Gran impulso para la reconstrucción urbana de Hanoi

Báo Đô thịBáo Đô thị02/02/2025

Kinhtedothi- La reconstrucción urbana es uno de los contenidos importantes enfatizados en la Ley de la Capital 2024. Además de heredar algunas regulaciones antiguas, la Ley agrega muchos contenidos adecuados a las características de Hanoi, creando una gran motivación para la construcción y el desarrollo de la capital en el nueva situación.


Para dar la bienvenida al Año de la Serpiente 2025, Kinh te y Do thi conversaron con el Prof. Dr. Dang Hung Vo, ex Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre la Ley de Capital 2024. Dijo que la Ley de Capital 2024 tiene un gran avance. Una visión cercana a la realidad, ya no general ni vaga, creará una base legal para que Hanoi lleve a cabo la reconstrucción urbana.

Ex Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Prof. Dr. Dang Hung Vo.
Ex Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Prof. Dr. Dang Hung Vo.

Realizando la visión, desarrollando el capital

Estimado profesor, Dr. Dang Hung Vo, como experto que siempre presta especial atención a Hanoi, ¿cuál es su evaluación de la Ley de Capital de 2024?

- Hanoi es una zona urbana especial con una tradición histórica de más de mil años de cultura, heroísmo y creatividad... su posición ha sido determinada desde la Constitución de 1946 y la Constitución actual (2013) establece claramente: "La capital de "La República Socialista de Vietnam es Hanoi".

Durante el proceso de desarrollo, la capital, Hanoi, siempre ha recibido atención, orientación y un corredor jurídico especial por parte del Partido, la Asamblea Nacional y el Estado. En noviembre de 2012, la Asamblea Nacional aprobó y promulgó la Ley de Capital (Ley de Capital 2012). El 28 de junio de 2024, en la 7ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Ley enmendada de la Capital (Ley de la Capital 2024).

Objetivamente hablando, el hecho de que Hanoi tenga su propia ley muestra la gran preocupación del Partido, el Estado y el pueblo de todo el país por el desarrollo de la capital, Hanoi. No hay más de 10 países en el mundo que tengan leyes separadas para la capital.

Por lo tanto, se aprobó la Ley de Capital 2024, considerada una guía para que Hanoi logre un fuerte avance en el próximo período. La razón de decir esto es que elaborar una ley para una localidad es muy difícil, mientras que ya existe una ley general para todo el país.

Incluso la planificación es una cosa, pero crear un marco legal para la planificación en la nueva ley es muy importante. Valoro mucho la Ley de Capital 2024. Esta ley tiene contenidos y objetivos específicos, creando conectividad con el sistema general de documentos legales, abriendo un buen mecanismo para el desarrollo de la Capital.

En otras palabras, la Ley de Capital 2024 ha hecho realidad la visión y las aspiraciones de desarrollo que desea el pueblo de la Capital y el pueblo de todo el país, algo que la Ley de Capital 2012 no pudo hacer.

Como acaba de evaluar, la Ley de Capital 2024 es como una brújula para que Hanoi logre un fuerte avance. ¿Cuál es entonces la base de su confianza?

- Hay 4 factores que la Ley de Capital 2024 ha hecho para darme confianza. En particular, el primer elemento importante es la Ley de Capital 2024, que ha legalizado el mecanismo de desarrollo urbano basado en el sistema de transporte público (DOT).

En concreto, el artículo 31 regula el desarrollo urbano en dirección al transporte público, incluyendo contenidos como la planificación de los sistemas ferroviarios urbanos y de las zonas de cruce de tráfico (Hub), la inversión en el desarrollo del desarrollo ferroviario urbano y los mecanismos de cobro de peajes de valor añadido de los terrenos en zonas con intersecciones. . Esto ayuda a crear una base jurídica sólida para los proyectos de ferrocarriles urbanos.

En resumen, hagas lo que hagas, debes construir un sistema de transporte público. Para ello es necesario planificar el sistema de transporte urbano. A partir de esta planificación del sistema de tráfico, continúe planificando las ubicaciones de los cruces de tráfico, luego otros planes basados ​​​​en el sistema de transporte público y ese cruce de tráfico a desarrollar alrededor de él, como la planificación de áreas residenciales, áreas comerciales, áreas turísticas, sistemas de servicios públicos, áreas de entretenimiento, etc.

Es natural que si queremos desarrollar la economía, debamos desarrollar el transporte. Anteriormente, el desarrollo del tráfico de Hanoi también era muy caótico, carecía de potencial para la conectividad geoeconómica y se volvía caótico, incapaz de promover el potencial de la megaciudad de la capital.

De hecho, los países desarrollados del mundo demuestran que el DOT no es sólo una solución de planificación moderna sino también una estrategia clave para promover un desarrollo urbano moderno con alta densidad económica sin dejar de ser un área urbana sostenible y un lugar escénico. Esta política no sólo ayuda a optimizar el uso del suelo, sino que también reduce la congestión del tráfico, reduce las emisiones y mejora la calidad de los espacios públicos.

El DOT también es la “clave” para explotar el potencial económico oculto, aumentar el valor de la tierra y facilitar el desarrollo de grandes centros económicos. Esta política facilitará el desarrollo y la regeneración de áreas clave de la ciudad a través de un mayor uso del suelo y de actividades económicas urbanas planificadas, y la modernización de la infraestructura pública, especialmente la construcción de una "Capital como ciudad inteligente".

