El 11 de diciembre, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó y emitió el Despacho Oficial No. 131/CD-TTg sobre la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos (PA), reduciendo los problemas y los costos de cumplimiento para las personas y las empresas desde la etapa de redacción de documentos legales (LDO).
El despacho indicó claramente que en los últimos tiempos, la reforma del procedimiento administrativo ha sido una tarea clave que el Gobierno y el Primer Ministro han ordenado resueltamente a los ministerios, sucursales y localidades enfocarse en implementar, centrándose en reducir y simplificar las regulaciones comerciales, los procedimientos administrativos, los documentos ciudadanos relacionados con la gestión de la población, los procedimientos administrativos internos, descentralizando la autoridad para resolver los procedimientos administrativos e innovando la implementación del mecanismo de ventanilla única para resolver los procedimientos administrativos, especialmente la implementación piloto del modelo de centros de servicios administrativos públicos de un nivel bajo los Comités Populares provinciales en 5 localidades.
Sin embargo, este trabajo aún presenta algunas deficiencias y limitaciones, como por ejemplo que la evaluación del impacto de la normativa sobre los procedimientos administrativos en proyectos y borradores de documentos legales de algunos ministerios, dependencias y localidades aún es formal.
El trabajo de consulta con los sujetos afectados no ha sido efectivo. Algunas regulaciones y procedimientos administrativos se superponen y son contradictorios, lo que causa problemas a las personas y a las empresas.
Español Para superar las deficiencias y limitaciones mencionadas, promover la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos, reducir los inconvenientes y reducir los costos de cumplimiento desde la etapa de redacción de los documentos legales, el Primer Ministro solicita a los ministros, jefes de agencias de nivel ministerial y presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que controlen estrictamente e implementen estrictamente la evaluación de los impactos de las políticas y los procedimientos administrativos en los proyectos y borradores de documentos legales; Mejorar la eficacia de la consulta a los sujetos afectados de conformidad con los requisitos de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.
Revisar y eliminar de inmediato los procedimientos administrativos que constituyen barreras a la producción empresarial y a las actividades de las empresas y a la vida de las personas. Al mismo tiempo, desarrollar urgentemente, presentar para promulgación o promulgar bajo la autoridad para modificar los documentos legales en forma de un documento que modifica muchos documentos para reducir y simplificar los procedimientos administrativos, las regulaciones comerciales y los documentos ciudadanos relacionados con la gestión de la población de acuerdo con los planes de reducción y simplificación aprobados por el Gobierno y el Primer Ministro establecidos en el Documento No. 6866/VPCP-KSTT del 26 de septiembre de 2024 sobre la implementación de planes para simplificar los procedimientos administrativos y las regulaciones comerciales relacionadas con la enmienda y complementación de leyes y el Documento No. 7575/VPCP-KSTT del 16 de octubre de 2024 sobre la implementación de planes para simplificar los procedimientos administrativos y las regulaciones comerciales relacionadas con la enmienda y complementación de documentos de subley (Modificación y complementación de 186 documentos legales para reducir y simplificar 971 procedimientos administrativos y regulaciones comerciales (incluidos 92 decretos y 4 decisiones del Primer Ministro). Gobierno, 89 circulares/circulares conjuntas, 1 decisión ministerial).
Anunciar y dar a conocer de manera oportuna, completa y precisa los procedimientos administrativos en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos, para que los cuadros, servidores públicos, ciudadanos y empresas los conozcan, ejecuten y controlen su ejecución; El 100% de los expedientes de trámites administrativos de los ministerios, seccionales y localidades deben ser recibidos y procesados en el Sistema de Información de Trámites Administrativos de los niveles ministerial y provincial y deben estar conectados y sincronizados con el Portal Nacional de la Función Pública para que las personas y empresas puedan hacer seguimiento y evaluar el proceso de ejecución; Coordinar estrechamente con la Oficina Gubernamental para completar pronto la actualización de la Base de Datos Nacional sobre Procedimientos Administrativos en 2025.
Supervisar y dar seguimiento periódicamente a la implementación de los reglamentos y procedimientos administrativos después de su emisión; escuchar oportunamente, detectar y modificar las normas y procedimientos administrativos que ya no son adecuados y obstaculizan el desarrollo socioeconómico.
Publicar periódicamente, mensualmente, los resultados de la evaluación de la calidad del servicio para personas y empresas de acuerdo con la Decisión No. 766/QD-TTg de fecha 23 de junio de 2022 del Primer Ministro en el Portal Nacional de Servicio Público, Portal de Servicio Público, Portal de Información Electrónica de ministerios, sucursales y localidades.
