
Al modificar la Ley de Tierras se debe prestar atención a las políticas territoriales para las zonas de minorías étnicas.
Al comentar el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) en la sexta sesión, los diputados de la Asamblea Nacional propusieron que las políticas de tierras para las minorías étnicas deben ser decididas por la Asamblea Nacional para asegurar la autoridad apropiada de acuerdo con la Constitución y demostrar claramente la responsabilidad de la Asamblea Nacional por esta política extremadamente importante. [título id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"]
Sra. Nguyen Thi Thuy (delegada de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan)[/caption] El proyecto de ley sobre tierras (enmendado) ha definido claramente cuatro contenidos: sujetos que reciben apoyo; ubicaciones admitidas; políticas de apoyo y responsabilidad para su implementación desde el Gobierno hasta los Consejos Populares y Comités Populares en todos los niveles. Sin embargo, según Nguyen Thi Thuy (delegación de Bac Kan), en cuanto a los beneficiarios de la política de apoyo, las personas son minorías étnicas, aunque son hogares pobres o casi pobres, pero no viven en zonas montañosas o de minorías étnicas. La Sra. Thuy explicó que fuera del ámbito de las 3.434 comunas que han sido demarcadas en esta zona, no gozarán de políticas de apoyo. Mientras tanto, la Resolución Nº 18 del XIII Comité Central del Partido sobre tierras no plantea la cuestión de la discriminación regional contra las minorías étnicas. Por ello, la delegada sugirió seguir estudiando con atención este tema para institucionalizar adecuada y plenamente el espíritu de la Resolución Central. Español Respecto a la herencia, donación y transferencia de derechos de uso de la tierra, la Sra. Nguyen Thi Thuy dijo que el proyecto de ley estipula que las personas que han recibido apoyo de tierras por segunda vez sólo pueden heredar, donar o transferir derechos de uso de la tierra a personas en la misma línea de herencia y esta persona debe tener las mismas circunstancias que ellos, es decir, también deben ser minorías étnicas pertenecientes a hogares pobres o casi pobres y deben haber recibido apoyo de tierras por primera vez pero ahora no tienen tierras o les faltan tierras en comparación con el límite. La delegada Nguyen Thi Thuy comentó que diseñar una política de este tipo para preservar los fondos de tierras para implementar mejor las políticas de apoyo a la tierra para las minorías étnicas es una muy buena idea, pero sugirió que se debería considerar la viabilidad de esta regulación. Al mencionar específicamente el caso de la persona que recibió el apoyo de la tierra en el caso mencionado, la Sra. Thuy dijo que después de recibir el apoyo de la tierra, esta persona dio a luz y vivió con toda la familia en esta tierra hasta que falleció y esta tierra era el lugar donde vivía toda la familia y era el lugar para venerar a los antepasados según la tradición vietnamita. Después del fallecimiento de esta persona, los familiares que no se encuentren en los casos prescritos, la tierra que ha estado unida a su familia durante toda su vida será reclamada por el Estado de acuerdo con esta política. Por lo tanto, el delegado de la provincia de Bac Kan expresó su preocupación por la implementación de esta política. Si se implementa la política de recuperación de tierras, podría generar nuevos problemas y quejas sociales, por lo que estamos intentando resolverlo mediante la modificación de la Ley de Tierras. La Sra. Nguyen Thi Thuy sugirió que los organismos deben evaluar más cuidadosamente el impacto de esta cuestión. La delegada Le Thi Thanh Xuan (delegación de Dak Lak) expresó su acuerdo cuando el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional agregó esta vez la palabra "creencia", que es "una comunidad de personas a las que el Estado les asigna tierras y reconoce derechos de uso de la tierra para preservar la identidad cultural nacional asociada con las costumbres, prácticas y creencias de los grupos étnicos". [título id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"]
La Sra. Le Thi Thanh Xuan (delegada de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Lak)[/caption] Aunque es solo una adición de una palabra, según la Sra. Xuan, refleja plenamente el significado y el importante papel de la tierra en la vida material y espiritual de las personas, lo que demuestra la profunda preocupación del Partido, el Estado y la Asamblea Nacional por las personas de las minorías étnicas. Tradicionalmente, para las comunidades de minorías étnicas, especialmente para los pueblos del Altiplano Central, la tierra no es simplemente un recurso que aporta valor material, sino que, sobre todo, representa propiedad, estatus social y, especialmente, espiritualidad. Cuando las políticas agrarias cambian, tendrán un profundo impacto en el espacio vital y las tradiciones culturales de la gente, causando que la cultura tradicional prácticamente desaparezca. La delegada Le Thi Thanh Xuan sugirió que las políticas en el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) serán la premisa básica para resolver los problemas de tierras para las minorías étnicas. En cuanto a la regulación de la responsabilidad del Estado de tener una política para asegurar tierras para actividades comunitarias para las minorías étnicas, esta es una regulación extremadamente necesaria, que responde a las expectativas de la gente en tener condiciones para preservar y promover valores culturales tradicionales únicos en el contexto de la fuerte integración y desarrollo del país. Sin embargo, según la delegada Le Thi Thanh Xuan, esta disposición del proyecto de ley todavía es de carácter general y no deja claro en qué casos y bajo qué condiciones el Estado asigna tierras y reconoce derechos de uso de las mismas. Además, el nuevo proyecto de ley sólo regula las tierras agrícolas y no menciona otras tierras utilizadas para actividades culturales y religiosas. Por lo tanto, se propone ampliar la regulación para incluir otros tipos de suelo residencial. Al mismo tiempo, para garantizar la viabilidad de esta política, se propone encargar al Gobierno la elaboración de una normativa específica. La Sra. Le Thi Thanh Xuan también recomendó que las políticas territoriales para las minorías étnicas sean decididas por la Asamblea Nacional. El proyecto de ley debería dedicar un capítulo aparte o al menos una sección separada para regular esta política. " La regulación de las políticas de tierras para minorías étnicas por parte de la Asamblea Nacional no solo garantiza la autoridad correcta, tal como lo prescribe la Constitución, sino que también demuestra claramente la responsabilidad de la Asamblea Nacional con esta importante política. Esto sin duda marcará un hito, un gran paso adelante en la construcción de un sistema legal sobre tierras para minorías étnicas ", enfatizó la Sra. Xuan. Según la delegada de Dak Lak, esta es la prueba más clara de la atención del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno a las minorías étnicas, contribuyendo significativamente al objetivo de construir una gran unidad nacional.
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