vivienda social, a plazos supone una enorme carga financiera, afirmó el delegado Nguyen Van Hien.

Por lo tanto, según el delegado, si se fija este objetivo, se tendrá como consecuencia que las personas falsifiquen las condiciones de ingresos y superficie para beneficiarse de la compra de viviendas sociales a precios bajos. Otro caso es que las personas con dinero toman prestados los nombres de los trabajadores para registrarse y comprar, lo que genera especulación y hace que la vivienda social no atienda al público adecuado, perdiendo su significado.

El segundo problema, según el delegado Nguyen Van Hien, es la falta de separación entre las políticas de desarrollo de vivienda social y las políticas de gestión y operación de vivienda social. En particular, se presta demasiada atención a los incentivos para el lado de la oferta (los inversores) en lugar de para el lado de la demanda (las personas de bajos ingresos).

A partir de ahí, la delegación de Lam Dong sugirió que las políticas de vivienda social deberían apuntar a objetivos más claros y factibles, centrándose específicamente en el objetivo central del desarrollo de vivienda social, que es satisfacer la necesidad de vivienda adecuada para las personas, no satisfacer la necesidad de propiedad de la vivienda.

Escena de la reunión matutina del 19 de junio. Foto: Tuan Huy

Con esa orientación, el delegado Nguyen Van Hien dijo que la vivienda social debe ajustarse en la dirección del aumento de la vivienda de alquiler, y las fuentes de apoyo al presupuesto estatal deben dividirse adecuadamente para las tres partes: inversionistas, agencias de gestión operativa y personas.

Además de eso, la política de Estado debe fijar objetivos y hojas de ruta muy concretos para disponer de un número suficiente de viviendas sociales para satisfacer las necesidades de la gente. Al mismo tiempo, debería revisarse el concepto de vivienda social en el proyecto de ley. En consecuencia, la vivienda social sólo se rige por la modalidad de alquiler, no por la de compra o arrendamiento con opción a compra.

Si la vivienda social se limitara al alquiler, como ocurre en otros países, no se produciría una situación en la que las personas de altos ingresos compitieran para comprar o alquilar viviendas sociales con personas de bajos ingresos, lo que no crearía desigualdad social.

"Sería razonable tener regulaciones separadas para la vivienda social y la vivienda de bajo costo, porque la vivienda de bajo costo se puede comprar o alquilar, y es esencialmente vivienda comercial, y las relaciones sociales solo deben ser arrendadas", dijo un delegado de Lam Dong, añadiendo que solo entonces las personas, especialmente las de bajos ingresos en áreas urbanas, tendrán la esperanza de acceder a la vivienda social.

Además, respecto a la calidad de la vivienda social, el delegado Nguyen Lam Thanh (delegación de Thai Nguyen) propuso ampliar el concepto de vivienda social, evitando la visión de que la vivienda social es vivienda para sujetos de tipo 2, de precio barato y mala calidad, que no garantiza las condiciones de uso para las personas como ha existido en algunos proyectos en el pasado, especialmente la cuestión de las viviendas de reasentamiento que causa indignación pública...

Phuong ANH