En el artículo “Combatiendo el despilfarro”, el Secretario General To Lam señaló algunas formas de despilfarro que están surgiendo ferozmente hoy, incluido el problema del despilfarro de oportunidades de desarrollo de las localidades y del país debido al funcionamiento ineficaz del aparato estatal en algunos lugares y en algunos momentos, y una serie de funcionarios corruptos, carentes de capacidad, que evaden y postergan el trabajo y tienen miedo de la responsabilidad.
La opinión anterior ha recibido una gran atención de los delegados de la XV Asamblea Nacional en la VIII Sesión. Analizando el tema en profundidad, muchas opiniones dicen que en la actualidad, todavía hay muchos funcionarios que piensan que el despilfarro es solo la gestión y el uso ineficaces del capital y los activos estatales, pero no se dan cuenta claramente de que el miedo a la responsabilidad y la evasión del trabajo están causando graves consecuencias.
Los retrasos provocan la pérdida de oportunidades de inversión
Es muy claro que la tramitación de procedimientos administrativos en muchas dependencias aún es prolongada, demorada, no sigue el sistema de ventanilla única, carece de mecanismos de inspección y supervisión en el proceso de coordinación, intercambio y consulta entre ministerios y sectores.
El delegado Nguyen Thanh Nam (delegación de Phu Tho) dio un ejemplo de la implementación de dos proyectos clave en la construcción y el negocio de infraestructura en parques industriales en los distritos de Ha Hoa y Tam Nong: Con base en el plan de planificación y uso del suelo, los inversores han estado interesados en iniciar el proyecto desde septiembre de 2018, presentando la primera solicitud de aprobación de la política de inversión en marzo de 2021 y completando y complementando la solicitud en agosto de 2022.
Durante el proceso de tramitación de los documentos del proyecto desde su inicio, el Comité Popular de la provincia de Phu Tho ha emitido 51 documentos solicitando opiniones e informes explicativos a los ministerios y sucursales sobre procedimientos de tierras, procedimientos de conexión de tráfico, procedimientos de reorganización y manejo de activos públicos y muchos otros procedimientos relacionados con el proyecto.
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversiones, el tiempo total para tramitar los procedimientos de aprobación de políticas de inversión no debe exceder de 3 meses, y el tiempo para consultar a los organismos estatales pertinentes sobre el contenido de la evaluación no debe exceder de 15 días. Pero hasta ahora, los archivos de los proyectos mencionados no se han resuelto por completo, los inversores siguen esperando, lo que lleva a la pérdida de oportunidades de inversión.
En la actualidad, en muchas localidades, la explotación y el uso de los recursos de la tierra no han estado a la altura de las necesidades, potencialidades y oportunidades de la vida socioeconómica, lo que plantea un problema importante en la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro.
El delegado Ha Sy Dong (delegación de Quang Tri) solicitó al Gobierno que ordene urgentemente al Ministerio de Finanzas que maneje a fondo la cuestión de los activos públicos y las sedes de las agencias ubicadas en localidades pero que han sido recientemente construidas o trasladadas a otro lugar.
Por lo general, la sede del Tribunal Popular de la ciudad de Dong Ha tiene un edificio de 3 pisos, un área de más de 2.000 m2 de "tierra dorada", en una ubicación privilegiada que ha estado abandonada desde 2016 hasta ahora. La provincia de Quang Tri y el Tribunal Popular Supremo se coordinaron para solicitar al Ministerio de Finanzas que presente al Gobierno el permiso para subastar o transferir a la gestión local, pero después de 8 años, la única respuesta recibida fue "esperando un acuerdo general".
Al discutir la situación del desarrollo socioeconómico en la 8ª sesión, muchas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional también señalaron que actualmente en todo el país todavía hay 51 proyectos de inversión problemáticos, 13 proyectos clave están retrasados, 19 proyectos están en barbecho, 880 proyectos tardan en poner la tierra en uso, muchos activos públicos después de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna son redundantes sin planes de uso efectivos...
Según los delegados, en el futuro inmediato, es necesario aumentar la responsabilidad de los ministerios, sucursales y localidades en el desempeño de deberes públicos para revisar y manejar a fondo las deficiencias prolongadas en proyectos nacionales importantes, proyectos clave, proyectos de baja eficiencia y proyectos que tardan en ponerse en uso, causando grandes pérdidas y desperdicios; Al mismo tiempo, hay que tratar con rigor y abordar específicamente a las organizaciones e individuos relacionados para reforzar la disuasión y la advertencia.
Perfeccionamiento de la ley de prevención y control de residuos
Ante la situación descrita, el Gobierno y la Asamblea Nacional han emitido instrucciones y requisitos para precisar las responsabilidades de las organizaciones y de las personas, especialmente la rendición de cuentas de los dirigentes.
De hecho, algunas localidades fueron muy activas en el manejo de residuos, proponiendo e implementando proyectos proactivamente, pero encontraron muchas barreras y obstáculos, lo que llevó a la incapacidad de explotar óptimamente los recursos. Esta situación se debe a la confusión en la definición de responsabilidades entre ministerios, dependencias y localidades respecto del alcance y orden entre la ordenación y manejo de los bienes públicos y la recuperación de tierras.
La ley sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro establece las responsabilidades de los individuos, las responsabilidades de los dirigentes y el tratamiento de las infracciones en caso de despilfarro. Sin embargo, las normas tienen principalmente un carácter de advertencia y recordatorio.
El Código Penal menciona los actos delictivos que tienen consecuencias despilfarradora (artículo 179 sobre el delito de irresponsabilidad, causando daño a la propiedad del Estado, organismos, organizaciones y empresas y artículo 219 sobre el delito de violación de las normas sobre administración y uso de la propiedad estatal, causando pérdida y despilfarro). Los expertos legales comentaron:
En realidad, estas leyes rara vez se utilizan para abordar el comportamiento derrochador, sino que a menudo se abordan junto con otros delitos, como el delito de violación de las normas contables, que tiene graves consecuencias, y el delito de violación de las normas de licitación, que tiene graves consecuencias. Con este enfoque, aunque se sigue castigando a los delincuentes, la disuasión y la educación sobre la prevención de residuos no son altas.
Recientemente, el Comité Directivo Central sobre lucha contra la corrupción y la negatividad ha añadido la tarea de lucha contra el despilfarro. Al poner la lucha contra el despilfarro en la misma posición que la lucha contra la corrupción y la negatividad, es necesario revisar, modificar y complementar los reglamentos del Partido y las leyes del Estado sobre prevención del despilfarro y luchar por garantizar la coherencia y la unidad en asociación con el trabajo de organizar el aparato del sistema político para que sea "simplificado-fuerte-eficiente-eficaz-eficaz", promoviendo la descentralización y la delegación de poderes para eliminar resueltamente el mecanismo de "pedir-dar".
La tarea más urgente ahora es transformarnos digitalmente con más fuerza para cambiar el pensamiento, los métodos y formas de trabajo, y hacer transparente el entorno del servicio público, ayudando a los funcionarios a sentirse seguros, promover un sentido de responsabilidad, atreverse a pensar, atreverse a hacer, investigar proactivamente, asesorar en la emisión de planes piloto y soluciones, incluso para temas nuevos que no tienen regulaciones ni precedentes, asegurando tanto una gestión estricta como la creación de desarrollo.
Fuente: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html
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