En la actualidad, en todo el país existen 184 unidades a nivel distrital en áreas urbanas del tipo I al tipo III. Mientras tanto, en todo el país hay 431 parques industriales establecidos en 59 provincias y ciudades, que crean empleos para alrededor de 4,16 millones de trabajadores directos. Los parques industriales que funcionan en 221 unidades a nivel de distrito y cuyo desarrollo está previsto para el período 2024-2030 se concentran principalmente en las zonas urbanas antes mencionadas, donde hay una gran concentración de trabajadores y una alta demanda de servicios de educación preescolar, y la necesidad de que los trabajadores envíen a sus hijos a la escuela está aumentando.
Cambiar pero no cumplir con los requisitos
La subdirectora del Departamento de Educación Preescolar (Ministerio de Educación y Capacitación), Hoang Thi Dinh, dijo que en 221 unidades a nivel de distrito con parques industriales, hay 13.137 instalaciones de educación preescolar (3.612 escuelas públicas, 1.770 escuelas no públicas y 7.755 instalaciones de educación preescolar privadas independientes). Los centros de educación preescolar movilizaron a más de 1,8 millones de niños para asistir a clases; En el cual, la tasa de hijos de trabajadores que trabajan en zonas industriales representa aproximadamente el 21,5%. En particular, con las características de la organización flexible de actividades en términos de tiempo para recibir y devolver a los niños, tasas de matrícula adecuadas a las necesidades de los trabajadores con bajos ingresos, ubicaciones cercanas al alojamiento de los trabajadores, las escuelas preescolares privadas independientes son la elección de la mayoría de los trabajadores inmigrantes que trabajan en parques industriales.
En las zonas densamente pobladas y lugares con zonas industriales desarrolladas, se han realizado numerosos proyectos y políticas para promover la inversión y movilizar recursos para desarrollar la educación preescolar, satisfaciendo básicamente las necesidades de las personas en materia de cuidado infantil, contribuyendo a reducir las dificultades de los trabajadores y obreros que trabajan en las zonas industriales, garantizando la calidad de la educación preescolar.
La jefa del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Bac Ninh, Luong Thi Bien, compartió que toda la provincia tiene 12 parques industriales y 25 clústeres industriales en funcionamiento con un total de más de 294 mil trabajadores. Entre los 177 jardines de infancia y 220 centros privados independientes de educación preescolar de la provincia, reciben educación 97.243 niños en edad preescolar, de los cuales 25.132 son hijos de trabajadores. La provincia ha emitido muchas políticas específicas para apoyar las escuelas preescolares en los parques industriales, como apoyo a la matrícula, tasas de interés de préstamos y compras de equipos...
Si bien se han producido muchos cambios positivos para satisfacer los requisitos del desarrollo de los parques urbanos e industriales, la planificación y el desarrollo de las instalaciones preescolares no han sido adecuados a las necesidades de los trabajadores y obreros. Según la Sra. Dinh, la tasa de movilización de niños de guarderías a centros preescolares privados independientes representa el 56,9% en los parques industriales, pero la calidad de la crianza, el cuidado y la educación de los niños todavía es limitada, especialmente la falta de áreas de juego, utensilios, juguetes y equipos mínimos; El personal docente es limitado.
Cabe destacar que los mecanismos y políticas para promover el desarrollo de la educación preescolar en las zonas urbanas y industriales aún son inadecuados y se implementan de manera desigual entre localidades y regiones. Incluso en Bac Ninh, aunque ha habido muchos cambios positivos, la realidad muestra que cuando se construyen parques industriales, no hay fondo de tierras para instalaciones de bienestar para los trabajadores, incluidos jardines de infancia. Mientras tanto, en las zonas con parques industriales, la población mecánica está aumentando rápidamente y las condiciones del personal, las instalaciones y el equipo de enseñanza de las escuelas preescolares aún no han cumplido con los estándares prescritos de manera oportuna; Las políticas de apoyo a la construcción de infraestructura no han podido seguir el ritmo del rápido desarrollo en escala.
Construyendo un mecanismo para incrementar los recursos sociales
Proporcionar educación preescolar en áreas urbanas y parques industriales para satisfacer las necesidades prácticas, contribuir a reducir las dificultades de los trabajadores y obreros y mejorar la calidad de la educación, requiere muchas soluciones específicas de todos los niveles y sectores. Desde el funcionamiento práctico de la escuela preescolar del parque industrial, la Sra. Nguyen Thi Lan, de la escuela preescolar privada Hoa Anh Dao, comuna de Quang Tien, distrito de Soc Son (Hanoi), dijo que en toda la escuela el 40,1% de los niños son hijos de trabajadores. La demanda de padres para enviar a sus hijos menores de 36 meses es bastante grande, pero todos son trabajadores con bajos ingresos. Si las tasas de matrícula son demasiado altas, los padres no podrán pagarlas. Mientras tanto, la demanda de docentes para cuidar a niños menores de 36 meses es muy alta, y para contratarlos hay que pagarles un salario adecuado. Esto demuestra el desequilibrio entre las necesidades y la financiación para la crianza de niños menores de 36 meses en zonas industriales.
Por ello, la Sra. Lan considera que el Gobierno necesita contar con políticas más detalladas de apoyo, formación y orientación para los centros preescolares que educan a niños menores de 36 meses en zonas industriales, especialmente apoyo en términos de instalaciones, orientación y formación en profundidad en organización y gestión en el desarrollo de grupos de niños menores de 36 meses. En particular, debería existir una política para apoyar a los docentes en la mejora de sus cualificaciones profesionales para que puedan contribuir a la crianza de los niños, especialmente de los menores de 36 meses.
La jefa del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación y Capacitación de la provincia de Bac Ninh, Luong Thi Bien, dijo que es necesario orientar a las empresas en los parques industriales para que presten atención e inviertan en el desarrollo de tipos de instalaciones de educación preescolar para los niños de la población local en general, incluidos los hijos de los trabajadores de las empresas. Desde el lado estatal, es necesario acelerar la emisión de políticas específicas para la construcción de escuelas preescolares en parques industriales, resolver problemas relacionados con los fondos de tierras para la educación preescolar y cuestiones relacionadas con los derechos y obligaciones de las empresas al invertir en la construcción y brindar apoyo financiero a los hijos de los trabajadores que trabajan en parques industriales.
Según el Ministerio de Educación y Capacitación, el Estado necesita tener políticas más prioritarias para desarrollar la educación preescolar en zonas con parques industriales; alentar a las organizaciones y a las personas a invertir en el desarrollo de la educación preescolar; Diversificar los tipos y modelos de instalaciones preescolares en zonas urbanas y parques industriales. Es necesario fortalecer la implementación de la responsabilidad social de las empresas constructoras de jardines de infancia que operan bajo la forma de organizaciones sin fines de lucro. En el ámbito local, es necesario ampliar y replicar modelos de educación preescolar de calidad y efectivos en zonas urbanas y parques industriales de acuerdo a lo establecido en la ley.
La viceministra de Educación y Capacitación, Nguyen Thi Kim Chi, dijo que el Ministerio seguirá realizando encuestas y evaluaciones más precisas y profundas, en el contexto de parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones y áreas urbanas que cambian cada día, para garantizar que las personas de bajos ingresos tengan acceso a políticas y servicios que satisfagan las necesidades prácticas de los trabajadores.
Fuente: https://nhandan.vn/chu-trong-phat-trien-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-khu-cong-nghiep-post837755.html
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