El 3 de noviembre la Asamblea Nacional discutió en la sala algunas opiniones diferentes sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada).
Al hablar, el delegado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau) valoró altamente el espíritu de enmienda de este proyecto de ley.
El Sr. Thanh enfatizó que la tierra ha sido verdaderamente valorada con regulaciones específicas en el sentido de que la tierra no es solo un activo sino también un recurso y capital con una naturaleza más orientada al mercado al servicio de la producción y los negocios tanto para las personas como para las empresas.
Se trata del desarrollo de fondos de tierras con mecanismos más públicos y transparentes para que el Estado cree fondos de tierras, regule proactivamente la oferta y la demanda del mercado y subaste los derechos de uso de la tierra. Es un mercado diverso de derechos de uso de la tierra que puede convertirse fácilmente en flujo de caja.
El delegado afirmó que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) ha añadido disposiciones sobre el derecho a hipotecar y subarrendar derechos de arrendamiento de tierras en casos de pago de renta anual de tierras y venta de activos vinculados a la tierra.
Incluso en el campo de las tierras agrícolas, con este nuevo borrador, el Sr. Thanh dijo que las personas que utilizan tierras agrícolas también pueden cambiar la estructura de los cultivos y el ganado para mejorar la eficiencia del uso de la tierra.
El proyecto ha ampliado el límite para recibir derechos de uso de tierras agrícolas de hogares e individuos a no más de 15 veces el límite para la asignación de tierras agrícolas; Ampliar los sujetos elegibles para la transferencia de tierras de cultivo de arroz para incluir organizaciones económicas, hogares e individuos que no participan directamente en la producción agrícola.
El proyecto ha superado muchas deficiencias en las tierras agrícolas.
El proyecto también descentraliza la autoridad del Comité Popular a nivel de distrito para decidir sobre precios específicos de la tierra de acuerdo con su autoridad en la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y el cambio del propósito del uso de la tierra. Los derechos de los usuarios de la tierra en el área de planificación también están estipulados en este proyecto de ley de tierras...
“Para un país que ha crecido a partir de la agricultura, ha acumulado desarrollo, ha expandido sus negocios y ha mejorado sus condiciones de vida estrechamente vinculadas a la tierra como la nuestra, esos cambios son verdaderamente de importancia práctica”, dijo el delegado Nguyen Duy Thanh.
Debido a la gran importancia y trascendencia de los recursos de la tierra para las personas y las empresas, los delegados sugirieron que esta revisión debería especificar más la Resolución 18.
“Es necesario encontrar soluciones y regulaciones fundamentales y a largo plazo para evitar un impacto excesivo, fluctuaciones o incluso caos en el mercado inmobiliario como en el pasado, con graves consecuencias que afecten la supervivencia de las empresas y la vida de las personas”, afirmó el Sr. Thanh.
En concreto, el delegado explicó que en los últimos tiempos el Gobierno ha ido dando soluciones para eliminar dificultades en el mercado inmobiliario. En particular, la Resolución No. 33 fue emitida con el objetivo de promover el desarrollo sostenible del mercado inmobiliario, eliminando gradualmente las dificultades en términos de cuestiones legales de proyectos, bonos y flujos de capital. Pero, hasta cierto punto, según el Sr. Thanh, esta sigue siendo una medida coyuntural para intervenir en el mercado.
El Sr. Thanh cree que si queremos que el mercado inmobiliario se desarrolle de manera estable y saludable, necesitamos tener una Ley de Tierras, una Ley de Negocios Inmobiliarios, una Ley de Vivienda... que sean sincrónicas, estables, consistentes y de acuerdo con las reglas del mercado.
Diputados de la Asamblea Nacional en la sesión de debate en el salón en la tarde del 3 de noviembre.
En segundo lugar, el Sr. Thanh dijo que en las disposiciones de la Resolución 18 en la sección 2.5, existe un requisito para enmendar la Ley de Tierras esta vez, es necesario que haya políticas preferenciales sobre tarifas de uso de la tierra y rentas de tierras, adecuadas para áreas de inversión preferencial, este también es un requisito de la Resolución 19 sobre agricultura rural y agricultores, pero no está incluido en este proyecto de ley.
En tercer lugar, en cuanto a la planificación del uso del territorio, se están redactando los artículos 64 y 67, que también incluyen indicadores sobre el área de asignación de tierras para las localidades.
Según el delegado, esto ocasiona dificultades para las localidades provinciales y distritales, que tendrán que ajustar la planificación del uso del suelo muchas veces durante su implementación porque cuando se hace la planificación, no han aparecido los inversores y según la Resolución 18, la planificación es solo zonificación espacial. Por lo tanto, la planificación que determina objetivos específicos para tipos de tierra es incierta, inconsistente y poco confiable.
"Por lo tanto, propongo separar la planificación y los planes en dos partes, y los objetivos se incluyen en el plan", sugirió el Sr. Thanh.
En cuarto lugar, respecto a la clasificación del uso del suelo (Artículo 9), el delegado observó que clasificar diversos tipos de tierras agrícolas dificultaría la implementación. Por ejemplo, el proyecto de ley divide las tierras para cultivos perennes, anuales y acuicultura, pero en Ca Mau, las tierras para el cultivo de manglares para la cría de camarones, cangrejos y peces, y las tierras para el cultivo de loto y la cría de peces son el mismo tipo de tierra.
“Se recomienda clasificar las tierras según los fines de gestión del Estado, no según los fines de uso de la gente. "Hay que gestionar las tierras estatales con rigor, pero sin ponérselas difíciles a la gente", afirmó el delegado Nguyen Duy Thanh.
Evite aprovecharse de la política de especulación de tierras agrícolas
Al comentar sobre el contenido de la concentración de tierras para la producción agrícola y de productos básicos a gran escala, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Van Huy (delegación de Thai Binh) afirmó que con respecto a la regulación sobre las personas no directamente involucradas en la producción agrícola que reciben la transferencia de tierras de cultivo de arroz como se estipula en la Cláusula 7, Artículo 45 del proyecto de ley, actualmente hay 3 opciones. El delegado Nguyen Van Huy eligió la opción 3, que estipula: Las personas que no estén directamente involucradas en la producción agrícola y reciban la transferencia de tierras de cultivo de arroz deben establecer una organización económica y tener un plan para utilizar las tierras de cultivo de arroz cuando las personas que no estén directamente involucradas en la producción agrícola reciban la transferencia de tierras que excedan el límite prescrito en la Cláusula 1, Artículo 177.
Debido a que este plan armoniza ambos factores, garantiza el control para evitar el aprovechamiento de las políticas especulativas sobre tierras agrícolas, al mismo tiempo que incentiva y crea condiciones favorables para las actividades de producción agrícola, creando la base para la producción agrícola en gran escala de acuerdo con la política de la Resolución 18 del Comité Ejecutivo Central .
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