El Ministerio de Justicia, las organizaciones jurídicas dependientes de los ministerios, los organismos de nivel ministerial y los Departamentos de Justicia dependientes de los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central, dentro de sus funciones, tareas y poderes asignados, se concentrarán en mejorar la calidad de la evaluación de las regulaciones sobre procedimientos administrativos en propuestas, proyectos y borradores de documentos legales, asegurando que solo se emitan procedimientos administrativos verdaderamente necesarios, legales y factibles con los menores costos de cumplimiento.
El Ministerio de Justicia, órgano permanente del Comité Directivo para revisar y organizar la implementación de las dificultades de manejo en el sistema legal, coordina estrechamente con los ministerios y agencias para revisar y proponer prioridad para incluir en el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas proyectos de ley para implementar planes para reducir y simplificar regulaciones y procedimientos administrativos aprobados por el Gobierno y el Primer Ministro como se indica en el Documento No. 6866/VPCP-KSTT del 26 de septiembre de 2024 sobre la implementación de planes para simplificar los procedimientos administrativos y regulaciones comerciales relacionadas con la modificación y complementación de leyes (Modificación y complementación de 32 leyes para reducir y simplificar 221 procedimientos administrativos y regulaciones comerciales).
El Grupo de Trabajo de Reforma del Procedimiento Administrativo del Primer Ministro ayuda al Primer Ministro a ordenar e instar a los ministerios, sucursales y localidades a implementar este telegrama. Dirigir oportunamente la remoción de dificultades y obstáculos de ministerios, organismos y localidades; En caso de excederse en la autoridad, informar al Primer Ministro para que indique y resuelva oportunamente.
El Consejo Asesor del Primer Ministro sobre la Reforma del Procedimiento Administrativo desempeña un papel consultivo, propone iniciativas de reforma y capta y proporciona de manera proactiva información y documentos detallados y claros sobre las dificultades y obstáculos relacionados con los mecanismos, políticas y procedimientos administrativos que son barreras para la producción y las actividades comerciales de las empresas y la vida de las personas y propone soluciones (si las hay) para informar al Grupo de Trabajo para su oportuna resolución.
La Oficina del Gobierno fortalece y promueve el papel de revisar y brindar opiniones independientes sobre las regulaciones de los procedimientos administrativos en las propuestas, proyectos y borradores de documentos legales presentados por los ministerios, dependencias y localidades al Gobierno y al Primer Ministro; Presidir y coordinar con los ministerios, dependencias y localidades la elaboración urgente y presentación al Gobierno para su promulgación del Programa de reducción de licencias e innovación de las actividades de licenciamiento en los ministerios, dependencias y localidades para el período 2025-2030, a completarse en el primer trimestre de 2025; Elaborar y presentar al Primer Ministro para su promulgación el plan clave de reforma del procedimiento administrativo para 2025, que deberá completarse en enero de 2025.
Presidir y coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública y los ministerios, dependencias y localidades la modernización y desarrollo de la Base de Datos Nacional de Trámites Administrativos y del Sistema de Información para recibir y tramitar la retroalimentación y recomendaciones en el Portal Nacional de Servicio Público en dirección a: potenciar la aplicación de la inteligencia artificial para apoyar a las personas y empresas en el acceso a la información sobre los trámites administrativos, captar y detectar oportunamente las dificultades y problemas en los mecanismos, políticas y procedimientos administrativos que constituyen barreras a la producción y las actividades comerciales de las empresas y la vida de las personas, mejorando la capacidad de respuesta política; Proporcionar formularios electrónicos interactivos que rellenen automáticamente la información para facilitar a las personas y a las empresas la realización de trámites administrativos; Apoyar el control estricto de las normas de procedimiento administrativo en los documentos legales desde la etapa de redacción; Proporcionar una función de consulta en línea para los sujetos afectados; Evaluar los esfuerzos de reforma administrativa de los ministerios, dependencias y localidades. Finalización en el cuarto trimestre de 2025.
El Primer Ministro asignó al Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh para dirigir directamente la implementación, instar y manejar las dificultades en el proceso de implementación de este despacho.
Español Los ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, jefes de organismos gubernamentales, presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades de administración central, miembros del Grupo de Trabajo, miembros del Consejo Asesor difundirán exhaustivamente e implementarán seriamente este telegrama a cada organismo, organización, cuadro y funcionario público bajo su gestión; Informe mensual sobre los resultados de la implementación de este telegrama (integrado en el informe mensual de reforma del procedimiento administrativo enviado a la Oficina del Gobierno para su síntesis e informe al Gobierno y al Primer Ministro).
tuberculosisFuente: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html
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