El plan de zonificación del Río Rojo abre el desarrollo del Río Rojo como un importante eje paisajístico urbano de la capital. Foto: Pham Hung
El plan de zonificación del Río Rojo abre el desarrollo del Río Rojo como un importante eje paisajístico urbano de la capital. Foto: Pham Hung

4 puntos importantes pero que es necesario abordar la cuestión de los beneficios

¿Aún faltan 3 elementos más, señor?

- El segundo elemento importante de la Ley de Capital 2024 es aumentar la conciencia y la responsabilidad sobre la protección del medio ambiente. Lo más destacado es que la Ley propone soluciones para apoyar a organizaciones e individuos en la conversión de medios de transporte del uso de combustibles fósiles al uso de energías limpias; invertir en el desarrollo de infraestructura de transporte utilizando energía limpia; tener disposiciones para restringir el uso de vehículos que emitan contaminantes; zonas de bajas emisiones (áreas designadas para restringir los vehículos contaminantes).

La Ley enfatiza las responsabilidades y regulaciones específicas sobre las competencias de los organismos del Estado en materia de protección ambiental; Regular más claramente la gestión de residuos, la contaminación del aire y del agua y la protección de los ecosistemas urbanos.

Esto está en consonancia con las necesidades urgentes en el contexto de la rápida urbanización de Hanoi hoy en día. Otro punto muy importante a destacar es que la Ley de Capital 2024 crea condiciones para que las personas puedan participar en actividades de protección del medio ambiente, aumentando la conciencia de la comunidad y la responsabilidad ciudadana hacia el entorno vital.

Fomentar la aplicación de nuevas tecnologías en la gestión ambiental y el desarrollo urbano inteligente, contribuyendo a minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente. Este es un punto extremadamente importante porque la protección del medio ambiente no puede ser realizada solo por el gobierno, sino que debe contar con la participación de la gente para ser efectiva.

El tercer factor, la Ley de Capital 2024, ha establecido una exigencia: la construcción y reconstrucción urbana debe mantener el principio de no afectar los valores culturales. En concreto, el artículo 20 establece claramente: “La renovación urbana y el embellecimiento de la ciudad deberán ajustarse a la planificación, a la normativa sobre ordenación de la arquitectura y al diseño urbano; proteger el patrimonio cultural, histórico, natural y paisajístico arquitectónico de la Capital; garantizar las normas y estándares en materia de construcción, prevención y lucha contra incendios; “Mejorar los servicios urbanos y mejorar las condiciones de vida de los residentes en zonas renovadas y remodeladas”.

Este es el punto único de la Ley de Capital 2024. Hanoi, con más de 1000 años de civilización, tiene muchas reliquias históricas y culturales de Thang Long y Dong Do. Reconstrucción urbana preservando y manteniendo el alma cultural de Hanoi. El alma cultural es el factor importante para retener y reunir recursos humanos de alta calidad. Ahora preguntémonos: si Hanoi ya no tuviera su identidad cultural única, ¿cuántas personas querrían visitarla?

El cuarto factor que quiero mencionar es que la Ley de Capital 2024 ha concretado el espíritu de la Resolución 18/NQ-TW, movilizando recursos de la gente en el área de reconstrucción para que se unan a contribuir al proyecto. La reconstrucción urbana, como la contribución de tierras, la contribución de vivienda y contribución de iniciativa (proponiendo opciones de planificación, creando terrenos para la reconstrucción urbana para cada zona). Esto demuestra que la Ley de Capital 2024 está haciendo realidad el gran pensamiento del tío Ho: todo desarrollo es el esfuerzo del pueblo; centrado en las personas; Tomar a las personas como fuerza motriz del desarrollo.

Con los 4 puntos importantes de la Ley de Capital 2024 que presentó y dijo, esta es la base esencial para que el Capital logre un gran avance. Entonces, en su opinión, ¿qué se debe hacer para poner en práctica de manera efectiva estos aspectos destacados de la Ley?

- La realidad demuestra que todos los conflictos tienen su origen en cuestiones de intereses. Por lo tanto, para que la Ley se implemente efectivamente en la vida, creo que la persona que hace cumplir la Ley debe controlar la codicia, la ira y la ignorancia; Deben ponerse los intereses comunes por encima de los intereses individuales.

Hay lo común antes que lo privado. Porque si es sólo para beneficio personal, incluso si la Ley y la planificación son estándar, la gente todavía lo distorsionará y lo torcerá según sus propios intereses, y al final el resultado no será nada.

Sin embargo, creo firmemente que debido a la "aspiración de ascenso" que expuso el Secretario General To Lam, espero que no haya "queso" para los oportunistas que se benefician de políticas que obstaculizan el desarrollo. Capital.

¡Muchas gracias!

 

La Ley de Capital de 2024 consta de 7 capítulos con 54 artículos (en comparación con la Ley de Capital de 2012, tiene 3 capítulos más y el doble de artículos). La Ley de Capital 2024 tiene muchas innovaciones y visiones revolucionarias, creando una base legal para que Hanoi implemente mecanismos y políticas específicos sobresalientes, movilice todos los recursos y explote eficazmente el potencial. La Ley entra en vigor a partir del 1 de enero de 2025, a excepción de 5 contenidos que entran en vigor a partir del 1 de julio de 2025.



Fuente: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html

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