La implementación efectiva del mecanismo DPPA abrirá muchas oportunidades para que la industria energética vietnamita logre simultáneamente muchos objetivos importantes, a saber: satisfacer la tendencia de uso de energía limpia de los clientes de electricidad, contribuir a atraer inversiones en el desarrollo de energía renovable y promover la implementación de un mercado minorista de electricidad competitivo. Aunque entra en vigor inmediatamente después de su promulgación (a partir del 3 de julio de 2024), todavía queda mucho trabajo por hacer para implementar efectivamente el mecanismo de la DPPA.
De acuerdo con el Decreto 80/ND-CP del Gobierno, el mecanismo DPPA estipula dos formas de participación directa en el comercio de electricidad, incluso a través de la "Línea de Conexión Privada" y a través de la "Red Nacional".
Por comercio directo de electricidad - a través de líneas de conexión privadas - se entiende la actividad de firmar un contrato de comercialización y entrega de electricidad a través de líneas de conexión privadas entre un generador de energía renovable y un gran usuario de electricidad.

Para el comercio directo de electricidad - a través de la red nacional, es el comercio de electricidad a través de un contrato a plazo entre una unidad de generación de energía de energía renovable y un gran usuario de electricidad (o un minorista de electricidad en modelos regionales y de clúster autorizados) y el comercio de electricidad se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de este Decreto, incluyendo: (1) La unidad de generación de energía de energía renovable vende toda la electricidad producida al mercado spot de electricidad del mercado mayorista competitivo de electricidad; (2) Los grandes usuarios de electricidad, o los minoristas de electricidad en modelos regionales y de clúster autorizados, firman contratos de compra de electricidad con la corporación eléctrica (o unidades autorizadas/descentralizadas) para comprar toda la electricidad para satisfacer la demanda; (3) Los generadores de energía renovable y los grandes usuarios de electricidad, o los minoristas de electricidad en modelos regionales y de clúster, están autorizados a comprar y vender electricidad a través de contratos a plazo.
Con respecto a las cuestiones relacionadas con la firma/ejecución y rescisión de contratos bajo el mecanismo DPPA, según el Sr. Pham Quang Huy, Director Adjunto de la Autoridad Reguladora de Electricidad, Ministerio de Industria y Comercio, para el comercio directo de electricidad, a través de líneas de conexión privadas, es una relación contractual civil, el precio de la electricidad se acuerda entre el comprador y el vendedor, el Ministerio de Industria y Comercio no interviene en el precio de la electricidad, por lo que la ruptura del contrato también está bajo la jurisdicción civil entre las partes.
Respecto a la compraventa directa de electricidad a través de la red nacional, el Sr. Pham Quang Huy afirmó: "Para la compra de electricidad a través de la red nacional, se trata de una relación relativamente mutua, y cuando vendemos electricidad al sistema a través del precio del mercado spot, la compramos al valor spot y firmamos un contrato de diferencia tipo CB.
Cuando se termina uno de estos tres contratos también se verá afectada la relación y reciprocidad en esta compraventa. Por lo tanto, al estudiar los principios del comercio de electricidad, creemos que el comercio de electricidad a través del mercado eléctrico es una forma que casi nunca se suspende o termina, si no hay impactos mayores (regulados en la Circular 45 del Ministerio de Industria y Comercio), que son eventos de fuerza mayor que ocurren en el mercado eléctrico, así como formas de ataque desde el exterior.

Según el Decreto 80/ND-CP, los clientes que utilicen 200.000 kWh de electricidad al mes podrán participar en el acuerdo de compra directa de energía (DPPA). De esta forma, en todo el país habrá más de 7.700 grandes clientes eléctricos habilitados para participar en este mecanismo. Las estadísticas del Ministerio de Industria y Comercio muestran que la producción eléctrica comercial de más de 7.700 grandes clientes representa actualmente alrededor del 39% de la producción eléctrica total del sistema. Esto pondrá mucha presión sobre Vietnam Electricity Group (EVN) cuando pierda clientes importantes y tenga que reajustar todos los métodos de compra y venta de electricidad.
Sin embargo, desde la perspectiva de los productores y distribuidores de electricidad, el Sr. Vo Quang Lam, Director General Adjunto de Vietnam Electricity Group (EVN), afirmó que el mecanismo DPPA es un paso importante para promover un mercado minorista de electricidad competitivo y brindar beneficios a largo plazo a todas las partes. Al mismo tiempo, EVN ha estado llevando a cabo activamente sus tareas para poder implementar inmediatamente este Decreto.
En este Decreto, existen dos mecanismos directamente relacionados con el Grupo. El primero es el mecanismo para la venta de electricidad a la red nacional. En este ámbito, durante el proceso de elaboración del Decreto por parte del Ministerio de Industria y Comercio, el Grupo ha organizado una revisión de los procesos de gestión interna, y especialmente este julio la completaremos para que sea coherente con las disposiciones del Decreto y la legislación pertinente, de modo que tanto dentro del Grupo como en sus unidades miembro, las Corporaciones Eléctricas y las empresas comercializadoras de electricidad puedan implementarlo de inmediato.
Además, en cuanto a la responsabilidad del Grupo en la coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio para desarrollar precios de transmisión, precios de distribución, tarifas de servicio y mecanismos relacionados con la Ley de Precios, así como las disposiciones de este Decreto, Vietnam Electricity Group seguirá coordinando con la Autoridad Reguladora de Electricidad para promulgarlos a la brevedad, de modo que los mecanismos relacionados con el sistema eléctrico nacional puedan ponerse en funcionamiento de inmediato", afirmó el Sr. Vo Quang Lam.
En la conferencia para implementar el Decreto No. 80/2024/ND-CP del Gobierno, el Ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien solicitó: "La Autoridad Reguladora de Electricidad y el Departamento Legal presidirán y coordinarán con las unidades relevantes bajo el Ministerio de Industria y Comercio para revisar, proponer enmiendas, suplementos o emitir nuevas circulares guía bajo la responsabilidad del Ministerio de Industria y Comercio; Al mismo tiempo, asesorar y recomendar a los ministerios y sucursales relevantes para modificar, complementar y emitir nuevas circulares guía (si es necesario) para garantizar que la implementación del mecanismo de compra y venta directa de electricidad no tenga problemas u obstáculos mayores.
Investigar y proponer urgentemente un mecanismo piloto para precios de electricidad de dos componentes: precio de capacidad y precio de electricidad, y presentarlo a las autoridades competentes para su promulgación en agosto de 2024. Al mismo tiempo, la investigación y propuesta de un mecanismo para separar los precios y tarifas de transmisión de los costos de electricidad también debe completarse antes de septiembre de 2024, porque estos son dos mecanismos que están muy relacionados con el mecanismo DPPA, con el mecanismo de desarrollo de energía solar en azoteas que pronto emitiremos.
Según las organizaciones y empresas, en el futuro inmediato, el Ministerio de Industria y Comercio debe organizar pronto cursos de capacitación y brindar orientación a las empresas del sector eléctrico y los Departamentos de Industria y Comercio locales para garantizar la implementación del mecanismo de compra directa de energía (DPPA) de manera sincrónica, unificada y precisa de acuerdo con las disposiciones del Decreto.
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