El Ministerio de Ciencia y Tecnología acaba de anunciar el Índice de Innovación Provincial (PII). Esta es la primera vez que se publica este índice y la clasificación ha reflejado con relativa precisión el estado actual del modelo de desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación de 63 provincias y ciudades en 2023.
Cumplir con los estándares internacionales
El viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, dijo que en 2022, el Índice de Innovación se construyó a modo de prueba con 20 localidades. Luego de obtener los resultados, el Gobierno encargó al Ministerio de Ciencia y Tecnología la elaboración de un Índice de Innovación a nivel local en todo el país a partir de 2023. En consecuencia, el PII se construyó siguiendo de cerca la estructura del Índice Global de Innovación (GII) publicado anualmente por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y utilizado por el Gobierno en la gestión y operación desde 2017.
El conjunto de índices incluye 52 indicadores componentes, construidos para reflejar el panorama general real del estado actual del modelo de desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación de cada localidad.
Según el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el PII tiene un alcance amplio e integral en el desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación de las localidades. Por tanto, el índice es una herramienta para que cada localidad examine en detalle los aspectos “output, input”, identifique claramente fortalezas, debilidades, factores potenciales y condiciones necesarias para impulsar el desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación.
Desde diciembre de 2023, expertos internacionales independientes (presentados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) han realizado una evaluación de los métodos, datos, técnicas y modelos de cálculo del Índice PII 2023 de Vietnam. Los resultados de la evaluación muestran que el índice cumple con los estándares internacionales de calidad en términos estadísticos y metodológicos. El procedimiento de cálculo tiene pasos claros y sigue un procedimiento estricto, basado en las mejores prácticas adoptadas por la Comisión Europea, las Naciones Unidas y varias otras organizaciones internacionales.
Base científica para la implementación de políticas
Según los resultados anunciados, las 10 localidades con el índice PII 2023 más alto en el país (en orden de mayor a menor) incluyen: Hanoi (62,86 puntos), Ciudad Ho Chi Minh (55,85 puntos), Hai Phong (52,32 puntos), Da Nang (50,70 puntos), Can Tho (49,66 puntos), Bac Ninh (49,20 puntos), Ba Ria - Vung Tau (49,18 puntos), Binh Duong (48,64 puntos), Quang Ninh (48,03 puntos), Thai Nguyen (47,75 puntos). La localidad con la puntuación más baja, en el puesto 63, es Cao Bang (22,18 puntos); Por encima de Cao Bang están Lai Chau (22,78 puntos), Gia Lai (25,83 puntos), Ha Giang (26,14 puntos)...
Según el viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, Hanoi ocupa el primer lugar en el país tanto en la clasificación de producción como de insumos en innovación gracias a los principales índices de componentes 14/52. Hanoi obtiene altos puntajes en investigación y desarrollo, innovación, incluida la inversión en recursos humanos, el gasto en investigación y desarrollo, y el número de organizaciones científicas y tecnológicas. Ciudad Ho Chi Minh ocupó el segundo lugar, con 12/52 índices de componentes con puntajes altos debido a las políticas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas y la infraestructura digital; La tasa de empresas con actividades de investigación y desarrollo y la tasa de empresas con altas actividades de innovación, con algunos productos de propiedad intelectual.
Los resultados de la evaluación muestran la consistencia y similitud entre los resultados del PII 2023 y el estado de desarrollo socioeconómico de las localidades. Las localidades del grupo líder son aquellas con condiciones naturales y geográficas favorables (en las regiones del Delta del Río Rojo y del Sudeste), donde la industria, la construcción y los servicios representan una alta proporción de la estructura económica, con muchos parques industriales, infraestructura desarrollada y fuertes actividades de ciencia, tecnología e innovación. Por el contrario, el último grupo incluye localidades con limitaciones en el desarrollo socioeconómico, ubicación geográfica y condiciones naturales que no son favorables para el desarrollo, la aplicación de la ciencia y la tecnología y la innovación en el desarrollo socioeconómico (en las Tierras Altas Centrales, las tierras medias y las regiones montañosas del norte).
El Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, dijo que el PII es una herramienta cuantitativa que describe el estado actual de los modelos de desarrollo socioeconómico basados en la ciencia, la tecnología y la innovación para apoyar y promover el desarrollo de cada localidad. “El Informe PII 2023 es un documento útil que proporciona una base científica y práctica para que los líderes de todos los niveles tomen decisiones, formulen e implementen políticas para promover el desarrollo, además de brindar información útil sobre el entorno de inversión y las condiciones de los recursos para las actividades productivas y comerciales en las localidades”, enfatizó el ministro Huynh Thanh Dat.
PII 2023 está clasificado según 6 regiones socioeconómicas. Las localidades de la región del Delta del Río Rojo tienen el puntaje promedio más alto (45,17 puntos), seguidas por las localidades de la región Sudeste (44,81 puntos). Las localidades de la región Centro Norte, la Costa Central y el Delta del Mekong tienen puntuaciones medias cercanas, 36,96 puntos y 36,36 puntos respectivamente. Las dos regiones de las Tierras Altas Centrales, las Tierras Medias y las áreas montañosas del norte tienen puntuaciones bajas casi iguales, 32,72 puntos y 32,19 puntos respectivamente. El índice también proporciona una lista de las principales localidades de cada región y las analiza y evalúa por grupo de ingresos.
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