Transformando el modelo de gestión de los recursos hídricos: Promoviendo la circulación,

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Gestión de los recursos hídricos según el principio circular

En el mundo , durante la última década, se han implementado y fortalecido políticas, programas e iniciativas sobre reutilización, ahorro y uso eficiente del agua para resolver el problema de la escasez de agua, reducir la presión sobre los recursos hídricos y garantizar la seguridad hídrica en muchos países.

visión general del tratamiento de aguas residuales.jpg

Algunos países (EE.UU., Corea, Singapur, Israel...) apuestan por una política de “vertido cero” (reutilización, circulación completa), integrando la reutilización de aguas residuales en la planificación de la gestión de los recursos hídricos o regulando claramente la aplicación de soluciones de ahorro, eficiencia y reutilización de agua en las actividades de construcción y producción. Muchos países (Australia, UE, EE.UU., Singapur, Japón...) han regulado e implementado el etiquetado de eficiencia hídrica para promover el ahorro de agua...

En Vietnam, la rápida urbanización es una de las causas del aumento de la contaminación del agua. Las aguas residuales industriales y urbanas son la mayor fuente de contaminación del agua. Sin embargo, los sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales sólo tratan alrededor del 71% de las aguas residuales industriales y sólo alrededor del 12,5% de las aguas residuales urbanas.

Aunque la idea de un modelo económico circular es muy factible y efectiva, su aplicación práctica en Vietnam todavía es limitada. Frente a esa realidad, para garantizar el abastecimiento sostenible de agua y proteger el ecosistema hídrico, construir una estrategia integral para implementar la gestión sostenible del sistema hídrico con múltiples objetivos: asegurar el abastecimiento sostenible de agua, proteger el medio ambiente y el ciclo natural del agua para cumplir con los objetivos de desarrollo socioeconómico y adaptarse al cambio climático es un requisito necesario y urgente hoy.

El proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado) introdujo inicialmente contenido sobre la circulación de los recursos hídricos. En concreto, en el artículo 58, una de las medidas para utilizar el agua de forma económica y eficaz es “mejorar y racionalizar el proceso de uso del agua; aplicar técnicas, tecnologías y equipos avanzados en la explotación y uso del agua; aumentar la capacidad de utilizar el agua circulante y reutilizarla; almacenar el agua de lluvia para su uso”.

En particular, el Proyecto de Ley estipula: “En las zonas donde frecuentemente ocurren sequías y escasez de agua, las organizaciones e individuos que inviertan en proyectos productivos, comerciales y de servicios que exploten, usen agua y descarguen aguas residuales en fuentes hídricas deben tener soluciones para circular y reutilizar las aguas residuales durante la fase de diseño del proyecto” o “En las actividades para proteger, desarrollar, almacenar agua y restaurar fuentes hídricas que reciban incentivos y apoyo, debe haber uso de agua circulada, reutilización de aguas residuales; recolección y uso de agua de lluvia; uso de agua desalinizada de agua salobre y salada; inversión en equipos de tecnología de ahorro de agua”.

Normativas más claramente definidas sobre la circulación y reutilización del agua

En los últimos días, el Proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) ha sido objeto de acalorados debates por parte de los diputados de la Asamblea Nacional en el pleno de la Asamblea Nacional. Se presentaron muchas opiniones entusiastas y responsables que muestran preocupación, inquietud y deseo de construir una Ley completa, que contribuya a perfeccionar el sistema jurídico sobre la gestión de los recursos hídricos y, al mismo tiempo, coloque el agua en su lugar e importancia correcta en el desarrollo socioeconómico. En particular, los delegados estaban muy interesados en la circulación y reutilización del agua a través de un enfoque de economía circular para gestionar y utilizar el agua de forma económica y eficaz.

Español Al comentar sobre el contenido del uso económico y eficaz del agua, el delegado Thach Phuoc Binh (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh) dijo que la circulación de los recursos en general, los recursos hídricos en particular, es una política que se ha fomentado en la Ley de Protección Ambiental de 2020. Por lo tanto, transformar el modelo de gestión de los recursos hídricos hacia la circulación, contribuyendo a garantizar el desarrollo económico y la protección de los recursos naturales, perfeccionando las instituciones y políticas para promover la circulación y la reutilización de las aguas residuales es también una de las soluciones en las que se debe centrarse para proteger la seguridad hídrica en Vietnam y fomentar la socialización de la inversión en el tratamiento de aguas residuales.

Por lo tanto, el delegado Thach Phuoc Binh sugirió que el Comité de Redacción considere agregar regulaciones sobre la reutilización del agua en el proyecto de ley, en el que el Artículo 3, Capítulo I, debería proporcionar definiciones de conceptos tales como reutilización del agua, circulación del agua y mejora del agua para avanzar gradualmente hacia la consideración del agua usada como un recurso hídrico. Al mismo tiempo, en la Sección 2, Capítulo IV, del artículo 42 al artículo 54 del reglamento general sobre explotación y uso de los recursos hídricos, los delegados propusieron adicionar el contenido de circulación de aguas; De igual manera, las regulaciones para el uso doméstico, agrícola, industrial y otros usos del agua también deberían incluir contenidos que incentiven el uso del agua circulante y contar con mecanismos de incentivos.

Al coincidir con el delegado Thach Phuoc Binh, el delegado Nguyen Van Thi (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang) acordó que el proyecto de ley ha agregado una disposición que establece que el Estado tiene un mecanismo de incentivo para que las organizaciones e individuos inviertan en investigación y aplicación de ciencia y tecnología avanzadas para gestionar, proteger, explotar y utilizar los recursos hídricos de manera económica y eficaz, y tratar las aguas residuales para cumplir con los estándares y regulaciones técnicas para la reutilización y el tratamiento de agua salada y salobre en agua dulce.

El delegado Nguyen Van Thi dijo que esta es una política muy necesaria y que en el mundo, la reutilización del agua se ha utilizado bastante comúnmente para muchos propósitos diferentes, desde la industria, la agricultura y las áreas urbanas. En Vietnam, los recursos de agua dulce todavía pueden ser relativamente abundantes, sin embargo, la situación de disminución de los niveles de agua en algunos ríos, el agotamiento de los recursos de aguas subterráneas, la sequía en la región central, la salinidad en el delta del Mekong... están planteando la necesidad de utilizar el agua de forma más económica y eficaz, utilizando el agua en un enfoque de economía circular, y diversificando las fuentes de agua es extremadamente necesario.

Enfatizando soluciones para gestionar y usar el agua de manera económica y efectiva, algunas opiniones de diputados de la Asamblea Nacional sugirieron que el comité de redacción agregue la tarea del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente de promulgar normas y regulaciones para la reutilización de los recursos hídricos; Las normas y reglamentos sobre almacenamiento y ahorro de agua complementan al mismo tiempo las tareas del Ministerio de Transporte en la promulgación de normas y reglamentos sobre sistemas de drenaje para obras de tráfico.

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