En la mañana del 14 de febrero, autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien presentó al Gobierno un proyecto de resolución sobre mecanismos y políticas específicas para el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan.
Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien - Foto: Quochoi.vn
Según el Ministro de Industria y Comercio, se trata de un proyecto especialmente importante con una tecnología compleja que sólo poseen unos pocos países. Mientras tanto, la necesidad de capital de inversión es muy grande y por primera vez se está invirtiendo en construcción en nuestro país. Por lo tanto, es necesario contar con mecanismos y políticas específicas y lo suficientemente fuertes para acelerar el progreso y acortar el tiempo de implementación.
Propuesta de realizar procedimientos paralelos y designar contratistas
El objetivo del Gobierno es poner en funcionamiento el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan en 2030-2031, garantizando la seguridad energética nacional y satisfaciendo la demanda de electricidad para el desarrollo socioeconómico del país.
Sobre esta base, el Gobierno ha propuesto una serie de mecanismos de políticas específicos para el proyecto. En primer lugar, es necesario permitir la realización simultánea del trabajo de negociación de acuerdos y convenios con los socios en paralelo al proceso de preparación de documentos y aprobación de ajustes a las políticas de inversión y aprobación de proyectos de inversión.
Se prevé que la selección de inversionistas y contratistas se realice en forma de contratos llave en mano y licitación designada para el paquete llave en mano de construcción de la fábrica principal con contratistas en el acuerdo o contrato intergubernamental; Paquetes de consultoría importantes...
El Gobierno también propone que estas obras, incluida la preparación del proyecto, las negociaciones de acuerdos y los contratos llave en mano, se realicen en paralelo antes de la aprobación del proyecto.
En cuanto al mecanismo de los planes financieros y acuerdos de capital, el Gobierno negociará préstamos con los socios; permitir a los inversores volver a pedir préstamos sin correr riesgo crediticio; Utilice mayores ingresos, ahorre gastos presupuestarios y otras fuentes legales de capital.
Al mismo tiempo, los inversionistas pueden utilizar capital de préstamo proveniente de bonos gubernamentales, corporativos, de proyectos y algunos otros mecanismos para tener suficiente capital de contrapartida para implementar el proyecto; Asignar recursos del presupuesto estatal para implementar proyectos de migración y reasentamiento.
Además, existen mecanismos para la aplicación de reglamentos técnicos, normas y estándares; normas, precios unitarios. Los inversionistas están exentos de los procedimientos de información a las agencias sobre los planes de movilización de capital.
La provincia de Ninh Thuan cuenta con mecanismos de compensación, reasentamiento, desarrollo de infraestructura, suministro de materiales y seguridad social.
Además, existe un mecanismo de procedimientos para aprobar políticas para cambiar los propósitos de uso de los bosques y manejar áreas superpuestas de reservas minerales nacionales; manejo de superposición de planificación; Mecanismo para implementar la consulta del informe de evaluación de impacto ambiental y otros mecanismos.
Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente Le Quang Huy - Foto: Quochoi.vn
Controlar estrictamente la movilización de capital para un uso eficaz
Durante la revisión, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, coincidió en la necesidad de emitir políticas y mecanismos específicos para acelerar el progreso de la construcción del proyecto. Sin embargo, con la propuesta de poner el proyecto en funcionamiento en 2030, la agencia dijo que era necesario "estudiar cuidadosamente y complementar las soluciones" para garantizar el objetivo operativo.
Se considera razonable la propuesta de seleccionar un contratista mediante la modalidad de licitación designada y llave en mano. Sin embargo, el organismo revisor considera que esta forma puede dar lugar a una competencia limitada, al riesgo de intereses de grupo y a una falta de transparencia en el proceso de implementación.
Por lo tanto, se recomienda tener regulaciones claras sobre las condiciones de aplicación, los criterios para seleccionar contratistas y agregar un mecanismo para controlar estrictamente los términos del contrato, especialmente los compromisos sobre tecnología, mantenimiento y transferencia de tecnología después de la finalización del proyecto.
El Primer Ministro ha asignado este proyecto al Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) y al Grupo de la Industria Energética Nacional (PVN), pero la agencia de evaluación ha solicitado estudiar y considerar regulaciones específicas, especialmente planes financieros y acuerdos de capital.
Al mismo tiempo, junto con el mecanismo para garantizar el nivel de capital de contrapartida, el Gobierno debe aclarar y afirmar que la reevaluación de esta fuente de capital es sólo en su totalidad para el proyecto de energía nuclear. Además de eso, es necesario establecer regulaciones estrictas sobre los límites de los préstamos, las tasas de interés, los plazos de reembolso, las condiciones vinculantes y las soluciones de control de capital...
Fuente: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-nhat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm
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